Рішення обласної ради 8 скликання
Оприлюднено 26-08-2021
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме скликання
(Шоста сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 19 серпня 2020 року № 293
Про звернення Рівненської обласної ради до Верховної Ради України щодо внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» стосовно підняття Державного Прапора України на будинках, де працюють старости, інші працівники апаратів, структурних підрозділів сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів
Керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а :
- Звернутися до Верховної Ради України щодо внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» стосовно підняття Державного Прапора України на будинках, де працюють, інші працівники апаратів, структурних підрозділів сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів (текст звернення додається).
- Голові обласної ради забезпечити направлення цього рішення до Верховної Ради України.
Голова ради Сергій Кондрачук
Звернення
Рівненської обласної ради до Верховної Ради України щодо внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» стосовно підняття Державного Прапора України на будинках, де працюють старости, інші працівники апаратів, структурних підрозділів сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів
В ході децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування у систему місцевого самоврядування включено нову ланку – старост. Старости зокрема, представляють інтереси жителів відповідного села, селища у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради та беруть участь в організації виконання рішень сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням. Таким чином, враховуючи реорганізацію сільських рад розформованих в ході реформи територіальних громад, староста для жителів населених пунктів старостинського округу часто є найближчим представником органу місцевого самоврядування, який працює на постійній основі. Тому, зважаючи на те, що старости, працюють на своєму старостинському окрузі, а не в будинку відповідної сільської місцевої ради, на будинки, де працюють старости, на нашу думку, повинна поширюватись вимога щодо підняття Державного Прапора України.
Проте, при внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо запровадження інституту старост, статтю 23 цього закону, згідно із вимогами якої «на будинках, де працюють ради та їх виконавчі комітети, піднімається Державний Прапор України» не було змінено. Внаслідок цього, враховуючи вимоги статті 19 Конституції України, на даний час існує обов’язок підняття Державного Прапора України лише на будинках місцевих рад та їх виконкомів. Також закон не передбачає обов’язку підняття Державного Прапора України на будинках, де розміщуються працівники апаратів, структурних підрозділів сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів.
Тому питання підняття Державного Прапора України на будинках, де працюють старости, інші працівники апаратів, структурних підрозділів сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів, потребує негайного врегулювання. Враховуючи зазначене, Рівненська обласна рада просить Верховну Раду України внести зміни до статті 23 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачивши обов’язок підняття Державного Прапора України в тому числі на будинках, де працюють старости, інші працівники апаратів, структурних підрозділів сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів.
Схвалено
Рішення Рівненської обласної ради
від 19 серпня 2021 року
№ 293