Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 23-12-2019У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
П’яте скликання
(Позачергова двадцять восьма сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від «10» липня 2009 року № 1284
Про внесення змін до
обласного бюджету на 2009 рік
Керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" (п.17 частини 1 статті 43), Бюджетним кодексом України із змінами та доповненнями, за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а :
Внести зміни до рішення обласної ради від 23.01.2009 року № 1092 "Про обласний бюджет на 2009 рік”, від 27.03.2009 року № 1151, від 29.05.2009 року № 1230 „Про внесення змін до обласного бюджету на 2009 рік”, а саме:
1. Збільшити доходи загального фонду обласного бюджету на загальну суму 7 441,4 тис.грн., (додаток 1), в тому числі за рахунок:
- перевиконання власних доходів за підсумками І півріччя 2009 року згідно з пунктом 7 статті 78 Бюджетного кодексу України на суму 7 415,8 тис.грн.;
- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на суму 25,6 тис.грн.
2. Збільшити видатки загального фонду обласного бюджету на 11 299,5 тис.грн., кредитування загального фонду обласного бюджету на 204,0 тис.грн., (додатки 2,3,5,6), в тому числі за рахунок:
- перевиконання власних доходів на суму 7 415,8 тис.грн.;
- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на суму 25,6 тис.грн.;
- спрямування вільного залишку бюджетних коштів на суму 4062,1 тис.грн.
3. Збільшити дефіцит загального фонду обласного бюджету на 4 062,1 тис.грн. за рахунок вільного залишку бюджетних коштів та затвердити у сумі 9 194,2 тис.грн. (додаток 6).
4. Затвердити обсяг доходів загального фонду обласного бюджету у сумі 1 112 771,6 тис.грн., обсяг видатків загального фонду обласного бюджету у сумі 1 120 680,8 тис.грн., кредитування загального фонду обласного бюджету у сумі 1 285,0 тис.грн.
5. У зв’язку з підвищенням цін і тарифів, додатково виділити асигнування на енергоносії в сумі 3 189,5 тис.грн. та на індексацію заробітної плати і пільгових пенсій працівникам бюджетних установ в сумі 1 000,0 тис.грн. (додатки 2,3).
6. Затвердити на здійснення заходів відповідно до обласної комплексної програми енергозбереження на період 2004-2010 років асигнування в сумі 1172,9 тис.грн., з них:
- головним розпорядникам коштів обласного бюджету в сумі 600,7 тис.грн., в тому числі:
управлінню освіти і науки облдержадміністрації – 66,0 тис.грн.;
управлінню охорони здоров’я облдержадміністрації – 216,9 тис.грн.;
управлінню культури і туризму облдержадміністрації – 158,6 тис.грн.;
головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації – 159,2 тис.грн.;
- головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації „іншу субвенцію” місцевим бюджетам області в сумі 572,2 тис.грн., фінансування якої здійснювати при умові попереднього 100 відсоткового співфінансування до обсягу коштів обласного бюджету, за рахунок коштів місцевих бюджетів.
7. Враховуючи звернення головних розпорядників коштів, здійснити перерозподіл коштів за функціональною та економічною класифікацією в межах їх загальних асигнувань (додатки 2,3).
8. Внести зміни до обсягів міжбюджетних трансфертів та здійснити розподіл між місцевими бюджетами області (додаток 4):
- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів по загальному фонду на суму 25,6 тис.грн.;
- інших субвенцій з загального фонду обласного бюджету в сумі 712,2 тис.грн., з них:
на виконання заходів обласної комплексної програми з енергозбереження на період 2004 – 2010 років на суму 572,2 тис.грн.;
на організацію щорічного конкурсу „Населений пункт найкращого благоустрою і підтримки громадського порядку” в області на суму 40,0 тис.грн.;
Дубровицькому району для забезпечення належного санітарного стану на автомобільному пункті пропуску "Городище" на суму 100,0 тис.грн.;
- іншої субвенції з спеціального фонду обласного бюджету Млинівському району на будівництво, реконструкцію та ремонт доріг – 570,9 тис. грн.
9. Затвердити зміни до переліку державних та регіональних галузевих програм, затверджених у обласному бюджеті на 2009 рік (додаток 7).
10. Спрямувати нерозподілені капітальні видатки у сумі 603,8 тис.грн. до бюджету розвитку обласного бюджету (додатки 2,3,8).
11. Збільшити доходи і видатки спеціального фонду обласного бюджету та бюджету розвитку обласного бюджету на суму 2 377,0 тис.грн., в тому числі за рахунок коштів, що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку на 2 214,0 тис.грн. і надходжень від відчуження майна, яке знаходиться у комунальній власності 163,0 тис.грн. (додатки 1,2,3,8).
12. Затвердити зміни до переліку об’єктів, видатки на які у 2009 році будуть здійснюватися за рахунок коштів бюджету розвитку обласного бюджету (додаток 8).
Фінансування об’єкту „Підвідний газопровід до смт Смига Дубенського району (в т.ч. коригування проектно-кошторисної документації)” здійснювати при умові попереднього 100 відсоткового співфінансування до обсягу коштів обласного бюджету, за рахунок коштів Дубенського районного бюджету.
Підрядну організацію для виготовлення проектно-кошторисної документації для будівництва спортивного комплексу обласної дитячо-юнацької спортивної школи в м. Рівне по вул. Макарова, визначити виключно на умовах тендеру. Облдержадміністрації попередньо повідомити про дату проведення вказаного тендеру постійну комісію обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків.
13. При формуванні бюджету на 2010 рік облдержадміністрації передбачити кошти в розмірі 4 000,0 тис. грн. на газифікацію населених пунктів при умові співфінансування з місцевих бюджетів (с.Мирне Костопільського району, с.Тур’я та смт Смига Дубенського району, с.Коловерти Корецького району, с.Мочулиця Дубровицького району).
14. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків (Хомич О.В.).
Перший заступник
голови обласної ради В.А.Королюк
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до внесення змін до обласного бюджету на 2009 рік
Враховуючи факт перевиконання власних доходів загального фонду обласного бюджету за І півріччя ц.р. з урахуванням вимог статті 78 Бюджетного кодексу України (із змінами), пропонується збільшити доходи загального фонду обласного бюджету на 7415,8 тис.грн., за рахунок відрахувань податку з доходів фізичних осіб і плати землю та відповідно - видатки загального фонду.
Крім того, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів збільшуються доходи і видатки обласного бюджету на суму 25,6 тис.грн. (постанова Верховної Ради України від 15 травня 2009 року №1314 „Про призначення позачергових виборів Криничківського сільського голови (Криничківська сільська рада Гощанського району Рівненської області)”.
У зв’язку з необхідністю забезпечення додатковими асигнуваннями бюджетних установ, необхідно спрямувати вільні залишки коштів обласного бюджету в сумі 4062,1 тис.грн., що склалися на початок року.
На суму спрямування вільного залишку затверджується дефіцит загального фонду обласного бюджету в сумі 4062,1 тис.грн.
У зв’язку з збільшенням цін і тарифів на енергоносії пропонується збільшити видатки на оплату комунальних послуг і енергоносіїв бюджетним установам обласного бюджету на суму 3 189,5 тис.грн.
В проекті рішення передбачено виділити 1000,0 тис.грн. на індексацію заробітної плати з нарахуваннями та на виплату пільгових пенсій працівникам бюджетних установ обласного бюджету.
Нерозподілені капітальні видатки в сумі 603,8 тис.грн. спрямовуються до бюджету розвитку обласного бюджету, як кошти, що передаються з загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду).
На утримання обласних закладів охорони здоров’я виділяються додаткові кошти в сумі 1512,5 тис.грн., а саме:
- обласній дитячій лікарні на придбання розхідних матеріалів в онкогематологічне відділення - 100,0 тис.грн.;
- обласній клінічній лікарні на придбання операційного мікроскопа у офтальмонологічне відділення, у зв’язку зі зміною ціни - 100,0 тис.грн.; центру лапароскопічних та мінінвазивних хірургічних втручань на придбання операційної лампи - 98,0 тис.грн.;
- територіально-медичному об’єднанню „Фтизіатрія” на виплату пільгових пенсій працівникам, у зв’язку з перерахунком пенсій з початку року - 102,7 тис.грн. та на проведення капітального ремонту пересувної флюроустановки „Індіарс-П” - 85,0 тис.грн.;
- обласному клінічному лікувально-діагностичному центру ім. В.Поліщука на виплату пільгових пенсій – 4,8 тис.грн.;
- обласному онкологічному диспансеру на придбання апаратів ушивача органів – 40,0 тис.грн.;
- обласному протитуберкульозному санаторію „Новостав” для проведення капітального ремонту водяної вежі - 20,0 тис.грн. та виплату пільгових пенсій - 42,0 тис.грн.;
- обласному ендокринологічному диспансеру на придбання інсулінів - 400,0 тис.грн.;
- комунальному закладу „Рівненський обласний перинатальний центр” для монтажу міні котельні -250,0 тис.грн. та проведення ремонту лабораторії - 150,0 тис.грн.;
- комунальному закладу „Рівненський обласний шкірно-венерологічний диспансер” на придбання обладнання для стаціонарного відділення - 100,0 тис.грн.
- комунальному закладу обласний центр здоров’я на випуск листівок для попередження захворювань на сальмонельоз - 20,0 тис.грн.
У зв’язку з виконанням робіт з містобудівельного об╜рунтування будівництва спортивного комплексу обласної дитячо-юнацької спортивної школи та виготовлення документації по відведенню землі передбачається додатково виділити на капітальні видатки управлінню освіти і науки 266,0 тис.грн. та погодити зміни в межах затверджених призначень на 2009 рік Рівненському обласному ліцею-інтернату для забезпечення виниклої потреби заміни віконних блоків збільшити капітальні видатки на суму 49,0 тис.грн. за рахунок поточних.
Відповідно до звернення головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації щодо перенесення кошторисних призначень у зв’язку з економією коштів, передбачених для придбання м’якого інвентарю та поточного ремонту в сумі 90,1 тис.грн. збільшені видатки на оплату інших комунальних послуг в сумі 40,4 тис.грн. Здолбунівському будинку – інтернату для громадян похилого віку та інвалідів для промивки опалювальної системи та капітальні видатки в сумі 9,7 тис.грн. для придбання обігрівального котла, а також збільшені капітальні видатки Рівненському геріатричному пансіонату в сумі 40,0 тис.грн. для проведення капітального ремонту харчоблоку.
Для здійснення капітального ремонту приміщення ізолятора Острозького психоневрологічного інтернату збільшені капітальні видатки на суму 280,0 тис.грн.
На виконання обласної програми матеріальної підтримки найбільш незахищених верств населення на 2009 рік збільшені поточні видатки в сумі 220,0 тис.грн. для надання грошової допомоги найбільш незахищеним верствам населення, з яких 20,0 тис.грн. на матеріальну допомогу інвалідам І та ІІ групи по зору.
На звернення відділу у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації на виконання обласної програми співпраці із закордонними українцями на період до 2010 року збільшені поточні видатки в сумі 18,144 тис.грн. на організацію оздоровлення та відпочинку дітей членів Громадського об’єднання українців „Заповіт” з Білорусії на території Рівненської області і дорослих, що їх супроводжують.
Також збільшені поточні видатки в сумі 200,0 тис.грн. для організації новорічно-різдвяних вистав та свят в обласному музично-драматичному театрі та обласному театрі ляльок і придбання подарунків для дітей соціально незахищених категорій.
Враховуючи звернення головного розпорядника коштів обласного бюджету служби у справах дітей облдержадміністрації щодо перенесення кошторисних призначень в межах затверджених обсягів видатків на утримання притулку для дітей на 2009 рік за рахунок економії коштів, передбачених на придбання продуктів харчування в сумі 13,5 тис.грн., відповідно збільшити видатки на нарахування на заробітну плату на 4,5 тис.грн., обслуговування транспортних засобів - на 2,0 тис.грн. та оплату енергоносіїв - на 7,0 тис.грн.
Управлінню культури і туризму облдержадміністрації передбачається додатково виділити 10,0 тис.грн. на придбання озвученої літератури для інвалідів по зору, на реалізацію регіональної програми розвитку туризму до 2010 року - 100,0 тис.грн та на культурно-мистецькі заходи з метою належного забезпечення участі Рівненської області в заключному етапі Фестивалю мистецтв України у м.Києві - 400,0 тис.грн.
Відділу з питань фізичної культури і спорту на проведення заходів та утримання установ передбачається виділити 150,0 тис.грн. та погодити зміни в межах видатків по головному розпоряднику коштів.
Зокрема, у зв’язку з введенням Рівненської обласної федерації греко-римської та вільної боротьби до мережі одержувачів коштів асигнування на проведення навчально-тренувальних зборів і змагань в сумі 45,9 тис.грн. виділяються на видатки громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості. Крім того, за рахунок економії поточних трансфертів Рівненської обласної федерації греко-римської та вільної боротьби, пропонується виділити на придбання борцівського килима в сумі 20,0 тис.грн.
Враховуючи звернення головних розпорядників коштів обласного бюджету пропонується передбачити кошти на реалізацію заходів регіональних програм, а саме:
- відділу міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдержадміністрації на Програму розвитку міжнародної та міжрегіональної співпраці – 45,0 тис.грн.;
- управлінню з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення облдержадміністрації на Програму організації рятування людей на водних об’єктах Рівненської області – 90,0 тис.грн. та на Обласну програму формування регіонального, місцевих та об’єктових фондів матеріально-технічних резервів для запобігання, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру – 98,0 тис.грн.;
- головному управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації на організацію та проведення щорічного конкурсу „Населений пункт найкращого благоустрою і підтримки громадського порядку” в області, як іншу субвенцію для місцевих бюджетів – 40,0 тис.грн.;
- головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації на Обласну комплексну програму енергозбереження – 1172,9 тис.грн.;
- відділу у справах сім’ї і молоді облдержадміністрації на Обласну програму забезпечення молоді житлом – 216,0 тис.грн;
- обласній державній адміністрації на реалізацію заходів програми інформатизації Рівненської області на 2008-2010 роки додатково передбачається виділити 412,0 тис.грн., з них 50,0 тис. грн. на утримання каналів корпоративної телекомунікаційної мережі зв’язку, 312 тис.грн. - на створення і впровадження системи електронного документообігу „Megapolis. Документообіг”, 50,0 тис.грн. – на придбання обладнання для створення захищеного вузла корпоративної телекомунікаційної мережі зв’язку;
- обласній державній адміністрації на виконання заходів обласної комплексної програми профілактики злочинності в Рівненській області на 2005-2010 роки в частині виконання пункту 14 Указу Президента від 06.02.2003 № 84 "Про невідкладні додаткові заходи щодо посилення боротьби з організованою злочинністю і корупцією" пропонується передбачити управлінню Служби безпеки України в Рівненській області 69,0 тис.грн. для закупівлі сучасної спеціальної техніки для виявлення нових способів вчинення злочинів та для проведення капітальних ремонтів кімнат затриманих управління МВС України в Рівненській області 280 тис.грн.;
- головному управлінню з питань внутрішньої політики та інформації на виконання заходів Програми із забезпечення участі громадськості Рівненщини у формуванні та реалізації державної політики і вивчення суспільної думки на 2006-2009 роки - 10,0 тис.грн.
Враховуючи звернення Млинівської районної державної адміністрації пропонується зменшити видатки спеціального фонду на проведення робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг, на 570,9 тис.грн. і спрямувати їх як іншу субвенцію Млинівському району на будівництво, реконструкцію та ремонт доріг.
Крім того, пропонується передати з загального фонду до бюджету розвитку обласного бюджету кошти в сумі 2214,0 тис.грн. та спрямувати їх:
- головному управлінню з питань будівництва та архітектури облдержадміністрації на капітальні вкладення – 1860,0 тис.грн.;
- на поповнення статутного фонду КП „Їдальня №20” Рівненської обласної ради – 54,0 тис.грн.;
- на поповнення статутного фонду КП „Управління майновим комплексом” Рівненської обласної ради – 300,0 тис.грн.
Пропонується додатково спрямувати обласній раді 393,1 тис.грн., з них на оплату комунальних послуг та енергоносіїв 254,9 тис.грн., проведення поточного ремонту центрального холу першого поверху адмінприміщення обласної ради - 65,0 тис.грн., оренду приміщення, яке займає виконавчий апарат – 73,2 тис.грн.
Відповідно до звернення Дубровицької районної державної адміністрації пропонується виділити району цільову субвенцію в сумі 100,0 тис.грн. для забезпечення належного санітарного стану на автомобільному пункті пропуску „Городище”.
Начальник головного
фінансового управління Л.В.Кушнер