Рішення обласної ради 8 скликання

У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА   ОБЛАСНА   РАДА

Восьме  скликання

(Друга сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 19 січня 2021 року                                                                               № 61

Про звернення Рівненської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо відновлення пільг з оплати електроенергії для населення, яке постійно проживає в 30-кілометровій зоні атомних електростанцій

Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обласна рада

в и р і ш и л а:

1. Звернутись до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо відновлення пільг з оплати електроенергії для населення, яке постійно проживає в 30-кілометровій зоні атомних електростанцій (текст звернення додається).

2. Голові обласної ради забезпечити направлення цього рішення до Президента України,  Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та народних депутатів України, які обрані від Рівненської області.

 Голова ради                                                                      Сергій КОНДРАЧУК

Звернення

Рівненської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо відновлення пільг з оплати електроенергії для населення, яке постійно проживає в 30-кілометровій зоні атомних електростанцій

Ми, депутати Рівненської обласної ради, стурбовані зростанням протестних настроїв і соціальної напруги серед людей, які проживають у
30-кілометровій зоні атомних електростанцій, що викликані прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 № 1325 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483».

Зазначеною постановою встановлено єдину фіксовану ціну на електричну енергію для побутових споживачів, внаслідок чого скасовано знижений тариф для побутових споживачів, які проживають у
30-кілометровій зоні атомних електростанцій.

Це повністю суперечить статті 22 Конституції України, якою визначено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Разом з тим Законом України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», який є основоположним в ядерному законодавстві України, встановлено пріоритет безпеки людини та навколишнього природного середовища, права і обов'язки громадян у сфері використання ядерної енергії.

Статтею 12 зазначеного Закону визначено, що населення територій, на яких розміщуються підприємства з видобування і переробки уранових руд, ядерні установки, об’єкти, призначені для поводження з радіоактивними  відходами, має право на соціально-економічну компенсацію ризику від їх діяльності, у тому числі на пільги з оплати за спожиту електричну енергію для населення, яке постійно проживає в 30-кілометровій зоні атомних електростанцій.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про електроенергетику» розмір вказаної пільги становив 30% від визначеного тарифу на електроенергію. Однак вказана норма втратила чинність у зв’язку із введенням в дію Закону України «Про ринок електричної енергії», в якому відсутній механізм реалізації права споживачів електроенергії, які постійно проживають у
30-кілометровій зоні атомних електростанцій.

Скасування пільгового тарифу для цієї категорії може призвести до вкрай негативних наслідків, адже порушує право населення на соціально-економічну компенсацію ризику для населення, яке проживає в зоні атомних електростанцій, гарантоване Законом України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку».

Звертаємо увагу, що жителі Рівненської області проживають на території двох 30-кілометрових зон атомних електростанцій: Рівненської та Хмельницької. Маючи відповідні пільги на електроенергію, багато людей після подорожчання газу і децентралізації опалення вклали кошти в системи електроопалення. Підвищення цін застало їх у розпал опалювального сезону, тобто, перейти на інший вид палива швидко не вдасться в той час, коли рахунок за електроенергію збільшився у рази.

Крім того, в умовах запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, особливо відчувається рівень підвищення тарифів для побутових споживачів, у зв’язку із збільшенням споживання електричної енергії.

Враховуючи викладене, вимагаємо:

1. Скасувати постанову Кабінету Міністрів України від 28.12.2020
№ 1325 як таку, що порушує право населення, яке проживає в зоні атомних електростанцій, гарантоване Законом України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку».

2. Вжити відповідних заходів, а саме – внести зміни та доповнення до Закону України «Про ринок електричної енергії» та статті 12 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційної безпеки», якими передбачити населенню, яке проживає в 30-кілометровій зоні атомних електростанцій, відпуск електричної енергії за тарифом у розмірі 70 відсотків від рівня діючого тарифу для відповідної групи населення, та у відповідні нормативно-правові акти.

Схвалено

Рішення Рівненської обласної ради

від 19 січня 2021 року

№ 61