Рішення обласної ради 7 скликання
Оприлюднено 10-06-2020
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Сьоме скликання
(Тридцять друга сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 05 червня 2020 року №1696
Про внесення змін до окремих рішень обласної ради щодо проведення конкурсів та призначення керівників закладів загальної середньої освіти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області
Відповідно до Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», враховуючи рекомендації постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики від 08.05.2020 №1, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада:
в и р і ш и л а :
1. Внести зміни до Положення про конкурс на посаду керівника закладу загальної середньої освіти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, затвердженого рішенням обласної ради від 27.07.2018 №1055 зі змінами від 02.11.2018 №1141, від 07.12.2018 №1164, виклавши його в новій редакції, що додається.
2. Внести до рішення обласної ради від 27.07.2018 №1056 «Про обрання представників Рівненської обласної ради до складу конкурсної комісії з відбору керівників закладів загальної середньої освіти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області» наступні зміни:
В констатуючій частині рішення (преамбулі) слова та цифри «Про загальну середню освіту», враховуючи Типове положення про конкурс на посаду керівника державного, комунального закладу загальної середньої освіти, затверджене наказом Міністерства освіти і науки України від 28.03.2018 №291, та зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 16.04.2018 №454/31906» замінити словами «Про повну загальну середню освіту».
3.Внести до Положення про порядок управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, затвердженого рішенням обласної ради від 04.03.2014 №1142 «Про управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області» зі змінами від 17.06.2016 №212, від 16.03.2018 №882, від 19.06.2019 №1402 наступні зміни:
3.1.Абзац 1 пункту 7 після слів: «обласної ради» доповнити словами: «крім випадків, передбачених законодавством України та цим Положенням».
3.2.Абзац 5 пункту 7 викласти в новій редакції:
«Голова обласної ради на підставі рішення обласної ради (крім випадків, передбачених Законом України «Про повну загальну середню освіту» та цим Положенням) укладає з керівниками комунальних підприємств, установ, закладів контракти з урахуванням типової форми контракту, що передбачена чинним законодавством України, або примірної форми контракту, що є додатком 1 до цього Положення.».
3.3. В тексті та додатку 1 до Положення слова «типова форма контракту» замінити у всіх відмінках словами «примірна форма контракту».
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань гуманітарної політики.
Голова ради Олександр ДАНИЛЬЧУК
Затверджено
Рішення Рівненської обласної ради
від 05 червня 2020 року №1696
ПОЛОЖЕННЯ
про конкурс на посаду керівника закладу загальної середньої освіти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст
Рівненської області
1. Це Положення визначає порядок проведення конкурсу на посаду керівника закладу загальної середньої освіти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області.
2. Конкурс складається з таких етапів:
1) прийняття рішення про проведення конкурсу та затвердження складу конкурсної комісії;
2) оприлюднення оголошення про проведення конкурсу;
3) прийняття документів від осіб, які виявили бажання взяти участь у конкурсі;
4) перевірка поданих документів на відповідність установленим законодавством вимогам;
5) допущення кандидатів до участі у конкурсному відборі;
6) ознайомлення кандидатів із закладом освіти, його трудовим колективом та представниками батьківського самоврядування закладу;
7) проведення конкурсного відбору;
8) визначення переможця конкурсу;
9) оприлюднення результатів конкурсу.
3. Рішення про проведення конкурсу приймає голова обласної ради шляхом видання відповідного розпорядження:
– одночасно з прийняттям рішення про утворення нового закладу загальної середньої освіти;
- не менше ніж за два місяці до завершення строкового трудового договору (контракту), укладеного з керівником закладу загальної середньої освіти;
– не пізніше десяти робочих днів з дня дострокового припинення (прийняття рішення про дострокове припинення) договору, укладеного з керівником відповідного закладу загальної середньої освіти, чи визнання попереднього конкурсу таким, що не відбувся.
4. Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється на веб-сайті обласної ради та веб-сайті закладу освіти (у разі його наявності) наступного робочого дня після прийняття рішення про проведення конкурсу та має містити:
– найменування і місцезнаходження закладу;
- найменування посади та умови оплати праці;
- кваліфікаційні вимоги до керівника закладу відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту»;
- вичерпний перелік, кінцевий термін і місце подання документів для участі у конкурсі;
- дату та місце початку конкурсного відбору, етапи його проведення та тривалість;
– прізвище та ім’я, номер телефону та адресу електронної пошти особи, яка уповноважена надавати інформацію про конкурс та особи, яка уповноважена приймати документи для участі у конкурсі.
5. Для проведення конкурсу голова обласної ради шляхом видання відповідного розпорядження затверджує склад конкурсної комісії з рівною кількістю представників кожної із сторін, визначених Законом України «Про повну загальну середню освіту».
Загальна чисельність членів конкурсної комісії становить 6 осіб.
До складу конкурсної комісії входять:
- представники обласної ради, визначені на підставі рішення обласної ради (дві особи);
- представники Рівненської обласної державної адміністрації (одна особа) та управління Державної служби якості освіти у Рівненській області (державні службовці) (одна особа), визначені на підставі офіційного листа, підписаного керівником або уповноваженою особою, яка виконує його обов’язки;
- представники громадської організації «Керівник» (одна особа) та Рівненської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України (одна особа), визначені на підставі офіційного листа, підписаного керівником або уповноваженою особою, яка виконує його обов’язки.
Склад конкурсної комісії затверджується головою обласної ради на підставі:
– рішення обласної ради щодо представників від Рівненської обласної ради;
– офіційних листів від Рівненської обласної державної адміністрації, управління Державної служби якості освіти у Рівненській області, громадської організації «Керівник», Рівненської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України, підписаних керівником або уповноваженою особою, яка виконує його обов’язки;
До складу конкурсної комісії не може бути включена особа, яка:
- визнана в установленому законом порядку недієздатною або цивільна дієздатність якої обмежена;
- має судимість або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення;
- відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» є близькою особою учасника конкурсу або особою, яка може мати конфлікт інтересів.
У роботі конкурсної комісії з правом дорадчого голосу можуть брати участь представники органів громадського самоврядування закладу освіти, на посаду керівника якого оголошено конкурс.
Члени конкурсної комісії зобов’язані:
- брати участь у роботі конкурсної комісії та голосувати з питань порядку денного;
- заявляти самовідвід у разі наявності чи настання підстав, передбачених Законом України «Про повну загальну середню освіту», що унеможливлюють їх участь у складі конкурсної комісії.
Конкурсна комісія є повноважною за умови присутності на її засіданні не менше двох третин від її затвердженого складу. Конкурсна комісія приймає рішення більшістю від її затвердженого складу. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Рішення конкурсної комісії оформлюються протоколами, які підписуються всіма присутніми членами конкурсної комісії та оприлюднюються на веб-сайті обласної ради протягом наступного робочого дня з дня проведення засідання конкурсної комісії.
Конкурсна комісія та її члени діють на засадах неупередженості, об’єктивності, незалежності, недискримінації, відкритості, прозорості, доброчесності. Не допускається будь-яке втручання в діяльність конкурсної комісії, тиск на членів комісії та учасників конкурсу.
Голова та секретар конкурсної комісії обираються з числа її членів на першому засіданні комісії.
6. Для участі у конкурсі подають такі документи:
– заява про участь у конкурсі з наданням згоди на обробку персональних даних відповідно до Закону України «Про захист персональних даних»;
- автобіографія та/або резюме (за вибором учасника конкурсу);
- копія паспорта громадянина України;
- копія документа про вищу освіту (з додатком, що є його невід’ємною частиною) не нижче освітнього ступеня магістра (спеціаліста);
- документ, що підтверджує вільне володіння державною мовою;
- копія трудової книжки чи інших документів, що підтверджують стаж педагогічної (науково-педагогічної) роботи не менше трьох років на день їх подання;
- довідка про відсутність судимості;
- довідка про проходження попереднього (періодичного) психіатричного огляду;
- мотиваційний лист, складений у довільній формі.
Особа може подати інші документи, які підтверджуватимуть її професійні та/або моральні якості.
Визначені у цьому пункті документи подаються особисто (або уповноваженою згідно з довіреністю особою) особі, яка уповноважена приймати документи для участі у конкурсі, у визначений в оголошенні строк, що може становити від 20 до 30 календарних днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
Уповноважена особа приймає документи за описом, копію якого надає особі, яка їх подає.
7. Протягом п’яти робочих днів з дня завершення строку подання документів для участі в конкурсі конкурсна комісія:
– перевіряє подані документи щодо відповідності установленим вимогам;
– оприлюднює на веб-сайті обласної ради перелік осіб, яких допущено до участі у конкурсному відборі (далі - кандидати).
До участі у конкурсі не можуть бути допущені особи, які:
- не можуть обіймати посаду керівника закладу загальної середньої освіти відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту»;
- подали не всі документи, визначені Законом України «Про повну загальну середню освіту», для участі в конкурсі;
- подали документи після завершення строку їх подання.
8. Рівненська обласна рада зобов’язана організувати та забезпечити ознайомлення кандидатів із закладом загальної середньої освіти, його трудовим колективом та представниками батьківського самоврядування не пізніше
5 робочих днів до початку проведення конкурсного відбору.
9. Конкурсний відбір переможця конкурсу здійснюється за результатами:
– перевірки знання законодавства у сфері загальної середньої освіти, зокрема Закону України «Про повну загальну середню освіту», Закону України «Про освіту» та інших нормативно-правових актів у сфері загальної середньої освіти;
- перевірки професійних компетентностей, що відбувається шляхом письмового вирішення ситуаційного завдання;
- публічної та відкритої презентації державною мовою перспективного плану розвитку закладу загальної середньої освіти, а також надання відповідей на запитання членів конкурсної комісії в межах змісту конкурсного випробування.
Перелік питань для перевірки знання законодавства у сфері загальної середньої освіти затверджується центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.
Перевірка знання законодавства кандидатів здійснюється у формі письмового тестування.
Зразок ситуаційного завдання та критерії його оцінювання визначаються у додатку до цього Положення та оприлюднюються на веб-сайті обласної ради. Критерії оцінювання тестувань і презентації перспективного плану розвитку закладу визначаються конкурсною комісією.
Обласна рада зобов’язана забезпечити відеофіксацію та (за можливості) відеотрансляцію конкурсного відбору з подальшим оприлюдненням на своєму веб-сайті відеозапису протягом одного робочого дня з дня його проведення.
10. Конкурсна комісія упродовж двох робочих днів з дня завершення конкурсного відбору визначає переможця конкурсу або визнає конкурс таким, що не відбувся, та оприлюднює результати конкурсу на веб-сайті обласної ради.
Не може бути визначено переможцем конкурсу особу, яка не може обіймати посаду керівника закладу загальної середньої освіти відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту».
Загальна тривалість конкурсу не може перевищувати двох місяців з дня його оголошення.
11. Конкурсна комісія визнає конкурс таким, що не відбувся, якщо:
– відсутні заяви про участь у конкурсі;
- до участі у конкурсі не допущено жодного кандидата;
- жодного із кандидатів не визначено переможцем конкурсу.
У разі визнання конкурсу таким, що не відбувся, проводиться повторний конкурс.
У разі, якщо кандидат у результаті письмового тестування та/або у результаті оцінювання вирішення ситуаційного завдання та/або презентації перспективного плану розвитку закладу виявив недостатній рівень знань відповідного законодавства України, професійної компетентності, які необхідні для виконання посадових обов’язків, конкурсна комісія має право не визначати кандидата переможцем конкурсу.
12. Протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення рішення про визначення переможця конкурсу конкурсна комісія надає голові Рівненської обласної ради відповідний протокол щодо визначення переможця конкурсу. Голова Рівненської обласної ради призначає переможця конкурсу на посаду та укладає з ним строковий трудовий договір (контракт) у встановленому законодавством порядку.
Додаток до Положення
Зразок
ситуаційного завдання для перевірки професійних компетентностей претендентів на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області
До Вас, як до керівника закладу загальної середньої освіти звернулися батьки з метою зарахування дитини у заклад освіти, керівником якого Ви є.
Опишіть алгоритм зарахування дитини у заклад. Зазначте, чи може керівник закладу відмовити у зарахуванні, та на яких підставах.
Критерії
оцінювання ситуаційного завдання
Під час оцінювання професійних компетентностей кандидатів за результатами розв’язання ситуаційного завдання виставляються такі бали:
2 бали – кандидатам, професійна компетентність яких відповідає вимогам та які виявили глибокі знання, уміння, компетенції, необхідні для ефективного виконання посадових обов’язків;
1 бал – кандидатам, професійна компетентність яких відповідає вимогам в обсязі, мінімально достатньому для виконання посадових обов’язків;
0 балів – кандидатам, професійна компетентність яких не відповідає вимогам.
