Рішення обласної ради 8 скликання
Оприлюднено 17-12-2020У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме скликання
(Перша сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 15 грудня 2020 року № 18
Про перелік, порядок та умови надання платних послуг комунальним закладом «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради
Враховуючи подання Рівненської облдержадміністрації, відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2017 року № 1014 «Про затвердження типових положень про молодіжний центр та про експертну раду при молодіжному центрі», від 05 серпня 2020 року № 680 «Про внесення зміни до пункту 17 Типового положення про молодіжний центр», Типової програмної класифікації видатків бюджету, національного класифікатора України ДК 009-2005 «Класифікація видів економічної діяльності» (КВЕД), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 26 грудня 2005 року № 375, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення статутної діяльності комунального закладу «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради, за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а :
- Затвердити перелік платних послуг (додаток 1), порядок та умови надання платних послуг (додаток 2), що будуть надаватися комунальним закладом «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради.
- Доручити голові Рівненської обласної ради з метою виконання цього рішення підписувати відповідні розпорядчі документи.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, з питань гуманітарної політики.
Голова ради Сергій КОНДРАЧУК
Додаток 1
до рішення Рівненської обласної ради
від 15 грудня 2020 року № 18
Перелік
платних послуг, що будуть надаватися комунальним закладом «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр»
Рівненської обласної ради
1.Діяльність засобів розміщування на період відпустки та іншого тимчасового проживання:
- надання місць для переважно короткострокового проживання гостей і відвідувачів зазвичай добовій або тижневій основі в окремих ізольованих приміщеннях, таких як мебльовані кімнати з кухонними приналежностями або повністю оснащеними кухнями.
2. Друкування продукції:
- друкування газет, журналів та інших періодичних видань, що виходять менше чотирьох разів на тиждень;
- друкування книг і брошур, музичних партитур, карт, атласів, фотографій, поштових листівок, плакатів (постерів), рекламних каталогів, проспектів та іншої друкованої рекламної продукції, поштових марок, податкових форм, документів суворої звітності, банківських чеків і бланків інших цінних паперів, смарт-карт, альбомів, ділових щоденників, календарів та іншої офісної друкованої продукції, персональних канцелярських бланків, виготовлених на машинах високого друку, офсетним способом, способом фотогравюри, флексографії, друкування з екрану тощо на копіювальних машинах, комп'ютерних принтерах, пристроях для виготовлення рельєфних знаків на гумованій стрічці тощо, у т.ч. моментальний друк;
- друкування безпосередньо на текстильних виробах, пластику, склі, металі, деревині та кераміці (наприклад, друкування на пластикових пакетах, скляних пластинках, металевих виробах).
3. Інші види видавничої діяльності
- фотографії, гравюри, поштові листівки;
- вітальні листівки;
- бланки;
- плакати, репродукції творів мистецтва;
- рекламна продукція;
- інша друкована продукція.
4. Освіта у сфері спорту та відпочинку:
- спортивне навчання у групах та індивідуально, наприклад, у таборах або школах;
- спортивні цілодобові та денні табори.
5. Інші види освіти:
- освіта, не обумовлена будь-якими рівнями;
- діяльність навчальних центрів, які пропонують курси з корекції (додаткової підготовки з певної дисципліни);
- діяльність курсів з підвищення професійної кваліфікації;
- навчання мовам і навичкам спілкування;
- навчання комп'ютерній грамоті;
- релігійне навчання.
6.Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування.
7. Постачання готових страв до подій.
Перший заступник
голови обласної ради Сергій СВИСТАЛЮК
Додаток 2
до рішення Рівненської обласної ради
від 15 грудня 2020 року № 18
Порядок та умови надання платних послуг,
що будуть надаватися комунальним закладом «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради
1. Визначення вартості платних послуг.
Встановлення вартості платної послуги здійснюється на базі економічно обґрунтованих витрат, пов'язаних з її наданням. Розмір плати за надання конкретної послуги визначається на підставі її вартості, що розраховується на весь строк її надання та у повному обсязі. Собівартість платної послуги розраховується на підставі норми часу для надання такої послуги та вартості розрахункової калькуляційної одиниці часу. Комунальний заклад «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради самостійно визначає калькуляційну одиницю за кожною платною послугою, щодо якої здійснюється розрахунок вартості. Зміна вартості платної послуги може здійснюватися у зв’язку із зміною умов її надання, що не залежить від господарської діяльності закладу. Вартість платних послуг визначається окремо за кожним видом послуг, які надаються закладом, і складається з витрат, безпосередньо пов’язаних з їх наданням.
2. Складовими вартості платної послуги є:
- витрати на оплату праці працівників, які безпосередньо надають послуги;
- нарахування на оплату праці відповідно до законодавства;
- безпосередні витрати та оплата послуг інших організацій, товари чи послуги яких використовуються при наданні платних послуг;
- капітальні витрати;
- індексація заробітної плати, інші витрати відповідно до чинного законодавства. Вартість платної послуги розраховується на основі економічно обґрунтованих витрат, включно зі сплатою податків, зборів (обов’язкових платежів) відповідно до Податкового кодексу України та з урахуванням положень (стандартів) бухгалтерського обліку і має бути не менше розміру понесених витрат. Перелік статей калькуляції і склад витрат, що входять до таких калькуляційних статей, заклад встановлює самостійно та визначає їх в наказі про облікову політику закладу. Розмір плати за той чи інший вид платної послуги визначається, виходячи з розрахунку витрат, пов’язаних з її наданням.
3. Витрати на оплату праці.
Витрати на оплату праці обраховуються за фактично відпрацьований час (виконаний обсяг роботи) відповідно до затверджених в установленому законодавством порядку умов оплати праці працівників комунального закладу «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради. До витрат на оплату праці працівників, які залучені до надання платної послуги, включаються розміри посадових окладів, ставок заробітної плати (у тому числі погодинної оплати), підвищення, доплати, надбавки та інші виплати обов’язкового характеру, визначені відповідними нормативно-правовими актами.
При формуванні витрат на оплату праці можуть враховуватись виплати, що мають заохочувальний характер, у порядку, встановленому законодавством та колективними договорами.
При формуванні витрат на оплату праці враховуються розміри витрат на оплату праці працівників, які не перебувають у штаті, але залучені до надання платної послуги. Оплата праці працівників, які залучені до надання платної послуги і не перебувають у штаті, здійснюється на підставі договорів цивільно-правового характеру в тих самих розмірах і за тими самими умовами оплати праці, за якими здійснюється оплата праці відповідних штатних працівників. У разі залучення до надання платних послуг видатних вітчизняних та іноземних фахівців оплата їхньої праці здійснюється на підставі окремо укладених договорів цивільно-правового характеру. Оплата праці працівників, залучених відповідно до цивільно-правових договорів до виконання платних послуг, проводиться за фактично виконаний обсяг робіт та період їх виконання, визначений в акті виконаних робіт, згідно з чинним законодавством.
Кількість працівників відповідної кваліфікації, залучених до надання платних послуг, з відповідними розмірами посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати), а також кількість годин їх роботи визначаються, виходячи з необхідності врахування всього обсягу виконуваних робіт, відповідно до затверджених норм навантаження або часу, необхідного для виконання тих чи інших видів робіт. За відсутності затверджених норм зазначені показники визначаються розрахунково. Ці показники затверджуються наказом керівника
комунального закладу «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради.
Кількість працівників, які залучаються до надання платної послуги, визначається, виходячи з необхідності врахування всіх функцій і видів робіт, які безпосередньо пов'язані з організацією надання кожної конкретної платної послуги замовникам, у тому числі функцій із забезпечення діяльності закладу в цілому, виконуваних працівниками автотранспортних підрозділів, планових та бухгалтерських служб тощо. Для цього можуть використовуватись затверджені у встановленому порядку штатні нормативи, встановлені для установ та закладів, що функціонують у відповідній сфері діяльності (громадське харчування, побутове обслуговування, туризм, будівництво, транспорт тощо), або штатні розписи закладу, затверджені установою вищого рівня у встановленому законодавством порядку.
- Нарахування
Нарахування на оплату праці єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування здійснюється у розмірах, передбачених чинним законодавством.
5. Витрати на оплату послуг
До безпосередніх витрат та оплати послуг інших організацій, товари чи послуги яких використовуються при наданні платних послуг, належать:
- матеріальні витрати, що здійснюються при наданні платних послуг замовникам, у тому числі на придбання сировини, матеріалів, інвентарю, інструментів, запасних частин, медикаментів, витратних матеріалів до комп'ютерної та оргтехніки, канцелярських товарів, бланків та іншої документації, що використовуються при наданні платної послуги, паливно-мастильних матеріалів, хімікатів, білизни, комунальних послуг та енергоносіїв, захисних пристроїв;
- спецодягу, обмундирування та фурнітури до нього, харчування у випадках, передбачених законодавством, проведення поточного ремонту, технічного огляду і технічного обслуговування необоротних матеріальних активів, що використовуються для надання послуг;
- витрати на службові відрядження, пов'язані з наданням платних послуг;
- плата послуг зв'язку, засобів сигналізації.
Витрати на оплату послуг сторонніх юридичних та фізичних осіб, що залучаються закладом для надання замовникам послуг на належному рівні, включають оплату виконання обов'язкових послуг (робіт), які не можуть бути надані (виконані) працівниками закладу і можуть бути надані (виконані) фахівцями інших суб'єктів господарювання. Це, зокрема, оплата банківських послуг (у тому числі за готівкове обслуговування), послуг з охорони, встановлення пожежної та охоронної сигналізації, юридичних та інформаційних послуг, послуг з оренди, гарантійного та післягарантійного обслуговування, поточного ремонту, що здійснюються залученими юридичними особами, установлення та подальшого супроводження програмного забезпечення, послуг зв'язку (у тому числі мобільного), послуг інтернет-провайдерів та інших видів послуг, що надаються сторонніми особами для забезпечення виконання статутних завдань.
До витрат також включаються відрахування, які обчислюються від загального розміру витрат на оплату праці і які не включаються до нарахувань на оплату праці, плата за отримання ліцензій, дозволів, отримання яких є необхідною умовою для надання замовникам того чи іншого виду платних послуг, витрати на обов'язковий медичний огляд працівників (у випадках, передбачених законодавством), заходи з охорони праці та безпеки, охорони навколишнього природного середовища.
Вартість витрат та оплата послуг інших організацій вираховуються на основі встановлених чинними нормативно-правовими актами ставок орендної плати, строку надання тієї чи іншої платної послуги, площ, що використовуються для її надання; інших видатків, що необхідні для надання замовлених послуг, норм витрат та тарифів відповідно до затверджених в установленому порядку нормативів, порядку розрахунку за комунальні послуги та спожиті енергоносії (за опалювальний сезон або рівномірно протягом року).
У тих випадках, коли прямий розрахунок вартості безпосередніх витрат та оплати послуг інших організацій здійснити неможливо, їх вартість визначається, виходячи з фактичних витрат на одиницю наданої аналогічної послуги, що склались у закладі за минулий звітний період, з урахуванням індексу інфляції.
До капітальних витрат на придбання (створення) необоротних активів включаються витрати на забезпечення надання закладом платних послуг, а саме:
- придбання або створення основних засобів, зокрема виробничого обладнання, приладів, механізмів, споруд;
- ремонт, та реставрація приміщень, будівель, споруд, що використовуються закладом (у тому числі придбання будівельних матеріалів, виготовлення проектно-кошторисної документації);
- придбання програмного забезпечення (у тому числі з передачею прав на користування), авторських та суміжних прав. Капітальні витрати враховуються у розмірі до 10 відсотків у межах вартості платної послуги, встановленої відповідно до цього Положення, з урахуванням пунктів цього розділу.
6. Планування та використання доходів від надання платних послуг.
Планування витрат закладу за рахунок доходів, одержаних від надання платних послуг, здійснюється окремо за кожним видом послуг відповідно до Переліку, Бюджетного кодексу України, відповідних постанов Кабінету Міністрів України з питань складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, нормативно-правових актів з питань складання, затвердження та виконання фінансових планів.
7. Здійснення обліку та контролю
7.1. Отримання, розподіл, контроль за використанням коштів та відображення доходів, що надійшли від платних послуг, здійснюються відповідно до чинного законодавства.
7.2. Керівник комунального закладу «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради, який надає платні послуги юридичним і фізичним особам, забезпечує правильність застосування цін, розмірів плати за надання послуг згідно із чинним законодавством.
7.3. Контроль за наданням послуг на платній основі, цільовим використанням коштів здійснюють у межах своєї компетенції органи, на які згідно із чинним законодавством покладено такі функції.
7.4. Облік коштів, отриманих за надані платні послуги, здійснюється в розрізі видів наданих послуг, виконаних робіт відповідно до законодавства.
7.5. Звітність про надходження і використання коштів, отриманих за надання платних послуг комунальний заклад «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради складає та подає відповідно до чинного законодавства.
8. Процедура надання платних послуг
8.1. Процедура надання платних послуг затверджується наказом директора комунального закладу «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради.
8.2. Інформація щодо переліку платних послуг, які надаються
комунальним закладом «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради, порядок їх надання, вартість, способи та порядок оплати оприлюднюються на офіційній сторінці комунального закладу «Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр» Рівненської обласної ради.
Перший заступник голови обласної ради Сергій СВИСТАЛЮК