Рішення обласної ради 6 скликання
Оприлюднено 26-07-2011
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Шосте скликання
(Шоста сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 22 липня 2011 року № 363
Про внесення змін до обласного бюджету на 2011 рік
Керуючись пунктом 17 частини 1 статті 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", Бюджетним кодексом України, Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік”, Законом України від 14.06.2011 №3491-VI „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік, постановою Верховної Ради України від 07.04.2011 №3214-VI „Про призначення позачергових виборів Старосільського сільського голови (Старосільська сільська рада Рокитнівського району Рівненської області)”, постановами Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №503 „Про затвердження Порядку перерахування у 2011 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування”, від 25.05.2011 № 687 "Про внесення змін у додаток до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах" та від 20.06.2011 № 730 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2011 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію пріоритетів розвитку регіонів", листом Міністерства фінансів України від 20.05.2011 №31-06430-06-21/13059, іншими чинними нормативно-правовими актами з цих питань, за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а :
Внести зміни до рішень обласної ради від 30.12.2010 №68 "Про обласний бюджет на 2011 рік”, від 04.03.2011 №158, від 22.04.2011 №256 „Про внесення змін до обласного бюджету на 2011 рік”, а саме:
1.Збільшити доходи загального фонду обласного бюджету на суму 53 391,7 тис.грн., в тому числі за рахунок (додаток 1):
плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 279,0 тис.грн.;
зменшення дотації вирівнювання з державного бюджету на суму 279,0 тис.грн.;
додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення виплат, пов’язаних із підвищенням рівня оплати праці працівників бюджетної сфери, в тому числі на підвищення посадового окладу працівника першого тарифного розряду Єдиної тарифної сітки та виплату допомоги випускникам вищих навчальних закладів, які здобули освіту за напрямами і спеціальностями медичного та фармацевтичного профілю на суму 10 928,2 тис.грн.;
додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на поліпшення умов оплати праці медичних працівників, які надають медичну допомогу хворим на заразну та активну форми туберкульозу, на суму 3 006,4 тис.грн.;
зменшення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на поліпшення умов оплати праці медичних працівників, які надають медичну допомогу хворим на туберкульоз на суму 1 701,6 тис.грн.;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій з районного бюджету Здолбунівського району на суму 9 000,0 тис.грн.;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій з районного бюджету Сарненського району на суму 5 000,0 тис.грн.;
інших субвенцій:
з районного бюджету Володимирецького району згідно з рішенням Володимирецької районної ради від 06.05.2011 №80 „Про внесення змін до районного бюджету на 2011 рік” для Володимирецького вищого професійного училища № 29 на виконання „Програми підготовки кваліфікованих робітничих кадрів на 2008-2012 роки” на суму 20,0 тис.грн.;
з районного бюджету Корецького району згідно рішення Корецької районної ради від 06.05.2011 №74 „Про внесення змін до районного бюджету на 2011 рік” для Вищого професійного училища № 24 м.Корець на виконання „Програми підготовки кваліфікованих робітничих кадрів на 2008-2012 роки” на суму 30,0 тис.грн.;
з міського бюджету м.Рівне згідно з рішенням Рівненської міської ради від 17.03.2011 №314 „Про зміни до бюджету міста Рівного на 2011 рік” на обслуговування осіб з обмеженими фізичними можливостями в обласному центрі професійної реабілітації інвалідів та обласному центрі соціальної реабілітації дітей-інвалідів на суму 239,0 тис.грн.;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на суму 53,9 тис.грн.;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію пріоритетів розвитку регіонів на суму 26 815,8 тис.грн.
2.Збільшити видатки загального фонду обласного бюджету на 13 075,5 тис.грн. (додатки 2,3).
3.Затвердити обсяг доходів загального фонду обласного бюджету у сумі 1 908 720,7 тис.грн., обсяг видатків загального фонду обласного бюджету у сумі 1 774 546,6 тис.грн. з профіцитом загального фонду обласного бюджету в сумі 133 054,1 тис.грн.
4.Збільшити доходи спеціального фонду обласного бюджету на суму 37 978,4 тис.грн., в тому числі за рахунок (додаток 1):
іншої субвенції з районного бюджету Рівненського району згідно з рішенням Рівненської районної ради від 05.05.2011 № 130 „Про внесення змін до районного бюджету на 2011 рік” на суму 549,0 тис. грн., в тому числі на об’єкти: „Середня школа на 550 учнівських місць в с.Шпанів Рівненського району - будівництво. ІІ черга 299 учнівських місць” - 500,0 тис.грн., „Погашення заборгованості за реконструкцію системи теплопостачання с.Зоря Рівненського району” - 49,0 тис.грн.;
субвенції з районного бюджету Володимирецького району за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, на суму 3 229,4 тис.грн.;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування на суму 49 500,0 тис.грн.
зменшення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах на суму 15 300,0 тис.грн.
5.Збільшити доходи бюджету розвитку спеціального фонду обласного бюджету на суму 3 778,4 тис.грн., в тому числі за рахунок (додаток 1):
іншої субвенції з районного бюджету Рівненського району на суму 549,0 тис. грн., в тому числі на об’єкти: „Середня школа на 550 учнівських місць в с.Шпанів Рівненського району - будівництво. ІІ черга 299 учнівських місць” - 500,0 тис.грн., „Погашення заборгованості за реконструкцію системи теплопостачання с.Зоря Рівненського району” - 49,0 тис.грн.,
субвенції з районного бюджету Володимирецького району за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, на суму 3 229,4 тис.грн.
6.Збільшити видатки спеціального фонду обласного бюджету на суму 78 294,6 тис.грн., в тому числі за рахунок (додатки 2,3,5):
іншої субвенції з районного бюджету Рівненського району на суму 549,0 тис. грн., в тому числі на об’єкти: „Середня школа на 550 учнівських місць в с.Шпанів Рівненського району - будівництво. ІІ черга 299 учнівських місць” - 500,0 тис.грн., „Погашення заборгованості за реконструкцію системи теплопостачання с.Зоря Рівненського району” - 49,0 тис.грн.,
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження (реконструкція будинку культури та пришкільного інтернату під освітньо-культурний комплекс в с.Мульчиці Володимирецького району), на суму 3 229,4 тис.грн.;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, на суму 49 500,0 тис.грн.;
зменшення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах на суму 15 300,0 тис.грн.;
коштів, переданих із загального до спеціального фонду, на суму 40 316,2 тис.грн.
7.Збільшити видатки бюджету розвитку (спеціального фонду) обласного бюджету на суму 44 094,6 тис.грн., в тому числі за рахунок (додатки 2,3,5):
іншої субвенції з районного бюджету Рівненського району на суму 549,0 тис. грн., в тому числі на об’єкти: „Середня школа на 550 учнівських місць в с.Шпанів Рівненського району - будівництво. ІІ черга 299 учнівських місць” - 500,0 тис.грн., „Погашення заборгованості за реконструкцію системи теплопостачання с.Зоря Рівненського району” - 49,0 тис.грн.;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження (реконструкція будинку культури та пришкільного інтернату під освітньо-культурний комплекс в с.Мульчиці Володимирецького району) на суму 3 229,4 тис.грн.;
коштів, переданих із загального до спеціального фонду, на суму 40 316,2 тис.грн.
8.Установити дефіцит спеціального фонду обласного бюджету у сумі 181 451,3 тис.грн., джерелом покриття якого визначити надходження коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду) у сумі 157 649,6 тис.грн., а також залишків коштів спеціального фонду обласного бюджету у сумі 23 801,7 тис.грн.
9.Внести зміни до обсягів міжбюджетних трансфертів та здійснити розподіл та перерозподіл між місцевими бюджетами області (додаток 4):
дотації вирівнювання з державного бюджету на суму 279,0 тис.грн.;
додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення виплат, пов’язаних із підвищенням рівня оплати праці працівників бюджетної сфери, в тому числі на підвищення посадового окладу працівника першого тарифного розряду Єдиної тарифної сітки та виплату допомоги випускникам вищих навчальних закладів, які здобули освіту за напрямами і спеціальностями медичного та фармацевтичного профілю, на суму 45 867,9 тис.грн. по загальному фонду;
додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на поліпшення умов оплати праці медичних працівників, які надають медичну допомогу хворим на заразну та активну форми туберкульозу, на суму 3 006,4 тис.грн. по загальному фонду;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на поліпшення умов оплати праці медичних працівників, які надають медичну допомогу хворим на туберкульоз, на суму 1 701,6 тис.грн. по загальному фонду;
субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на суму 53,9 тис.грн. по загальному фонду;
іншої субвенції з загального фонду обласного бюджету на придбання путівок на оздоровлення дітей району в стаціонарних санаторно-оздоровчих закладах на суму 99,0 тис.грн;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, на суму 49 500,0 тис.грн. по спеціальному фонду;
субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах на суму 15 300,0 тис.грн;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію пріоритетів розвитку регіонів на суму 26 815,8 тис.грн. по спеціальному фонду;
іншої субвенції спеціального фонду обласного бюджету районному бюджету Гощанського району на погашення заборгованості за придбаний житловий будинок Поліщук Л.В., жительки села Синів Гощанського району, що утворилася в зв’язку з недофінансуванням субвенції з державного бюджету на будівництво і придбання житла військовослужбовцям на суму 99,9 тис.грн.;
іншої субвенції спеціального фонду обласного бюджету на виконання Обласної програми забезпечення загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання з природничо-математичних і технологічних дисциплін, затвердженої рішенням обласної ради від 22.12.2004 №440 зі змінами від 14.05.2010 №1597 на суму 3 200,0 тис.грн. на умовах співфінансування з районних та міських (міст обласного значення) бюджетів в розмірі не менше 10 відсотків від суми зазначеної субвенції.
10.Затвердити зміни до переліку державних та регіональних галузевих програм, затверджених у обласному бюджеті на 2011 рік (додаток 7).
11.Надати право обласній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, на суму перевиконання за рахунок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів понад обсяги, затверджені в обласному бюджеті на 2011 рік, проводити видатки за напрямами та згідно з Переліком доріг, затвердженими розпорядженням голови обласної державної адміністрації.
12.Надати право обласній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, у разі необхідності, вносити зміни у перелік об’єктів, що фінансуватимуться у 2011 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, а також виділяти іншу субвенцію місцевим бюджетам, у тому числі з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2011 № 506 щодо виключення пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2011 року № 345.
Пункт 14 рішення обласної ради від 22.04.2011 № 256 „Про внесення змін до обласного бюджету на 2011 рік” визнати таким, що втратив чинність.
13.Надати право обласній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, затвердити Перелік об’єктів, вносити зміни до нього, фінансування яких буде здійснюватися за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію пріоритетів розвитку регіонів, погоджений Мінекономрозвитку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.06.2011 №730, та здійснювати розподіл та перерозподіл даної субвенції, в тому числі шляхом надання субвенцій місцевим бюджетам.
14.Надати право обласній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, у разі необхідності здійснювати перерозподіл, в тому числі вносити зміни до Переліку об’єктів, субвенції з місцевих бюджетів обласному бюджету за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій.
15.З метою ефективного використання коштів, передбачених на будівництво та реконструкцію культових споруд, викласти абзац 2 пункту 18 рішення обласної ради від 22.04.2011 № 256 „Про внесення змін до обласного бюджету на 2011 рік” у наступній редакції:
„Обласній державній адміністрації здійснити розподіл коштів, виділених на будівництво та реконструкцію культових споруд в сумі 500,0 тис.грн., з яких 225,0 тис.грн. – на культові споруди, які перебувають у власності релігійних громад Української Православної Церкви Київського Патріархату, та 225,0 тис.грн. – на культові споруди, які перебувають у власності релігійних громад Української Православної Церкви. Надати право обласній державній адміністрації розподілити 50,0 тис.грн. на культові споруди за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань місцевого самоврядування, розвитку територій та європейської інтеграції.
Надати право обласній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків і комісією з питань науки, освіти, культури та духовності, за рахунок вказаних коштів при потребі виділяти іншу субвенцію місцевим бюджетам”.
16.Затвердити зміни до переліку об’єктів, видатки на які у 2011 році будуть здійснюватися за рахунок коштів бюджету розвитку обласного бюджету (додаток 6).
17.Додатки 1-7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
18.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків (Кособуцький О.М.).
Голова ради Ю.С.Кічатий
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до внесення змін до обласного бюджету
на 2011 рік
У зв’язку із прийняттям Закону України від 14.06.2011 №3491-УІ „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік”, яким збільшено обласному бюджету розрахунковий обсяг доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, на 279,0 тис.грн. з відповідним зменшенням на цю суму дотації вирівнювання, пропонується збільшити затверджені обсяги плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на 279,0 тис.грн. та відповідно зменшити на цю суму дотацію вирівнювання.
Згідно з вищезгаданим Законом області передбачені наступні трансферти, які враховані в проекті рішення для затвердження по загальному фонду:
- додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на поліпшення умов оплати праці медичних працівників, які надають медичну допомогу хворим на заразну та активну форми туберкульозу на суму 3 006,4 тис.грн. з одночасним зменшенням субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на поліпшення умов оплати праці медичних працівників, які надають медичну допомогу хворим на туберкульоз на суму 1 701,6 тис.грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на суму 53,9 тис.грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію пріоритетів розвитку регіонів на суму 26 815,8 тис.грн.
Також передбачається затвердження інших субвенцій:
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій на суму 14 000,0 тис.грн., у тому числі з районного бюджету Здолбунівського району на суму 9 000,0 тис.грн. та районного бюджету Сарненського району на суму 5 000,0 тис.грн.;
- з районного бюджету Володимирецького району згідно рішення Володимирецької районної ради від 06.05.2011 № 80 „Про внесення змін районного бюджету на 2011 рік” для Володимирецького вищого професійного училища №29 на виконання „Програми підготовки кваліфікованих робітничих кадрів на 2008-2012 роки” на суму 20,0 тис.грн.;
- з районного бюджету Корецького району згідно рішення Корецької районної ради від 06.05.2011 № 74 „Про внесення змін районного бюджету на 2011 рік” для Вищого професійного училища № 24 м.Корець на виконання „Програми підготовки кваліфікованих робітничих кадрів на 2008-2012 роки” на суму 30,0 тис.грн.;
- з міського бюджету м.Рівне згідно рішення Рівненської міської ради від 17.03.2011 № 314 „Про зміни до бюджету міста Рівного на 2011 рік” на обслуговування осіб з обмеженими фізичними можливостями в обласному центрі професійної реабілітації інвалідів та обласному центрі соціальної реабілітації дітей-інвалідів на суму 239,0 тис.грн.;
Збільшення доходів спеціального фонду обласного бюджету передбачається за рахунок:
- іншої субвенції з районного бюджету Рівненського району згідно з рішенням Рівненської районної ради від 05.05.2011 № 130 „Про внесення змін до районного бюджету на 2011 рік” на суму 549,0 тис. грн., в тому числі на об’єкти: „Середня школа на 550 учнівських місць в с.Шпанів Рівненського району - будівництво. ІІ черга 299 учнівських місць” - 500,0 тис.грн., „Погашення заборгованості за реконструкцію системи теплопостачання с.Зоря Рівненського району” - 49,0 тис.грн.;
- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, за рахунок субвенції з районного бюджету Володимирецького району на суму 3 229,4 тис.грн.;
- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування на суму 49 500,0 тис.грн.
Додаткова дотація з державного бюджету обласному бюджету для підвищення рівня оплати праці працівникам бюджетної сфери передбачена в сумі 10928,2 тис.грн., в тому числі на :
- збільшення розмірів посадового окладу працівника І тарифного розряду ЄТС та встановлення їх у розмірі: з 1 липня - 635 грн., 1 вересня - 641 грн., 1 жовтня - 660 грн. та з 1 грудня – 704 грн. на місяць та забезпечення співвідношення в оплаті праці між працівниками 1-7 тарифних розрядів ЄТС;
- збереження середньої заробітної плати за кожним місцем роботи медичних і фармацевтичних працівників закладів охорони здоров’я на час навчання для підвищення кваліфікації;
- виплату надбавки за вислугу років від 10 до 30 відсотків посадового окладу з 1 вересня поточного року окремим категоріям працівників установ соціального захисту населення;
- реалізацію постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 №373 щодо поширення з 1 вересня 2011 року надбавки в розмірі 20 відсотків посадового окладу на всі категорії педагогічних працівників установ і закладів незалежно від їх відомчого підпорядкування.
Зазначена додаткова дотація розподіляється наступним головним розпорядникам обласного бюджету:
- управлінню освіти і науки облдержадміністрації - 3200,0 тис.грн.;
- управлінню охорони здоров’я облдержадміністрації - 6478,3 тис.грн.;
- управлінню культури і туризму облдержадміністрації - 553,3 тис.грн.;
- головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації - 574,3 тис.грн.;
- відділу з питань фізичної культури і спорту облдержадміністрації - 85,2 тис.грн.
- відділу у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації - 12,0 тис.грн.;
- службі у справах дітей облдержадміністрації - 25,1 тис.грн.
Виділена області додаткова дотація з державного бюджету в сумі 3006,4 тис.грн. на поліпшення умов оплати праці медичних працівників, які надають медичну допомогу хворим на заразну та активну форми туберкульозу розподіляється управлінню охорони здоров’я облдержадміністрації на суму 2703,9 тис.грн., районним та міським бюджетам - 302,5 тис.грн. Одночасно управлінню охорони здоров’я зменшується субвенція по КФК 250349 „Субвенція з державного бюджету на поліпшення умов оплати праці медичних працівників, які надають медичну допомогу хворим на туберкульоз” на суму 1701,6 тис.грн.
Враховуючи звернення управління охорони здоров’я збільшуються видатки на суму 600,0 тис.грн. комунальному закладу „Рівненський обласний онкологічний диспансер” для встановлення та введення у експлуатацію апаратури променевої терапії і комп’ютерного томографу «Toshiba», з них на заробітну плату з нарахуваннями працівників для обслуговування даної апаратури (22 посади) – 366,6 тис.грн., оплату електроенергії – 215,4 тис.грн. та для експертизи радіаційної безпеки апаратури – 18,0 тис.грн. Відповідно на вказану суму зменшуються капітальні видатки бюджету розвитку, які були передані із загального фонду до спеціального фонду за КТКВ 070601 „Вищі заклади освіти I та II рівнів акредитації”, у зв’язку з непроведенням робіт по реконструкції басейну Дубенського медичного коледжу.
В обласному бюджеті на 2011 рік затверджено 3200,0 тис.грн. на оснащення загальноосвітніх навчальних закладів районів і міст області засобами навчання згідно обласної програми забезпечення загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання з природничо-математичних і технологічних дисциплін, затвердженої рішенням обласної ради від 22.12.2004 №440 (зі змінами, внесеними рішенням обласної ради від 14.05.2010 №1597).
На виконання пункту 2 рішення обласної ради від 14.05.2010 №1597 щодо проведення видатків на умовах співфінансування з районних та міських бюджетів в розмірі не менше ніж 10 відсотків від суми, затвердженої з обласного бюджету на зазначену мету, пропонується затвердити цільову субвенцію з обласного бюджету бюджетам усіх районів і міст обласного значення по 160,0 тис. гривень.
Крім того, за рахунок субвенцій з Володимирецького та Корецького районів обласному бюджету збільшуються призначення на 50,0 тис.грн. управлінню освіти і науки облдержадміністрації для Володимирецького вищого професійно-технічного училища №29 в сумі 20,0 тис.грн. та Корецького вищого професійного училища №24 в сумі 30,0 тис.грн.
За рахунок іншої субвенції з міського бюджету м.Рівне обласному бюджету збільшуються поточні видатки в сумі 239,0 тис.грн. на обслуговування осіб з обмеженими фізичними можливостями в обласному центрі професійної реабілітації інвалідів та обласному центрі соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
Відповідно до звернення відділу у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації щодо перенесення кошторисних призначень у зв’язку з економією коштів, передбачених для оплати природного газу в сумі 6,0 тис.грн. збільшені капітальні видатки комунальному закладу „Центр соціально-психологічної допомоги” Рівненської обласної ради в сумі 5,0 тис.грн. для придбання нового котла та поточні видатки в сумі 1,0 тис.грн. для придбання господарських товарів по встановленню даного котла.
Відповідно до звернення відділу з питань фізичної культури і спорту облдержадміністрації пропонується внести зміни до річного розпису асигнувань загального та спеціального фонду (видатки розвитку) обласного бюджету на 2011 рік за КФКВ 130201 „Проведення навчально-тренувальних зборів і змагань (які проводяться громадськими організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості)” шляхом зменшення видатків по спеціальному фонду по КЕКВ 2410 „Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)” та збільшення загального фонду по КЕКВ 1310 „Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам та організаціям)” на загальну суму 64,0 тис.грн. у зв’язку із зміною плану використання бюджетних коштів, а саме придбання запасних частин, резервних двигунів, екіпіровки юніора-спідвеїста та паливно-мастильних матеріалів, які не є капітальними видатками.
За рахунок зменшення поточних видатків відділом з питань фізичної культури і спорту облдержадміністрації по КТКВ 130102 „Проведення навчально-тренувальних зборів та змагань”, у зв’язку із економією коштів, пропонується збільшити видатки головному розпоряднику коштів - головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації по КТКВ 180409 „Внески органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування у статутні фонди суб'єктів підприємницької діяльності” (внески у статутний капітал КП „Автобаза” Рівненської обласної ради) на загальну суму 280,0 тис.грн. на придбання автобуса для здійснення нерегулярних перевезень учнів-спортсменів для участі в навчально-тренувальних зборах і змаганнях та придбання причепу для перевезення спортивних човнів.
На виконання Постанови Верховної Ради України від 07.04.2011 №3214-VI „Про призначення позачергових виборів Cтаросільського сільського голови (Старосільська сільська рада Рокитнівського району Рівненської області)”, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів передбачено 53,9 тис.грн.
Відповідно до звернень головних розпорядників коштів обласного бюджету пропонується внести наступні зміни:
- в зв’язку з затвердженням рішенням обласної ради від 22.04.2011 №254 обласної програми „Ліси Рівненщини на 2011-2015 роки”, збільшити видатки на неї в сумі 300,0 тис.грн., при цьому зменшити видатки, передбачені на Програму „Ліси Рівненщини” на 2001-2015 роки” на цю ж суму;
- в зв’язку з затвердженням 30.06.2011 року Переліку природоохоронних заходів, які фінансуються з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища в 2011 році, здійснити перерозподіл видатків спеціального фонду, а саме: по КТКВК 240601 „Охорона та раціональне використання природних ресурсів” капітальні видатки зменшити на 528,5 тис.грн., по КТКВК 240602 „Утилізація відходів” поточні видатки зменшити на 150,0 тис.грн., капітальні видатки збільшити на 248,0 тис.грн., по КТКВК 240603 „Ліквідація іншого забруднення навколишнього природного середовища” капітальні видатки збільшити на 355,5 тис.грн. та по КТКВК 240604 „Інша діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища” поточні видатки збільшити на 75,0 тис.грн.;
- здійснити перерозподіл видатків спеціального фонду на проведення робіт, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг, а саме зменшити поточні видатки на 841,6 тис.грн., відповідно збільшивши капітальні видатки на цю ж суму.
Пропонується надати право обласній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків:
- на суму перевиконання за рахунок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів понад обсяги, затверджені в обласному бюджеті на 2011 рік, проводити видатки за напрямами та згідно Переліку доріг, затвердженими розпорядженням голови обласної державної адміністрації;
- у разі необхідності, вносити зміни у перелік об’єктів, що фінансуватимуться у 2011 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, а також виділяти субвенцію місцевим бюджетам, у тому числі з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2011 року № 506 „Деякі питання фінансування у 2011 році автомобільних доріг” щодо виключення пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2011 року №345. Пункт 14 рішення обласної ради від 22 квітня 2011 року № 256 „Про внесення змін до обласного бюджету на 2011 рік” визнати таким, що втратив чинність.
Враховуючи відсутність затвердженого Порядку використання коштів субвенції з державного бюджету на реалізацію пріоритетів розвитку регіонів, пропонується надати право обласній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків здійснювати розподіл і перерозподіл, в тому числі вносити зміни до Переліку об’єктів, субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію пріоритетів розвитку регіонів, в тому числі шляхом надання субвенцій місцевим бюджетам.
Крім того, пропонується надати право обласній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків у разі необхідності здійснювати перерозподіл, в тому числі вносити зміни до Переліку об’єктів, субвенції з місцевих бюджетів обласному бюджету за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій.
З метою ефективного використання коштів, передбачених на будівництво та реконструкцію культових споруд, пропонується абзац 2 пункту 18 рішення обласної ради від 22 квітня 2011 року № 256 „Про внесення змін до обласного бюджету на 2011 рік” викласти у наступній редакції:
„Обласній державній адміністрації здійснити розподіл коштів, виділених на будівництво та реконструкцію культових споруд в сумі 500 тис.грн., з яких 225 тис.грн. – на культові споруди, які перебувають у власності релігійних громад Української Православної Церкви Київського Патріархату, та 225 тис.грн. – на культові споруди, які перебувають у власності релігійних громад Української Православної Церкви. Надати право обласній державній адміністрації розподілити 50 тис.грн. на культові споруди за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань місцевого самоврядування, розвитку територій та європейської інтеграції.
Надати право обласній державній адміністрації за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, за рахунок вказаних коштів при потребі виділяти іншу субвенцію місцевим бюджетам”.
Враховуючи Закон України від 14.06.2011р. „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік”, рішень Володимирецької, Здолбунівської, Рівненської та Сарненської районних рад щодо внесення змін до відповідних районних бюджетів, в проекті даного рішення враховано по головному розпоряднику коштів – головному управлінню з питань будівництва та архітектури облдержадміністрації збільшення видатків на капітальні вкладення на 44 594,2 тис.грн., в тому числі за рахунок:
- субвенції з державного бюджету обласному бюджету на реалізацію пріоритетів розвитку регіонів на 26815,8 тис.грн.;
- субвенції з районного бюджету Володимирецького району за рахунок субвенції з державного бюджету на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження (реконструкція будинку культури та пришкільного інтернату під освітньо-культурний комплекс в с.Мульчиці Володимирецького району) на 3229,4 тис.грн.;
- субвенції з районного бюджету Здолбунівського району за рахунок субвенції з державного бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій (школа ІІІ ступеня на 240 учнівських місць в с.Будераж Здолбунівського р-ну - реконструкція незавершеного будівництва) на 9 000,0 тис.грн.;
- субвенції з районного бюджету Сарненського району за рахунок субвенції з державного бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій (школа на 110 учнівських місць в с.Тинне Сарненського р-ну - будівництво) на 5 000,0 тис.грн.;
- інших субвенцій з районного бюджету Рівненського району на суму 549,0 тис.грн., (середня школа на 550 учнівських місць в с.Шпанів Рівненського району - будівництво. ІІ черга 299 учнівських місць - 500,0 тис.грн. та погашення заборгованості за реконструкцію системи теплопостачання с.Зоря Рівненського району - 49,0 тис.грн.).
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №503 „Про затвердження Порядку перерахування у 2011 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування”, листа Міністерства фінансів України від 20.05.2011 №31-06430-06-21/13059 та відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 16.06.2011 №300, пропонується затвердити субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, в сумі 49500,0 тис.грн., розподіливши її між місцевими бюджетами області.
Начальник головного
фінансового управління Л.В.Кушнер