eyeВерсія для людей з вадами зору
search
facebook youtube
Адреса та контакти contact caret
Поштова адреса майдан Просвіти, 1, м. Рівне, 33013
E-mail oblrada@ror.gov.ua
Телефон (0362) 69–52–02
Факс (0362) 62–00–64
Тимчасовий графік роботи
ПН - ЧТ: 08.00 - 17.00
ПТ: 08.00 - 15.45
СБ, НД: Вихідні дні
Обідня перерва: 13.00 - 13.45
user-icon Вхід/Реєстрація
Рівненська обласна рада. Офіційний сайт
award
  • Головна
  • Склад і структура обласної ради
    • Керівництво обласної ради
    • Депутати та їх діяльність
    • Депутатські фракції та групи
    • Постійні комісії
    • Президія Рівненської обласної ради
    • Виконавчий апарат
      • Структура
      • Штатний розпис
      • Правила внутрішнього трудового розпорядку
      • Фінансові документи
      • Вакансії
    • Участь депутатів у засіданнях
    • Хронологія та склад обласної ради попередніх скликань
      • Хронологія та склад обласної ради попередніх скликань
      • Обласна рада п'ятого скликання
      • Обласна рада шостого скликання
      • Обласна рада сьомого скликання
    • Прийом громадян
    • Відкриті дані
    • Очищення влади
    • Інтернет приймальня
  • Офіційні документи
    • Розробникам проєктів рішень
    • Правова база діяльності обласної ради
    • Положення обласної ради
    • Рішення обласної ради
      • Рішення обласної ради 8 скликання
      • Рішення обласної ради 7 скликання
      • Рішення обласної ради 6 скликання
      • Рішення обласної ради 5 скликання
    • Результати поіменного голосування
    • Проєкти рішень обласної ради
    • Протоколи сесій
      • Протоколи сесій восьмого скликання
      • Протоколи сесій сьомого скликання
      • Протоколи сесій шостого скликання
    • Розпорядження голови обласної ради
    • Протоколи засідань президії обласної ради
    • Документи постійних комісій обласної ради
      • Документи постійних комісій 8 скликання
      • Документи постійних комісій 7 скликання
    • Доступ до публічної інформації
      • Нормативно-правові акти
      • Порядок оскарження рішень розпорядника інформації або бездіяльності
      • Звіт про роботу із запитами на публічну інформацію
      • Подання запиту на інформацію
    • Громадське обговорення
    • Хід виконання депутатських запитів
    • Обласний бюджет
    • Інформації про хід виконання рішень обласної ради
    • Регуляторна політика
    • Обласні програми
      • Діючі обласні програми
      • Звіти про виконання обласних програм
    • Закупівлі та використання бюджетних коштів
    • Порядок доступу громадян на пленарні засідання сесій та постійних комісій обласної ради
  • Місцеве самоврядування
    • Рада громад при голові обласної ради
    • Документи територіальної виборчої комісії
    • Конкурси і проекти
    • Асоціації органів місцевого самоврядування
    • Обласні ради України
    • Паспорт Рівненської області
      • Загальні відомості
      • Символіка області
      • Історична довідка про область
      • Видатні діячі
      • Визначні події
      • Соціально-економічне становище області
    • Районні ради Рівненської області
    • Довідник органів місцевого самоврядування та адміністративно-територіальний устрій області (довідники)
    • Історія місцевого самоврядування Рівненщини
  • Комунальна власність
    • Обласні комунальні підприємства, заклади, установи
    • Рекомендації щодо здійснення господарської діяльності, в т.ч. в умовах воєнного стану
    • Оренда майна
    • Контракти з керівниками обласних комунальних закладів, підприємств, установ
    • Конкурсний відбір (галузь медицини)
      • Склад конкурсних комісій
      • Відеозаписи засідань конкурсних комісій
      • Рішення конкурсних комісій
    • Конкурсний відбір (галузь освіти)
      • Склад конкурсних комісій
      • Відеозаписи засідань конкурсних комісій
      • Рішення конкурсних комісій
    • Конкурсний відбір (галузь культури)
    • Фінансова звітність закладів освіти
    • Інформація про відчуження майна
    • Перелік об'єктів спільної власності територіальних громад області
  • Кабінет депутата
  • Головна
  • separator
  • Офіційні документи
  • separator
  • Рішення обласної ради
  • separator
  • Рішення обласної ради 8 скликання
  • separator
  • №298 Про звернення Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства розвитку громад та територій України та Рівненської облдержадміністрації щодо перегляду формульного розрахунку розподілу освітньої субвенції та виділення додаткових коштів для своєчасної виплати заробітної плати педагогічним працівникам Острозької, Сарненської та інших міських територіальних громад Рівненської області

Рішення обласної ради 8 скликання

Оприлюднено 26-08-2021

 

У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА   ОБЛАСНА   РАДА

Восьме  скликання

(Шоста сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 19 серпня 2021 року                                                                         № 298

 

Про звернення Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства розвитку громад та територій України та Рівненської облдержадміністрації щодо перегляду формульного розрахунку розподілу освітньої субвенції та виділення додаткових коштів для своєчасної виплати заробітної плати педагогічним працівникам Острозької, Сарненської та інших міських територіальних громад Рівненської області

 

Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада

в и р і ш и л а:

1. Схвалити звернення Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства розвитку громад та територій України та Рівненської облдержадміністрації щодо перегляду формульного розрахунку розподілу освітньої субвенції та виділення додаткових коштів для своєчасної виплати заробітної плати педагогічним працівникам Острозької, Сарненської та інших міських територіальних громад Рівненської області (текст звернення додається).

2. Голові обласної ради забезпечити направлення цього рішення до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства розвитку громад та територій України та Рівненської облдержадміністрації.

 

 

Голова ради                                                                 Сергій КОНДРАЧУК

 

Звернення

Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства розвитку громад та територій України та Рівненської облдержадміністрації щодо перегляду формульного розрахунку розподілу освітньої субвенції та виділення додаткових коштів для своєчасної виплати заробітної плати педагогічним працівникам Острозької, Сарненської та інших міських територіальних громад Рівненської області

 

Ми, депутати Рівненської обласної ради, просимо переглянути  формульний розрахунок розподілу освітньої субвенції та виділити додаткові кошти для своєчасної виплати заробітної плати педагогічним працівникам Острозької, Сарненської та інших міських територіальних громад Рівненської області, оскільки сума освітньої субвенції з державного бюджету на 2021 рік забезпечує видатки на виплату заробітної плати з нарахуваннями педагогічним працівникам закладів середньої освіти лише на 10 місяців. Тобто незабезпеченість складає 5892,8 тис. грн. для Острозької ТГ (крім оплати праці педпрацівників інклюзивно-ресурсного центру) та 36 000 млн.грн для Сарненської ТГ. Також просимо посприяти у внесенні змін до помісячного перерозподілу бюджетних асигнувань освітньої субвенції з державного бюджету для своєчасної виплати заробітної плати, відпускних і матеріальної допомоги на оздоровлення у липні-вересні 2021 року.

Острозька та Сарненська міські територіальні громади відповідно до формули розподілу освітньої субвенції належать до типу II (територіальні громади із щільністю населення 50 осіб на 1 кв. кілометр і більше та чисельністю населення 40 тис. осіб і більше). Чисельність громади  становить 43201 особи. Населення, що проживає в сільській місцевості становить 64,2 відсотки, щільність населення 60,9 осіб на 1 кв. кілометр.

 

Відповідно до п. 4 формули розрахункова наповнюваність класів на 2021 рік складає 21 учень. Фактична середня наповнюваність класів закладів загальної середньої освіти у Острозькій міській територіальній громаді – 15,23 учня,а в Сарненській ТГ – 19,7 учнів, що спричинено високою питомою вагою населення, яке проживає в сільській місцевості.

 

У п. 4 формули для бюджетів територіальних громад типу II передбачена градація для визначення розрахункової наповнюваності класів учнями у залежності від відсотка населення, що проживає в сільській місцевості:

 

Відсоток населення, що проживає в сільській місцевості

від 0 до 10

від 10 до 25

25 і більше

 

Застосування однієї розрахункової наповнюваності класів для громад, в яких у сільській місцевості проживає більше 25 відсотків населення, є необ’єктивним. Необхідно врахувати особливості територіальних громад з великим відсотком сільського населення. Педагогічні працівники сільських закладів загальної середньої освіти таких громад перебувають у нерівних умовах порівняно з закладами територіальних громад типу I.

 

Так, у цьому ж пункті формули для бюджетів територіальних громад типу I  передбачена градація:

Відсоток населення, що проживає в сільській місцевості

від 0 до 25

від 25 до 46

від 46 до 57

від 57 до 64

від 64 до 67

від 67 до 75

від 75 до 89

від 89 до 100

100

 

Одночасно для бюджетів територіальних громад типу I розрахункова наповнюваність класів визначається з урахуванням щільності учнів, що не передбачено для територіальних громад типу II. Зауважимо, що показник щільності учнів у Острозькій міській територіальній громаді – 6,68 учня, що менше максимального значення цього показника для громад типу I (9,4 і більше).

 

Для бюджетів територіальних громад типу II коефіцієнт приведення кількості ставок педагогічного персоналу (крім учителів) становить 0,199, тоді як для бюджетів територіальних громад типу I – 0,484.

 

Як наслідок, у поточному році забезпеченість виплат за освітньою субвенцією нашої громади знизилась, що спричинило значну соціальну напругу в педагогічних колективах.

 

Окрім того, недосконалість формульного розрахунку освітньої субвенції спричиняє непопулярні управлінські рішення, а саме: зменшувати надбавки педагогічним працівникам за престижність праці з 30-20% до її мінімальної величини в розмірі 5%; не виплачувати щорічну грошову винагороду за сумлінну працю; не виплачувати своєчасно відпускні. Це нівелює прийняття державними органами влади рішення про підвищення заробітної плати освітянам у 2021 році та призведе до несвоєчасної та в неповному обсязі виплати її, створить значну соціальну напругу в громаді та погіршить якість освітнього процесу в закладах загальної середньої освіти.

 

Фактично такі зміни у формульному розрахунку освітньої субвенції перекладає гарантії держави щодо здобуття повної загальної середньої освіти на бюджети місцевих громад, а це в свою чергу призводить до порушення основних принципів децентралізації.

 

При помісячному перерозподілі освітньої субвенції з державного бюджету не повністю враховуються суми розподілів відпускних в літній період і відповідно виникає гостра проблема щодо виплати заробітної плати та відпускних за липень, серпень, вересень для педагогічних працівників (Постанова КМУ  від 14 квітня 1997 року № 346 «Про затвердження Порядку надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним працівникам закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам» (зі змінами); Закон України «Про відпустки» від 15 листопада 1996 року № 504/96-ВР; наказ МОН від 26 вересня 2005 року № 557 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ»). Для виплати заробітної плати та відпускних педагогічним працівникам у липні – вересні 2021 року не вистачає місячних асигнувань в сумі 4751,5 тис. гривень (враховано середньомісячну заробітну плату педагогічних працівників за 12 попередніх місяців та суми вихідних допомог) та 9700.00 тис.грн для Сарненської ТГ

 

Просимо внести зміни в помісячний перерозподіл бюджетних асигнувань освітньої субвенції з державного бюджету для своєчасної виплати заробітної плати, відпускних у липні-вересні 2021 року  та в додатковому виділенні коштів освітньої субвенції з державного бюджету в сумі 5892,8 тис. гривень для Острозької міської ради та 36 000 тис. грн для Сарненської міської ради, а також педагогічним працівникам інших міських територіальних громад Рівненської області.

 

 

Схвалено

Рішення Рівненської обласної ради

від 19 серпня 2021 року

№ 298

Print

Роздрукувати

ОNLINE трансляції
Якщо людина зникла безвісти
Куди звернутися Що робити

Інформація для населення
Керівництво обласної ради Депутати та їх діяльність Проєкти рішень обласної ради Обласні комунальні підприємства, заклади, установи Оренда майна Прийом громадян Інтернет приймальня Петиції Відкриті дані Очищення влади Запобігання корупції Документи територіальної виборчої комісії
Рівненська область
Мапа Рівненської області
Погода у Рівному
Погода
Рівне

вологість:

тиск:

вітер:

Погода на 10 днів від sinoptik.ua
small_logo

Офіційний сайт.
©2025 «Рівненська обласна рада»

Наші контакти

Тел: (0362) 69–52–02
Факс: (0362) 62–00–64
Е-mail: oblrada@ror.gov.ua
Адреса: Майдан Просвіти, 1, м. Рівне, 33013

Інформація
Мапа сайту
Інтернет приймальня
Петиції
Проєкти рішень обласної ради
Прийом громадян
Запобігання корупції
Соціальні мережі
facebook youtube
beta

Якщо ви маєте зауваження або пропозиції, будь ласка, напишіть нам: oblrada@ror.gov.ua

Розроблено в

Авторизація

show password
Забули пароль?

або

Відновлення паролю

Реєстрація

Кожен користувач, який має бажання на сайті Рівненської обласної ради подати/підтримати петицію, подати електронний запит чи звернення, звернутися до депутата обласної ради повинен зареєструватися

show password
show password

Вже зареєстровані?Увійти

* Для того, щоб своїм підписом підтримувати електронні петиції та створювати нові, Ви повинні підтвердити реєстрацію. Інструкція з підтвердження надіслана на вказану Вами під час реєстрації адресу електронної пошти.