Рішення обласної ради 8 скликання

У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА   ОБЛАСНА   РАДА

Восьме скликання

(Тридцять третя сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 19 грудня 2025 року                                                                           № 1296

Про звернення Рівненської обласної ради до Верховної Ради України щодо проєкту Закону України № 14005 «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення виконавчого провадження через цифровізацію»

Керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з президією обласної ради обласна рада

в и р і ш и л а :

1. Звернутися до Верховної Ради України щодо проєкту Закону України № 14005 «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення виконавчого провадження через цифровізацію» (текст звернення додається).

2. Голові обласної ради забезпечити направлення цього рішення до Верховної Ради України.

Голова ради                                                                                            Андрій КАРАУШ

Звернення
Рівненської обласної ради до Верховної Ради України щодо проєкту Закону України № 14005 «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення виконавчого провадження через цифровізацію»

4 листопада 2025 року Верховною Радою України прийнято у першому читанні проєкт Закону України № 14005 «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення виконавчого провадження через цифровізацію». Законопроєктом пропонується внесення змін до Законів України «Про нотаріат», «Про дорожній рух», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про виконавче провадження» та деяких інших законів.

Прийняття цього проєкту Закону України передбачає посилення механізмів автоматичного блокування боржнику можливості розпоряджатися своїми коштами та майном, навіть за умови відсутності накладеного арешту, упродовж усього часу знаходження відомостей про особу в Єдиному реєстрі боржників.

Також, згідно зі змінами до статті 48 Закону України «Про виконавче провадження», дозволяється стягнення єдиного житла боржника та земельної ділянки, на якій розташоване таке житло, – за наявності боргу понад 20 розмірів мінімальних заробітних плат (у 2025 році 160 000 грн). Єдине житло – це не просто майновий комплекс, а соціальне благо, необхідне для гідного існування людини і сім’ї. Ця норма може призвести до масового виселення тисяч людей на вулицю, що порушує основоположні права людини та суперечить принципу соціальної держави, якою є Україна згідно зі статтею 1 Конституції України. 

Крім того, цей законопроєкт не враховує соціальних обставин, в яких сьогодні живуть українці, в тому числі 8 мільйонів боржників (воєнний стан; мільйони переміщених осіб, які не проживають у власному житлі, але їм нараховуються борги за комунальні послуги; пенсії нижче реального прожиткового мінімуму, яку отримують мільйони пенсіонерів).

Виконання судових рішень та боргових зобов’язань є невід’ємною рисою правової держави, але це не повинно обмежувати конституційні права і свободи громадянина. Саме тому держава має забезпечити справедливий баланс між ефективним виконанням рішень, зокрема тих, що стосуються боргових зобов’язань, і захистом прав людини.

З огляду на зазначене, з метою недопущення соціальної напруги в суспільстві, Рівненська обласна рада звертається до Верховної Ради України щодо недопущення ухвалення законопроєкту № 14005 «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення виконавчого провадження через цифровізацію» у запропонованій редакції та унеможливлення введення його в дію в період дії воєнного стану.

Схвалено

Рішення Рівненської обласної ради

від «19» грудня 2025 року

№ 1296