Рішення обласної ради 8 скликання

У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА

Восьме скликання

(Тридцять друга сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 26 вересня 2025 року                                                                         № 1209

Про звернення Рівненської обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо необхідності забезпечення спроможності обласних бюджетів шляхом зміни принципу розподілу реверсної дотації

Керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань Регламенту, діяльності правоохоронних органів та боротьби з корупцією та президією обласної ради, обласна рада

в и р і ш и л а :

1. Звернутися до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо необхідності забезпечення спроможності обласних бюджетів шляхом зміни принципу розподілу реверсної дотації (текст звернення додається).

2. Голові Рівненської обласної ради забезпечити направлення цього рішення до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України.

Голова ради                                                                        Андрій КАРАУШ

Звернення Рівненської обласної ради
до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України
щодо необхідності забезпечення спроможності обласних бюджетів шляхом зміни принципу розподілу реверсної дотації

Спроможність місцевих бюджетів, зокрема обласного бюджету – запорука стабільного регіонального розвитку, реалізації суспільно важливих проєктів. Рівненська обласна рада висловлює глибоке занепокоєння станом забезпечення спроможності обласних бюджетів у сучасних умовах і закликає Верховну Раду України, Кабінет Міністрів України до розроблення механізмів збільшення дохідної частини обласного бюджету.

Одним із способів вирішення вказаної проблеми вважаємо зміну механізму розподілу реверсної дотації. За даними експертного аналізу, у 2025 році обсяг реверсної дотації затверджений в сумі 14,9 млрд гривень, з яких приблизно 12,9 млрд грн – це реверс з бюджетів територіальних громад. Наразі усі кошти вказаної дотації, яка законодавчо запроваджена з метою горизонтального вирівнювання податкової спроможності територій, зараховуються виключно до державного бюджету. Надходження частини вказаних коштів до обласного бюджету надасть додатковий ресурс регіонам, необхідний для виконання повноважень, передбачених Конституцією та законами України, у сфері освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, інфраструктурного розвитку.

З огляду на це, з метою підвищення фінансової спроможності обласних бюджетів, забезпечення збалансованого розвитку територіальних громад та виконання делегованих державою повноважень, Рівненська обласна рада пропонує внести зміни до чинного законодавства та передбачити новий порядок розподілу реверсної дотації, що надходить до Державного бюджету з бюджетів територіальних громад, а саме:

– 50% коштів реверсної дотації, що вилучається з бюджетів територіальних громад, спрямовувати до державного бюджету України;

– 50% вказаних коштів реверсної дотації зараховувати до обласних бюджетів.

Запровадження такого підходу дозволить, з одного боку, зберегти ресурс для державного бюджету, а з іншого – забезпечить обласні бюджети додатковими фінансовими можливостями для вирішення нагальних питань соціально-економічного розвитку регіонів.

Враховуючи викладене, Рівненська обласна рада звертається до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України з проханням розглянути дану пропозицію та внести відповідні зміни до Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів.

Прийняття цього рішення стане важливим кроком на шляху до зміцнення фінансової незалежності регіонів, підвищення ефективності використання бюджетних коштів та посилення місцевого самоврядування в Україні.

Схвалено

Рішення Рівненської обласної ради

від 26 вересня 2025 року

№ 1209