Рішення обласної ради 8 скликання

У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА

Восьме скликання

(Двадцять дев’ята сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 28 березня 2025 року                                                                            № 1103.

Про звернення Рівненської обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо усунення дискримінації родин загиблих Захисників та Захисниць України в частині виплати одноразової грошової допомоги, пенсійного забезпечення та відшкодування збитків, завданих агресором

Керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада

в и р і ш и л а :

1. Звернутися до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо усунення дискримінації родин загиблих Захисників та Захисниць України в частині виплати одноразової грошової допомоги, пенсійного забезпечення та відшкодування збитків, завданих агресором (текст звернення додається).

2. Голові Рівненської обласної ради забезпечити направлення цього рішення до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України.

Голова ради                                                                            Андрій КАРАУШ

ЗВЕРНЕННЯ

Рівненської обласної ради до Верховної Ради України

та Кабінету Міністрів України щодо усунення дискримінації родин загиблих Захисників та Захисниць України в частині виплати одноразової грошової допомоги, пенсійного забезпечення та відшкодування збитків, завданих агресором

До Рівненської обласної ради надходять звернення від родин загиблих Захисників та Захисниць України щодо дискримінаційних положень чинного законодавства щодо виплат одноразової грошової допомоги, пенсійного забезпечення та відшкодування збитків, завданих агресором, родинам загиблих учасників АТО/ООС.

28 лютого 2022 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі – Постанова). Пункт 2 цієї Постанови передбачає, що сім’ям загиблих захисників України виплачується одноразова грошова допомога (далі – ОГД) в розмірі 15 млн. грн.

Цілком підтримуючи ідею належного соціального захисту сімей полеглих захисників суверенітету та територіальної цілісності нашої держави, необхідно зазначити, що залишається невирішеним питання виплати належного рівня ОГД сім’ям захисників, які загинули (померли) у війні проти російської федерації у період до оголошення воєнного стану.

Так, підпунктом «а» пункту 1 статті 16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі – Закон) передбачається виплата ОГД у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов’язаного або резервіста у розмірі, що, залежно від підстав виплати, становить від 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, або 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року (станом на цей календарний рік відповідно від 2 млн. грн або 1,3 млн. грн).

Таким чином, розмір ОГД, що виплачується сьогодні за Постановою та що виплачувався згідно з Законом, відрізняється у декілька разів.

Аналогічна ситуація з пенсійним забезпеченням родин загиблих. Розмір пенсій у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» для сімей загиблих в АТО/ООС в 1,5-2 рази менший за розмір такої ж виплати сім’ям загиблих під час повномасштабного вторгнення.

У Реєстр збитків, завданих агресією російської федерації проти України, також можуть подавати свої дані лише постраждалі з 24 лютого 2022 року, попри те, що ціла низка міжнародних документів та українське законодавство чітко фіксують дату початку російської агресії – 20 лютого 2014 року.

З огляду на зазначене родини Захисників та Захисниць України, загиблих у період з 20 лютого 2014 року до 22 лютого 2024 року, об’єктивно вважають, що вказаними нормами законодавства України допущено неоднакове ставлення до загиблих Захисників та Захисниць України.

Описана дискримінація Захисників та Захисниць України, що віддали життя за нашу Батьківщину, є неприпустимою. Сім’ї Захисників та Захисниць України повинні мати однакові гарантії соціального захисту від держави.

На розгляді Верховної Ради України перебувають ряд законодавчих ініціатив щодо усунення вказаної дискримінації.

У зв’язку з цим Рівненська обласна рада звертається до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо необхідності усунення дискримінації родин загиблих Захисників та Захисниць України в частині виплати одноразової грошової допомоги, пенсійного забезпечення та відшкодування збитків, завданих агресором.

Схвалено

Рішення Рівненської обласної ради

від 28 березня 2025 року

№ 1103