Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 23-01-2008У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
(П’яте скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
від «16» січня 2008 року № 616
Про обласний бюджет на 2008 рік
Керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" (п.17 частини 1 статті 43), Бюджетним кодексом України із змінами та доповненнями, Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а :
1. Установити загальний обсяг доходів обласного бюджету на 2008 рік у сумі 1 125 434,7 тис.грн., у тому числі відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік” обсяг дотації вирівнювання у сумі 230927,4 тис.грн., додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів у сумі 20 857,9 тис.грн. та субвенцій у сумі 660 406,2 тис.грн. з державного бюджету.
Обсяг доходів загального фонду бюджету визначити у сумі 1 067 765,7 тис.грн., спеціального фонду бюджету у сумі 57 669,0 тис.грн., у тому числі бюджету розвитку 5 031,3 тис.грн. (додаток 1).
2. Затвердити загальний обсяг видатків обласного бюджету на 2008 рік у сумі 1 125 144,7 тис.грн., у тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету у сумі 1 067 475,7 тис.грн. та видатків спеціального фонду бюджету 57 669,0 тис.грн. за функціональною (додаток 2) та відомчою (додаток 3) структурою бюджету.
3. Установити розмір оборотної касової готівки обласного бюджету у сумі 500,0 тис.грн.
4. Затвердити обсяги міжбюджетних трансфертів (додаток 4) на 2008 рік:
дотації вирівнювання місцевим бюджетам з державного бюджету у сумі 1 177 815,0 тис.грн.;
додаткової дотації відповідно до статті 40 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік” на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів області у сумі 20 857,9 тис.грн.;
коштів, що передаються до державного бюджету з бюджету м.Кузнецовська у сумі 12 365,0 тис.грн.;
субвенцій із загального фонду державного бюджету (окремо за видами) місцевим бюджетам у сумі 637 545,0 тис.грн.;
інших субвенцій із загального фонду обласного бюджету у сумі 15 054,2 тис. грн., в тому числі на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС - 14 754,2 тис.грн; обласному бюджету Волинської області на утримання психічно хворих 300,0 тис.грн.;
субвенцій із спеціального фонду державного бюджету місцевим бюджетам у сумі 22 861,2 тис.грн.
5. Установити, що перерахування дотації вирівнювання місцевим бюджетам здійснюється шляхом застосування нормативів щоденних відрахувань від надходжень доходів до загального фонду державного бюджету згідно із додатком 4 до цього рішення.
Установити, що перерахування коштів, що передаються до державного бюджету з бюджету м.Кузнецовська здійснюється за рахунок фактичних надходжень доходів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів місцевого бюджету, згідно з нормативами щоденних відрахувань, визначених у додатку 4 до цього рішення .
6. Установити обсяг повернення кредитів до спеціального фонду обласного бюджету у сумі 130,0 тис.грн. та розподіл надання кредитів з обласного бюджету, в 2008 році у сумі 420,0 тис.грн. (додаток 5), в тому числі із загального фонду бюджету – 290 тис.грн., із спеціального фонду – 130,0 тис.грн.
7. Установити обсяг резервного фонду обласного бюджету на 2008 рік у сумі 1 750,0 тис.грн.
8. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду обласного бюджету на 2008 рік за їх економічною структурою відповідно до статті 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік”:
- оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);
- нарахування на заробітну плату (код 1120);
- придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів (код 1132);
- забезпечення продуктами харчування (код 1133);
- оплата комунальних послуг та енергоносіїв (1160);
- виплата процентів за зобов’язаннями (код 1200);
- трансферти населенню (код 1340);
- трансферти місцевим бюджетам (код 1320).
9. Затвердити в складі видатків обласного бюджету кошти на реалізацію державних та регіональних галузевих програм на загальну суму 13 032,3 тис.грн. (додаток 7).
10. Установити, що перерозподіл бюджетних призначень у межах загального обсягу головного розпорядника коштів обласного бюджету, що призводить до зміни затверджених бюджетних призначень по загальному та спеціальному фондах, здійснюється за погодженням із комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків.
Надати право головному фінансовому управлінню облдержадміністрації у процесі виконання обласного бюджету за об╜рунтованим поданням головного розпорядника коштів здійснювати перерозподіл видатків за економічною класифікацією в межах загального обсягу його бюджетних призначень по загальному та спеціальному фондах обласного бюджету.
Відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 07 грудня 2006 року № 330-к “Про граничну чисельність структурних підрозділів обласної державної адміністрації” з урахуванням змін та доповнень головному фінансовому управлінню облдержадміністрації після державної реєстрації в установленому законодавством порядку вносити відповідні зміни до назв головних розпорядників коштів обласного бюджету та до розпису обласного бюджету.
Надати право головному фінансовому управлінню при внесенні змін та доповнень до бюджетної та відомчої класифікації, приводити у відповідність до неї доходи і видатки обласного бюджету.
11. Установити, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати, затверджених для бюджетних установ у кошторисах.
Зобов’язати облдержадміністрацію встановити питому вагу видатків на харчування хворих в закладах охорони здоров’я, що мають ліжковий фонд, не менше 6 відсотків в структурі загального обсягу видатків зазначених установ, а з 1 травня до кінця року довести до 10 відсотків за рахунок проведення заходів з оптимізації мережі.
12. Відповідно до пункту 89 розділу ІІ Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, чисельність працівників органів місцевого самоврядування встановлюється відповідною радою у межах загальної чисельності, визначеної типовими штатами, затвердженими Кабінетом Міністрів України.
13. Доручити обласній державній адміністрації затвердити ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по кожній установі, що фінансується з обласного бюджету, виходячи з обсягів призначень, затверджених розпорядникам бюджетних коштів на 2008 рік.
Розпорядникам коштів обласного бюджету при виконанні бюджету забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості з оплати вищезазначених товарів та послуг. Розпорядникам забезпечити укладання угод з кожного виду енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником об╜рунтованих лімітів споживання.
14. Міським, районним, селищним, сільським радам при затвердженні відповідних бюджетів забезпечити в повному обсязі потребу в асигнуваннях на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості із зазначених видатків. Установити ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по кожній бюджетній установі, виходячи з обсягів призначень, затверджених розпорядникам бюджетних коштів у рішеннях про затвердження відповідних бюджетів на 2008 рік.
15. Надати право обласній державній адміністрації за погодженням з постійною комісією з питань бюджету, фінансів та податків обласної ради здійснювати протягом 2008 року розподіл та перерозподіл обсягів субвенцій між місцевими бюджетами та в міжсесійний період внесення змін до доходів та видатків обласного бюджету за рахунок міжбюджетних трансфертів з державного бюджету відповідно до законодавчих актів.
16. Відповідно до статті 4 Закону України „Про джерела фінансування дорожнього господарства України”, затвердити використання коштів спеціального фонду обласного бюджету на фінансування витрат, пов’язаних з будівництвом, ремонтом і експлуатаційним утриманням автомобільних доріг місцевого значення в Рівненській області, а також на потреби дорожнього господарства, на 2008 рік за напрямами:
- поточні видатки – 13 596,9 тис.грн.;
- капітальні видатки – 1 500,0 тис.грн.
Дозволити облдержадміністрації, за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків на суму перевиконання податків з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, а також плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів понад обсяги, затверджені в обласному бюджеті на 2008 рік, проводити видатки за напрямами, затвердженими розпорядженням голови облдержадміністрації.
17. Надати право облдержадміністрації, за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, здійснити розподіл залишку коштів бюджету розвитку обласного бюджету, що утворився станом на 01.01.2008 року, по об’єктах, фінансування яких буде здійснено за рахунок коштів бюджету розвитку.
18. Надати право обласній державній адміністрації за погодженням з постійною комісією з питань бюджету, фінансів та податків обласної ради в міжсесійний період виділяти з резервного фонду обласного бюджету місцевим бюджетам інші субвенції для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій з подальшим затвердженням на сесії обласної ради.
19. У разі отримання субвенції з резервного фонду Кабінету Міністрів України на ліквідацію надзвичайних ситуацій в області, надати право обласній державній адміністрації провести її розподіл та профінансувати.
20. Дозволити облдержадміністрації відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” отримувати короткотермінові та середньострокові позички в управлінні Державного казначейства України в області для покриття тимчасових касових розривів, що можуть виникати під час виконання загального фонду обласного бюджету, в частині фінансування захищених статей його видатків.
21. Відповідно до статей 14-1 і 69 Бюджетного кодексу України та 65 і 70 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” дозволити обласній державній адміністрації тимчасово вільні кошти обласного бюджету розміщувати на депозитному рахунку в установах банків.
Відсотки за користування тимчасово вільними коштами визначити на договірних засадах та зарахувати в доходну частину обласного бюджету.
22. Облдержадміністрації привести статути та штатні розписи установ, що фінансуються з обласного бюджету у відповідність до вимог чинного законодавства, про що інформувати депутатів обласної ради.
23. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків (Хомич О.В.).
24. Додатки 1-7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
Голова ради О.Данильчук
