Рішення обласної ради 8 скликання

У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА  ОБЛАСНА  РАДА

Восьме скликання

(Шоста сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 19 серпня 2021 року                                                                        № 294

Про звернення Рівненської обласної ради до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України щодо недофінансування освітніх, медичних закладів та закладів культури об’єднаних територіальних громад

Керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада

в и р і ш и л а :

1. Схвалити звернення Рівненської обласної ради до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України щодо недофінансування освітніх, медичних закладів та закладів культури об’єднаних територіальних громад (текст звернення додається).
2. Голові обласної ради забезпечити направлення цього рішення до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України.

Голова ради                                                                  Сергій Кондрачук

Звернення
Рівненської обласної ради до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України щодо недофінансування освітніх, медичних закладів та закладів культури об’єднаних територіальних громад

Ми, депутати Рівненської обласної ради, глибоко стурбовані ситуацією, що склалася в Україні після місцевих виборів 2020 року у багатьох новостворених територіальних громадах, та яка пов’язана із катастрофічною нестачею коштів на функціонування освітянських, культурних та медичних установ, закладів та підприємств.

Сьогоднішня реформа децентралізації показала, що є громади з різними фінансовими можливостями. І не всі з них мають достатньо коштів для належного утримання навчальних, медичних закладів, а також закладів культури.

Вважаємо неприпустимим, щоб соціальні послуги мешканцям різних громад надавались не в однаковому розмірі, були  неякісними і несвоєчасними лише тому, що одна громада має менше можливостей ніж інша.

Наразі склалася ситуація, коли через низькі тарифи на медичні послуги, встановлені НСЗУ, багато лікарень не мають можливості покрити всі видатки на лікування хворих. Подібна ситуація склалася й із закладами освіти в територіальних громадах. Для прикладу, освітянам Сарненської територіальної громади до кінця цього року  не вистачає 36 мільйонів гривень на заробітну плату. Причиною цього є діючий формульний розрахунок освітньої субвенції.

Через таку ситуацію окремі органи місцевого самоврядування змушені були приймати неправомірні рішення, зокрема: зменшувати надбавки за престижність педагогічної праці до мінімальних показників 5-10%, не виплачувати щорічну грошову винагороду за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків у розмірі 5% від посадового окладу; не проводити заміни тимчасово відсутніх учителів, не виплачувати своєчасно заробітну плату; педагогічних працівників змушували до вимушених канікул.

Якщо не змінити підхід до розподілу освітньої субвенції, не збільшити підтримку медицини та культури та не припинити бездумно, «за формулами», закривати медичні, освітні підприємства, заклади, установи та заклади культури, ми втратимо наших фахівців. Ці люди просто шукатимуть кращої долі за кордоном.

Враховуючи викладене, звертаємося до Президента України, Голови Верховної Ради та Прем’єр-міністра з вимогами:

– збільшити дотації та субвенції для тих громад, які не можуть утримувати заклади соціальної інфраструктури, та внести зміни до формули розрахунку розподілу освітньої субвенції, збільшити фінансову підтримку медичних установ, закладів та підприємств, фінансову підтримку галузі культури.

– вжити усіх заходів для припинення закриття шкіл у сільській місцевості під прикриттям «оптимізації».

Схвалено

Рішення Рівненської обласної ради

від 19 серпня 2021 року

№ 294