Рішення обласної ради 7 скликання

Оприлюднено 21-03-2018

У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА    ОБЛАСНА   РАДА

Сьоме  скликання

(Сімнадцята сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 16 березня 2018 року                                                                                              № 857

Про звіт голови обласної державної адміністрації про стан виконання делегованих повноважень

 

Заслухавши та обговоривши звіт голови облдержадміністрації про стан виконання делегованих повноважень, відповідно до пункту 28 частини 1 статті 43, статті 44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 14, 29, частини 6 статті 34 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», рішення обласної ради від 11.07.1997 № 86 «Про делегування повноважень обласної ради обласній державній адміністрації» за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада

в и р і ш и л а :

Звіт голови обласної державної адміністрації про стан виконання делегованих повноважень взяти до відома (додається).

Голова ради                                                                                               О.Ю. Данильчук

 

Звіт

про виконання облдержадміністрацією делегованих повноважень обласної ради

Відповідно до статті 44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 14, 17 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», рішень Рівненської обласної ради від 11.07.1997 року № 86 «Про делегування повноважень обласної ради обласній державній адміністрації» обласній державній адміністрації делеговано такі повноваження обласної ради:

1.        Підготовка і внесення на розгляд обласної ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку області, цільових програм з інших питань, проектів рішень, інших матеріалів, забезпечення виконання рішень ради.

Станом на 01.01.2018 в регіоні діє 73 обласні програми.

Упродовж 2017 року структурними підрозділами облдержадміністрації, територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади підготовлено 18 обласних галузевих програм, які затверджені відповідними рішеннями обласної ради.

Хід виконання обласних програм постійно аналізується відповідними структурними підрозділами облдержадміністрації, контролюється та розглядається на засіданнях колегій, днях контролю та нарадах облдержадміністрації.

У 2017 році з обласного бюджету було профінансовано 45 регіональних програм на загальну суму 168,3 млн.грн., що становить 86,5 відс. до передбачених річних призначень. Стовідсотково профінансовано 19 програм, зокрема:

обласна програма соціальної та матеріальної підтримки громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи на 2017 – 2021 роки;

програма «Діти Рівненщини» на 2016 - 2020 роки;

обласна програма підтримки молоді на 2016 - 2020 роки;

програма розвитку туризму в Рівненській області на 2016 – 2020 роки;

програма підтримки фермерських господарств області на 2016 - 2020 роки;

обласна цільова програма індивідуального житлового будівництва у сільській місцевості «Власний дім» на 2016 - 2020 роки.

Питання ефективного використання бюджетних коштів знаходиться на постійному контролі облдержадміністрації.

2.                 Підготовка пропозицій до програм соціально-економічного та культурного розвитку області та загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального та культурного розвитку України.

З метою забезпечення розвитку та реформування господарського комплексу і соціальної сфери в області розроблена реалізується Стратегія розвитку Рівненської області на період до 2020 (розпорядження голови облдержадміністрації від 28.112014 № 612, рішення  облради від 18.12.2014 № 1374).

У 2017 році в області впроваджувались:

План на 2015 – 2017 роки із реалізації Стратегії розвитку області на період до 2020 року (розпорядження голови облдержадміністрації 27.05.2015 № 273, рішення облради  від 12.06.2015 № 1471);

Програма економічного та соціального розвитку Рівненської області на 2017 рік, (розпорядження голови облдержадміністрації від 03.01.2017 № 1, рішення облради від 17.03.2017 № 481).

На даний час в області розроблено План на 2018 - 2020 роки із реалізації Стратегії розвитку області на період до 2020 року та Програму економічного та соціального розвитку Рівненської області на 2018 рік (схвалені розпорядженнями голови облдержадміністрації відповідно від 01.12.2017 № 712 та від 02.01.2018 № 1). Зазначені документи в установленому порядку подано на затвердження обласній раді.

Програма була розроблена з урахуванням пропозицій структурних підрозділів облдержадміністрації, депутатів обласної ради, райдержадміністрацій, територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, громадських організацій із використанням статистичних даних про розвиток області та прогнозних тенденцій розвитку регіону.

План на другий період реалізації Стратегії розроблено із залученням місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, спеціалізованих установ, науковців, представників бізнесу та громадських організацій за підтримки Програми «U-Lead з Європою».

Виконання вищезазначених документів знаходиться на постійному контролі в облдержадміністрації.

3.        Забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку області, а також ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів.

Реалізацію делегованих повноважень щодо забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку області, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів здійснюють структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення, територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади відповідно до розподілу функціональних повноважень.

Головним програмним документом, що визначає основні цілі, пріоритети та завдання розвитку господарського комплексу, соціальної та гуманітарної сфер області є Стратегія розвитку області на період до 2020 року, впровадження якої здійснюється через середньострокові плани заходів із її реалізації та Програми економічного та соціального розвитку.

Заходи та проекти зазначених програмних документів спрямовані на забезпечення стабільного функціонування господарського комплексу, соціальної і гуманітарної сфер, покращення добробуту жителів області.

У 2017 році забезпечено приріст обсягів виробництва та реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) в усіх галузях господарського комплексу області

Зокрема, забезпечено зростання обсягів виробництва промислової продукції порівняно з 2016 роком на 9 відс. (по Україні спад на 0,1 відс.). За індексом промислової продукції  область займає 3 місце серед регіонів України.

У минулому році зросли промислового виробництва на підприємствах із виробництва меблів на 44,8 відс. (по Україні - на 9,5 відс.), добувної промисловості і розроблення кар’єрів – на 28 відс. (по Україні спад на 5,8 відс.), постачання електроенергії, газу – на 11 відс. (по Україні спад 6,5 на відс.), із виробництва іншої неметалевої мінеральної продукції (будматеріалів та скловиробів) – на 8,6 відс. (по Україні - на 6,6 відс.), із виробництва готових металевих виробів – на 8,4 відс. (по Україні спад на 0,4 відс.), текстильного виробництва – на 8,1 відс. (по Україні - на 6,3 відс.), машинобудування – на 4,3 відс., виготовлення виробів з деревини – на 3,7 відс. (по Україні - на 2,8 відс.), харчової галузі - на 3 відс. (по Україні – на 2,7 відс.).

Обсяг реалізованої продукції у 2017 році становив 34,4 млрд. грн., що на 10,2 відс. більше рівня 2016 року.

Скорочення випуску продукції допущено на підприємствах хімічної промисловості на 21,4 відс. – внаслідок призупинення у березні - червні 2017 року виробничої діяльності ПАТ «Рівнеазот», у зв’язку із проблемами з постачанням газу (з липня 2017 року підприємством відновлено виробництво мінеральних добрив на привозному аміаку).

Реалізується комплекс заходів щодо підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва.

За 2017 рік обсяг виробництва валової продукції сільського господарства всіма категоріями господарств склав 7 млрд. грн. і збільшився порівняно з 2016 роком на 4,2 відс. (по Україні спад 2,7 відс.). При цьому, у сільгосппідприємствах обсяг виробленої продукції зріс на 5,1 відс. (по Україні – спад 3,9 відс.).

За темпами приросту виробництва валової продукції сільського господарства область зайняла 8 місце серед регіонів України.

У галузі рослинництва у минулому  році в області зібрано майже 1,2 млн. тонн зерна при середній урожайності 45,3 ц/га. Зокрема, зібрано пшениці 466 тис. тонн при середній урожайності 45,9 ц/га (у 2016 році урожайність становила 44,3 ц/га), кукурудзи на зерно 384 тис. тонн при середній урожайності 67,4 ц/га, ячменю 194 тис. тонн при середній урожайності 41,2 ц/га (у 2016 році – 40,6 ц/га).

Крім того, порівняно з 2016 роком обсяги виробництва картоплі зросли на 62 тис. тонн, ріпаку – 37 тис. тонн, овочів – 32 тис. тонн, соняшника – 29 тис. тонн та сої  - 23 тис. тонн.

У структурі посівних площ зернові культури становили 48 відс., технічні культури – 20 відс., картопля і овочі –  15 відс., кормові культури – 17 відс., що відповідає нормативам оптимального співвідношення культур у сівозмінах.

Швидкими темпами в області розвивається ягідництво. В особистих та фермерських селянських господарствах знаходиться 370 га насаджень малини, смородини та полуниці. Найбільші площі у Березнівському (62 га), Сарненському (60 га), Здолбунівському (52 га), Дубенському (43 га) та Радивилівському (27 га) районах.

У галузі тваринництва у всіх категоріях господарств зросло виробництво м’яса на 0,8 відс. (по Україні спад на 0,4 відс.) та яєць - на 6,3 відс. (по Україні ріст на 3,2  відс.). Поголів’я птиці збільшилось на 7,2 відс. (по Україні – ріст на 1,7 відс.).

У сільськогосподарських підприємствах області виробництво м’яса збільшилось на 6,1 відс., молока - на 6,8 відс. та яєць – на 14,7 відс. Нарощено поголів’я корів на 1 відс., свиней - на 13,4 відс. та птиці – на 26,2 відс.

За рахунок власного виробництва потреба області в основних видах сільгосппродукції забезпечена: у зерні - на 188 відс., яйцях – 139 відс., овочах – 131 відс., молоці – 123 відс., картоплі – 108 відс., м’ясі – 102 відс.

У 2017 році на здійснення модернізації агропромислового комплексу спрямовано 740 млн. грн. інвестиційних коштів.

Зокрема, на підприємстві Агрокорпорація «Крупець» (Радивилівського району) завершується будівництво лінії із переробки соняшника потужністю 120 тонн на добу, приміщень для вирощування молодняка птиці (на 80 тис. голів) та для зберігання техніки. На ТзОВ «Ідна» (Млинівського району) проводилось будівництво 6-ти пташників на 240 тис. голів.

Крім того, проведено монтаж обладнання крапельного зрошення ягідних культур у ТзОВ «Дедденс-агро» (Гощанського району) та овочевих культур - у ФГ «Влада» (Млинівського району).

У 2017 році на реалізацію цільових програм  підтримки підприємств агропромислового комплексу області спрямовано 15,3 млн. грн. державних бюджетних асигнувань. Крім того, державну підтримку (у вигляді бюджетної дотації за рахунок повернення частини сплаченого аграріями ПДВ) отримали 46 агроформувань на загальну суму 26 млн. грн.

В рамках програми підтримки фермерських господарств області з обласного бюджету спрямовано 1,1 млн. грн. (відповідну підтримку отримали 9 фермерських господарств).

На реалізацію програми індивідуального житлового будівництва у сільський місцевості «Власний дім» спрямовано 2 млн. грн. За ці кошти введено в дію 6 житлових будинків загальною площею 912 кв. метрів.

Особлива увага органів виконавчої влади приділяється формуванню сприятливого інвестиційного клімату в області.

За січень - вересень 2017 року обсяг капітальних інвестицій становив 3,2 млрд. грн. і збільшився порівняно з відповідним періодом 2016 року на 21,9 відс. (по Україні ріст на 20,7 відс.).

Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, залучених в економіку області, на 01.10.2017 склав 194,5 млн. дол. США, що на 6,7 відс. або на 12,2 млн. дол. США більше  порівняно з 01.01.2017.

Оборот зовнішньої торгівлі товарами за 2017 ріку становив 724,4 млн. дол. США, що на 26,4 відс. більше, ніж за 2016 рік.

Експорт товарів склав 383,3 млн. дол. США, що на 20,4 відс. більше, ніж за 2016 рік (по Україні - ріст на 19,0 відс.).

Позитивне сальдо зовнішньої торгівлі становить 42,2 млн. дол. США, коефіцієнт покриття експортом імпорту – 1,12 (по Україні – 0,87).

Зовнішньоторговельні операції проводилися з партнерами 121 країни світу.

У структурі експортних поставок питома вага країн Європейського Союзу складала 72,2 відс. проти 71,1 відс. на початок 2017 року та 36 відс. у 2014 році.

У товарній структурі експорту найбільша питома вага продукції деревообробної промисловості – 27 відс., продуктів рослинного походження – 18,6 відс., скла та виробів зі скла – 12,9 відс., меблів – 11,6 відс.

У товарній структурі імпорту найбільша питома вага продукції хімічної промисловості 23,5 відс., машин та обладнання – 20,4 відс., засобів наземного транспорту – 12,6 відс., полімерних матеріалів – 10,2 відс.

За 2017 рік оборот роздрібної торгівлі склав 15 млрд. грн., що на 2,7 відс. більше рівня 2016 року. Індекс споживчих цін становив 115 відс. (по Україні –113,7 відс.).

За 2017 рік всіма видами транспорту перевезено 141,5 млн. пасажирів, що на 10,8 відс. більше, ніж за 2016 рік (по Україні ріст на 0,3 відс.). При цьому, обсяг перевезення пасажирів автомобільним транспортом зріс на 14,6 відс., залізничним – на 0,6 відс.

Усіма видами транспорту перевезено 13 млн. тонн вантажів, що на 20,2 відс. більше, ніж за 2016 рік (по Україні ріст на 1,8 відс.). Зокрема, обсяг перевезення вантажів залізничним транспортом збільшився на 20,7 відс., автомобільним – на 18,5 відс.

У минулому році на ОКП «Міжнародний аеропорт Рівне» за кошти обласного бюджету у сумі 3,1 млн. грн. проведено реконструкцію руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги, що дозволяє приймати літаки з низьким розміщенням двигунів, та встановлено нічні вогні. Налагоджено співпрацю з міжнародними авіакомпаніями, туристичними операторами та аеропортами інших міст України, реалізовано програму чартерного авіасполучення з Турецькою Республікою.

З метою активізації співробітництва між містами України та Польщі влітку 2017 року організовано рух швидкісного потягу категорії «Інтерсіті +» сполученням Здолбунів – Хелм.

 

Підприємствами житлово-комунального господарства області реалізуються заходи щодо забезпечення сталого функціонування господарського комплексу та належного проходження опалювального сезону 2017 – 2018 років.

Забезпечується безаварійна робота котелень, систем газо-, тепло-, водопостачання і водовідведення об’єктів житлового фонду та соціальної сфери.

На даний час, в області працює 806 котелень, у т.ч. 140 – котельні місцевих рад та 666 - відомчі. При цьому, у закладах охорони здоров’я працює 72 котельні, дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах – 551, закладах соціальної сфери – 43. Загалом теплопостачанням забезпечено 653 загальноосвітніх, 368 дошкільних навчальних закладів та 100 закладів охорони здоров’я.

У житловому фонді опалюється 3445 будинків, з них 1174 будинки з централізованим опаленням.

У 2017 році активізовано роботу із встановлення в житлових будинках приладів обліку споживання теплової енергії. Станом на 19.01.2018 оснащено 1014 будинків, що становить 87 відс. від кількості житлових будинків, які потребують оснащення.

З метою оперативного реагування на аварійні ситуації, що можуть виникнути під час проходження опалювального сезону 2017 – 2018 року, організована цілодобова робота районних і міських аварійно-диспетчерських служб.  

 Облдержадміністрацією постійно здійснюється моніторинг проходження опалювального сезону 2017 – 2018 року та щоденне інформування Мінрегіону.

В області впроваджуються заходи щодо демонополізації сфери обслуговування житлового фонду. Станом на 01.01.2018 в регіоні функціонує 868 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, які обслуговують 925 житлових будинків (у т.ч. 69 ОСББ - створено у 2017 році). Найбільша кількість – 485 ОСББ (або 56 відс.) працює в обласному центрі.

Протягом 2017 року за кошти місцевих бюджетів і кошти громади виконано капітальний ремонт житлового фонду на 86,7 млн. грн. Крім того, капітально відремонтовано 159 ліфтів, на що спрямовано 14,1 млн. грн., модернізовано 16 ліфтів (5,9 млн. грн.), проведено заміну 3 ліфтів (2,1 млн. грн.)

Енергозбереження. За результатами моніторингу соціально-економічного розвитку регіонів за січень - вересень 2017 року за напрямом «Відновлювана енергетика та енергоефективність» Рівненщина зайняла І місце серед регіонів України, зокрема, частка сумарної потужності котелень на альтернативних видах палива становить 19 відс. до загальної потужності котелень області (3 місце).

В рамках обласної програми енергоефективності у минулому році в бюджетних установах області (на умовах співфінансування) впроваджувалось 64 енергоефективні проекти на загальну суму 17,5 млн. грн. (у т.ч. кошти обласного бюджету - 10,5 млн. грн.). Завершено реалізацію 63 проекти на суму 14,4 млн. грн.

Внаслідок реалізації енергоефективних заходів економія паливно-енергетичних ресурсів складе   близько  5,3 млн. грн.

В рамках Державної програми стимулювання населення до впровадження енергоефективних заходів шляхом відшкодування частини суми кредиту, залученого на придбання енергоефективного обладнання, отримали кредити 11,8 тис. фізичних осіб на загальну суму 239,5 млн. грн. та 96 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на суму 14,2 млн. гривень.

За 2017 рік з обласного бюджету відшкодування частини відсоткової ставки за кредитами отримали 5,4 тис. осіб на загальну суму 5,9 млн. грн., з бюджетів районів та міст обласного значення – 1,5 тис. осіб на суму 578,6 тис. гривень.

У 2017 році комісією з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах  проведено 4 засідання щодо узгодження різниці в тарифах на теплоенергію, послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води, водопостачання, водовідведення населенню та бюджетним установам і організаціям, яка виникла через невідповідність фактичної їх вартості тарифам, які затверджувалися або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, та залишилася не погашеною станом на 01.01.2016.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 18.05.2017 № 332 на відшкодування заборгованості між фактичною вартістю та встановленими тарифами профінансовано з державного бюджету 53,44 млн. грн.

В області здійснюють підприємницьку діяльність 4,7 тис. підприємств (з них 4,4 тис. – малих та 285 – середніх) та 33,1 тис. фізичних осіб – підприємців.

У загальній кількості зайнятих осіб на підприємствах області питома вага працівників суб'єктів середнього підприємництва становить 57,0 відс., малого підприємництва -  35,1 відс.

За 2017 рік до зведеного бюджету області від діяльності суб’єктів малого підприємництва надійшло 3273,3 млн. грн., у тому числі до місцевих - 2383,0 млн. гривень.

За 2017 рік малими підприємствами області реалізовано продукції на суму 14,4 млрд. грн.,що  складає 29,1 відс. загального обсягу реалізованої промислової продукції.

Одним із пріоритетних завдань органів влади області є дерегуляція економіки, зокрема, спрощення і прискорення реєстраційних та дозвільно-погоджувальних процедур.

В усіх районах та  містах обласного значення області, а також у Миляцькій об’єднаній територіальній громаді функціонують центри надання адміністративних послуг, якими упродовж 2017 року суб’єктам звернень надано 438,3 тис. адміністративних послуг, що у 1,7 рази більше, ніж за аналогічний період 2016 року.

В області реалізується проект міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу «Центр надання адміністративних послуг як інноваційний інструмент взаємодії влади та громади».

Проектом передбачено модернізацію трьох ЦНАПів у містах Рівне, Дубно, Вараш, а також упровадження системи електронного документообігу в усіх ЦНАПах області (загальна вартість понад 7 млн. грн.).

У 2017 році введені в експлуатацію модернізовані приміщення ЦНАПів міст Рівне та Дубно. У приміщеннях цих центрів, серед іншого, закуплено сучасну оргтехніку, меблі, встановлено електронну чергу для відвідувачів, а також робочі станції для оформлення і видачі паспорта громадянина України (у вигляді ІD - карти) та паспорта  громадянина України для виїзду за кордон.

У приміщенні ЦНАПу міста Вараш завершуються будівельно-монтажні роботи та встановлюється відповідне обладнання (завершення робіт із реконструкції та введення в експлуатацію передбачається на I квартал 2018 року).

З метою покращення доступності отримання адміністративних послуг в області реалізується план заходів щодо запровадження надання адміністративних послуг в електронній формі та інтеграції їх до Єдиного порталу адміністративних послуг.

 

В області реалізуються заходи щодо розвитку мінерально-сировинної бази за рахунок приросту промислових запасів будівельного каменю, бурштину, питних підземних вод, піску та інших корисних копалин.

Державним балансом запасів корисних копалин зареєстровано 352 родовищ, з них 109 освоєно промисловістю і на їх базі функціонують 118 гірничих підприємств.

З метою введення в дію та розвідки нових родовищ корисних копалин, облдержадміністрацією опрацьовано та надано на розгляд Рівненської обласної ради 15 пакетів документів щодо погодження надання в користування надр загальнодержавного значення.

За представництва та сприяння облдержадміністрації було отримано дозволи Кабінету Міністрів України для розробки проектів землеустрою в межах лісових земельних ділянок для видобування корисних копалин на Ясногірському - 1 родовищі граніту та на родовищі бурштину «Володимирець Східний».

До загального фонду зведеного бюджету області надійшло 10311,3 млн. грн., що на 27,5 відс. більше, ніж за 2016 рік. Надходження платежів до державного бюджету склали 6545,4 млн. грн. і збільшились на 23,5 відсотка.

Власні доходи місцевих бюджетів становили 3765,9 млн. грн., що на 35,3 відс. або на 982,2 млн. грн. більше, ніж у 2016 році. Із зазначеної суми приросту за рахунок надходжень податку на доходи фізичних осіб отримано 717,6 млн. грн. (або 73,1 відс.).

Завдання з надходження платежів виконано на 108,3 відс., понад завдання надійшло 289,1 млн. грн.

Надходження єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в області 01.01.2018 склали 3324,9 млн. грн., що на 44,7 відс. більше, ніж на 01.01.2017. Виконання завдання становить 115,1 відсотка.

Рівненщина одна із перших запровадила проведення допорогових закупівель через систему електронних торгів ProZorro (у 2015 році прийнято розпорядження голови облдержадміністрації від 07.10.2015 № 578 «Про застосування системи електронних закупівель розпорядниками бюджетних коштів»).

За 2017 рік через систему електронних торгів ProZorro оголошено понад 22 тис. закупівель на загальну суму 8,7 млрд. грн. Завершено понад 20 тис. закупівель на суму понад 6,3 млрд. грн. Економія коштів становить 341,8 млн. гривень. Всього до зазначеної системи електронних закупівель залучено 789 установ, організацій та підприємств.

Розпорядженням голови облдержадміністрації від 03.10.2017 №581 «Про застосування системи електронних закупівель розпорядниками бюджетних коштів» рекомендовано при здійсненні допорогових закупівель товарів і послуг, сума яких дорівнює або перевищує 50 тис. грн., використовувати систему електронних закупівель ProZorro та у разі здійснення закупівель товарів і послуг без використання системи електронних закупівель ProZorro на суму, яка дорівнює або перевищує 25 тис. грн., оприлюднювати звіт про укладені договори в системі електронних закупівель.

За 2017 рік розпорядниками бюджетних коштів проведено 2430 допорогових закупівель  на загальну суму 268,8 млн. грн. (в тому числі через систему електронних закупівель ProZorro – 445 на суму 58,4 млн. грн.), оприлюднено 1041 звітів про укладені договори в системі електронних закупівель на загальну суму 44,1 млн. грн.

Середньомісячна заробітна плата працівників області за 2017 рік становила 6013 грн. і зросла порівняно з відповідним періодом 2016 року на 37,7 відс. (по Україні – на 37,1 відс.) та у 1,9 раза перевищила рівень мінімальної заробітної плати (3200 грн.). Індекс реальної заробітної плати склав 119,4 відс. (по Україні - 119,1 відс.).

Середній розмір призначеної пенсії станом на 01.01.2018 склав 2070,5 грн. і зріс проти 01.01.2017 на 27 відс.

Чисельність безробітних громадян зменшилась протягом 2017 року на 9,7 відс. і на 01.01.2018 становила майже 13 тис. осіб.

Рівень зареєстрованого безробіття на 01.01.2018 склав 1,8 відс., проти 2,0 відс. на 01.01.2017.

Особлива увага приділяється вирішенню соціальних проблем учасників АТО, зокрема:

- придбано 100 квартир для забезпечення житлом членів сімей загиблих учасників АТО та інвалідів - учасників АТО (у т.ч. у 2017 році – 22 квартири);

- 2368 учасників АТО проліковано в обласному госпіталі ветеранів війни  (у т.ч. у 2017 році - 856 осіб);

- для 5100 демобілізованих учасників АТО з місцевих бюджетів виділено допомогу в сумі 5,3 млн. грн. (у т.ч. у 2017 році – для 951 особи виділено допомогу у сумі майже 1 млн. грн.);

- надано грошову допомогу сім'ям загиблих військовослужбовців з обласного бюджету в сумі 5,7 млн. грн. (у т.ч. у 2017 році – 750 тис. грн. для 15 сімей);

- протягом 2017 року укладено 66 договорів на соціальну та професійну адаптацію для 179 учасників АТО на загальну суму 963,5 тис. гривень;

- забезпечено санаторно-курортним лікуванням 386 учасників АТО, на що спрямовано 2418,3 тис. гривень.

- 256 учасників АТО направлено на психологічну реабілітацію до реабілітаційних установ, визначених Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (у 2017 році – 5 учасників АТО);

- надано 6773 дозволи на отримання земельних ділянок загальною площею 1,5 тис. га., передано у власність 4912 земельних ділянок (1,04 тис. га);

- забезпечено пільгове перевезення учасників антитерористичної операції усіма видами транспорту.

4. Підготовка і подання до відповідних органів виконавчої влади фінансових показників і пропозицій до проекту Державного бюджету України.

Для виконання власних і делегованих органами місцевого самоврядування повноважень на підставі поданих районними державними адміністраціями та обласними управліннями і відділами бюджетних запитів (з розрахунками до них) облдержадміністрацією розроблено та надіслано Міністерству фінансів України зведений бюджетний запит щодо утримання зазначених підрозділів для включення показників до проекту Державного бюджету України.

 

Потреба в коштах на утримання органів виконавчої влади на 2017 рік  була обрахована в сумі 287,8 млн. грн., затверджено в Державному бюджеті – 221,7 млн. грн. Водночас, у 2017 році повністю профінансовані захищені  видатки, в т.ч. заробітна плата з нарахуваннями працівників та оплата спожитих  місцевими державними адміністраціями енергоносіїв.

 

5.                 Сприяння інвестиційній діяльності на території області.

Пріоритетним завданням органів виконавчої влади області є формування сприятливого інвестиційного клімату та системна робота у сфері залучення інвестицій.

За січень - вересень 2017 року обсяг капітальних інвестицій становив 3,2 млрд. грн. і збільшився порівняно з відповідним періодом 2016 року на 21,9 відс. (по Україні ріст на 20,7 відс.).

Введено в експлуатацію 313,2 тис. кв. метрів загальної площі житла (3469 квартир), що на 49,6 відс. більше, ніж за 9 місяців  2016 року.

За 2017 рік обсяг виконаних будівельних робіт становив 1454,6 млн. грн. і збільшився порівняно з 2016 роком на 6,6 відс.

Дорожніми будівельними організаціями області за 2017 рік виконано робіт на суму 525,1 млн. грн., що у 2,7 раза перевищує обсяги 2016 року.

У 2017 році за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку в сумі 124,4 млн. грн. реалізувалось 14 проектів. Зокрема, введено в експлуатацію:

- школу у с. Пісків Костопільського району (на 226 учнівських місць);

- школу у с. Горбаків Гощанського району (на 280 учнівських місць);

- дошкільний заклад у с. Обарів Рівненського району (на 80 місць);

- дитячі садки (реконструкція) у смт Гоща (на 40 місць) та в с. Новий Корець Корецького району (на 35 місць);

- терапевтичний корпус центральної районної лікарні в смт Рокитне на 39 ліжок та 35 відвідувань у зміну (другий пусковий комплекс);

- облаштовано місця відпочинку туристів популярного туристичного об’єкта «Тунель Кохання» у смт Клевань Рівненського району;

- закуплено лінію з виробництва паливних пелет і брикетів у Бугринській об’єднаній територіальній громаді.

За кошти субвенції з державного бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій в сумі 139,4 млн. грн. у 2017 році проведено реконструкцію будівлі клубу під центр дозвілля молоді у м. Дубно та площі Київської у м. Корець. Продовжується будівництво спортивно-оздоровчого комплексу в м. Дубровиця, реконструкція школи в с. Корнин Рівненського району, приймального відділення КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня», капітальний ремонт дороги по вул. Першотравнева у с. Грушвиця Перша Рівненського району.

За кошти субвенції з державного бюджету на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження в сумі 28,8 млн. грн. в області велось будівництво, реконструкція та ремонт об’єктів соціальної інфраструктури населених пунктів, які знаходяться в зоні спостереження Рівненської та Хмельницької АЕС, зокрема, будівництво школи в с. Озерці Володимирецького району, ремонт протирадіаційних укриттів в містах Вараш та Острог, Володимирецькому, Гощанському, Здолбунівському, Костопільському, Острозькому та Сарненському районах, придбано засоби індивідуального захисту та препарати стабільного йоду.

На будівництво та реконструкцію об’єктів соціального призначення з бюджету розвитку обласного бюджету виділено 75,6 млн. грн. За ці кошти введено в експлуатацію другу чергу школи в с. Шпанів Рівненського (на 299 учнівських місць), дитячий садок в с. Дубляни Демидівського району (на 14 місць), їдальню школи в с. Велюнь Дубровицького району (на 40 місць).

На співфінансування проектів, які впроваджувались за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку та бюджету розвитку обласного бюджету, місцевими бюджетами перераховано субвенції обласному бюджету на суму 29 млн. грн.

З обласного природоохоронного фонду  на проведення природоохоронних заходів використано 16,7 млн. грн. Зокрема, кошти спрямовано на відновлення і підтримку сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Замчисько в с. Мала Любаша Костопільського району, реконструкцію з установленням обладнання для очищення газопилового потоку від речовин біологічного походження на території с. Лісопіль Малолюбошанської сільської ради Костопільського району, відновлення якості зужитої стічної води на комунальних очисних спорудах смт Володимирець, будівництво самопливного колектора (на вулицях Шкільна, І.Франка) та каналізаційної насосної станції і напірного колектора через річку Горинь в с. Горбаків Гощанського району.

Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, залучених в економіку області, на 01.10.2017 склав 194,5 млн. дол. США, що на 6,7 відс. або на 12,2 млн. дол. США більше  порівняно з 01.01.2017.

До основних країн-інвесторів входять: Німеччина – 46,4 млн. дол. США, Велика Британія – 39,5 млн. дол. США, Італія – 31,8 млн. дол. США та Кіпр – 18,7 млн. дол. США.

Найбільш інвестиційно привабливими для нерезидентів є підприємства промисловості, в які вкладено 86  млн. дол. США іноземних інвестицій, з них 68,2 млн. дол. США – у переробну промисловість. Значні обсяги інвестицій внесено інвесторами у розвиток оптової та роздрібної торгівлі – 40,3 млн. дол. США, будівництва – 33,9 млн. дол. США, транспорту – 27,4 млн. дол. США.

На підприємствах області продовжується робота з оновлення виробничих потужностей, запровадження інновацій та прогресивних технологій, освоєння нових видів конкурентоспроможної продукції та створення робочих місць, зокрема:

У 2017 році на ТОВ «Українські лісопильні» (м. Костопіль) іноземними інвесторами реалізовано проект «Реконструкція лісопильно-деревообробного виробництва з виготовлення пиломатеріалів в обсязі 300 тис. куб. метрів  у рік» (загальна вартість проекту 25 млн. євро). Створено 150 нових робочих місць.

На ТзОВ «Морган Феніче» – експортоорієнтованому підприємстві з виробництва м’яких меблів у стадії завершення ІІІ етап проекту із розширення меблевої фабрики (вартістю 94 млн. грн.) У груді 2017 року введено в дію новозбудоване приміщення заготівельно-складського цеху, планується створити 900 нових робочих місць. Запланований річний товарооборот становитиме 50,0 млн. євро.

На ТзОВ «ОДЕК» Україна реалізується проект з розширення виробництва фанери (вартість проекту - 7 млн. євро). На даний час, встановлено обладнання, закуплено лінію ламінування фанери та ротор до русальної машини. Реалізація даного проекту дозволить вийти на потужність 105 тис. кв. метрів фанери на рік.

На території області реалізується 5 проектів міжнародної технічної допомоги загальною вартістю 3,8 млн. євро:

-       «Центр надання адміністративних послуг як інноваційний інструмент взаємодії влади та громади»;

-       «Покращення системи підготовки кадрів для потреб економіки Волинського субрегіону»;

-       «Розбудова сільськогосподарської діяльності Маневицького району Волинської області та Володимирецького району Рівненської області за рахунок підтримки регіональних програм покращення ґрунтів і просвітницької діяльності серед населення (пілотний проект)»;

-       «Українська регіональна платформа громадських ініціатив»;

-       «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду, фаза ІІІ».

З 2010 року в області проводиться щорічний обласний конкурс проектів розвитку територіальних громад. За період 2010 - 2016 роки територіальними громадами області реалізовано 76 проектів загальною вартістю 9,2 млн. грн. (у т.ч. співфінансування з обласного бюджету - 2,9 млн. грн.).

На конкурс 2017 року подано 65 проектів. За результатами засідань Конкурсної ради визначено 19 проектів-переможців на загальну суму 1,7 млн. грн.

З метою вдосконалення роботи з питань інвестиційної привабливості господарського комплексу області, поліпшення координації дій органів виконавчої влади області щодо інвестиційного розвитку Рівненщини та задля налагодження ефективної співпраці місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у створенні сприятливих умов для діяльності інвесторів, які реалізують інвестиційні, інноваційні та інфраструктурні проекти на території області, а також вирішення проблем, що виникають під час їх реалізації створено консультативно-дорадчий орган – Робочу групу з питань залучення інвестицій в економіку Рівненської області (розпорядження голови облдержадміністрації від 07.05.2014 № 145).

Обласною робочою групою спільно з районними (міськими) робочими групами постійно проводиться робота з оновлення бази даних по земельних ділянках типу «Грінфілд» та «Браунфілд», а також по інвестиційних проектах типу «Старт-ап», яка розміщена та на цифровій карті інвестиційної привабливості Рівненської області (http://www.investinrivne.org).

Постійно ведуться роботи з оновлення та просування веб-сайту з питань інвестиційної діяльності – Інвестиційна карта Рівненської області та спеціалізованого сайту Рівненської агенції із залучення інвестицій та обслуговування інвесторів «InvestInRivne» https://investinrivne.org.

В Рівненській області діє спеціалізована агенція із залучення інвестицій та обслуговування інвесторів «ІнвестІнРівне».

Протягом багатьох років «ІнвестІнРівне», яка здійснює діяльність винятково на умовах госпрозрахунку, виконує функції агенції регіонального розвитку в питаннях формування інвестиційної привабливості регіону та стимулювання залучення інвестицій у господарський комплекс області.

«ІнвестІнРівне» діє за принципом «єдиного вікна» для інвесторів, що полегшує процес їх входження до бізнесового середовища області, а також є «точкою контактів» для налагодження зв’язків інвесторів з органами влади, підприємствами, установами та організаціями Рівненщини. Агенція  забезпечує супровід інвесторів на всіх етапах підготовки та реалізації їх проектів, тісно співпрацює з міжнародними, загальнонаціональними та регіональними партнерами для надання інвесторам ключової інформації, необхідної для прийняття рішень.

З метою забезпечення ефективної реалізації в області державної регіональної політики, керуючись Законом України «Про засади державної регіональної політики та відповідними документами Уряду з даних питань,  розпорядженням голови облдержадміністрації від 25.08.2016р № 522 та рішенням обласної ради від 17.07.2016р № 195 створено Агенцію регіонального розвитку Рівненської області. Засновниками Агенції є Рівненська обласна рада та Рівненська обласна державна адміністрація.

6. Об’єднання на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій, розташованих на відповідній території, і населення, а також бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання на пайових засадах об’єктів соціальної і виробничої інфраструктури, шляхів місцевого значення та на заходи щодо охорони навколишнього природного середовища.

У 2017 році за рахунок коштів ДФРР реалізовано 14 соціально-значимих проектів на суму 124,4 млн. грн. На будівництво та реконструкцію об’єктів соціального призначення з бюджету розвитку обласного бюджету виділено 75,6 млн. грн.

На співфінансування проектів, які впроваджувались за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку та бюджету розвитку обласного бюджету, місцевими бюджетами перераховано субвенції обласному бюджету на суму 29 млн. грн.

За кошти субвенції з державного бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій в сумі 139,4 млн. грн. у 2017 році при відповідному співфінансуванні з місцевих бюджетів області проведено реконструкцію будівлі клубу під центр дозвілля молоді у м. Дубно та площі Київської у м. Корець. Продовжується будівництво спортивно-оздоровчого комплексу в м. Дубровиця, реконструкція школи в с. Корнин Рівненського району, приймального відділення КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня», капітальний ремонт дороги по вул. Першотравнева у с. Грушвиця Перша Рівненського району.

Крім того, відповідно до Обласної програми енергоефективності на 2017 рік за рахунок коштів обласного бюджету у минулому році в бюджетних установах області (на умовах співфінансування) впроваджувалось 64 енергоефективні проекти на загальну суму 17,5 млн. грн. (у т.ч. кошти обласного бюджету - 10,5 млн. грн.).

У 2017 році активізовано роботу районних природоохоронних фондів.

За рахунок співфінансування коштів відповідних районних природоохоронних фондів (в сумі 1697,4 тис. грн.) та обласного фонду охорони навколишнього природного середовища (1186,7 тис. грн.) реалізовано чотири природоохоронні проекти загальною вартістю 2884,1 тис. грн. Зокрема:

будівництво каналізаційної мережі малоповерхової забудови в м. Здолбунів, мікрорайон «Осада»;

проведено заходи з відновлення і підтримки сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Замчисько в с. Мала Любаша Костопільського району;

будівництво зливової каналізації у м.Здолбунів;

реконструкція очисних споруд в смт.Клесів Сарненського району.

Крім того, шляхом співфінансування сільських та районних природоохоронних фондів в області упорядковано 15 сміттєзвалищ на загальну суму 87,1 тис. грн., зокрема 9 - у Березнівському та 6 – у Костопільському районах

 

7. Залучення в порядку, встановленому законом, підприємств, установ та організацій, які не належать до комунальної власності, до участі в обслуговуванні населення відповідної території, координація цієї роботи.

За 2017 рік оборот роздрібної торгівлі склав 15 млрд. грн., що на 2,7 відс. більше рівня 2016 року.

Упродовж 2017 року мережа підприємств торгівлі та ресторанного господарства області збільшилась на 340 закладів (створено 660 робочих місць) і на 01.01.2018 нараховувала 9,3 тис. об’єктів торгівлі, із них 7,8 тис. об‘єктів або 83,8 відс. - належать суб’єктам підприємницької діяльності – фізичним особам.

В області функціонує 63 ринки, з них: реалізації сільськогосподарської продукції – 4, непродовольчих товарів – 8, змішаного асортименту – 51. На ринках облаштовано 20,1 тис. торговельних місць.

Протягом 2017 року мережа підприємств служби побуту області розширилась на 52 одиниці і становить майже 1,8 тис. об’єктів, у тому числі  у сільській місцевості - збільшилась на 9 об’єкти і складає 466 підприємств.

У минулому році за рахунок надання одноразової допомоги з безробіття для організації підприємницької діяльності у сфері побутового обслуговування населення створено 12 нових робочих місць.

З метою забезпечення стабільності цінової ситуації, розвитку конкуренції у сфері внутрішньої торгівлі в області постійно здійснюється моніторинг насичення споживчого ринку продуктами харчування та цін на них, а також сприяння створенню умов для максимального задоволення потреб населення у послугах торгівлі.

Для задоволення потреб населення у продуктах харчування в населених пунктах області протягом 2017 року проведено 1381 продовольчий ярмарок, сільгосптоваровиробниками реалізовано сільгосппродукції на суму 135,3 млн. грн.

До обслуговування автобусних маршрутів загального користування на конкурсних засадах залучаються перевізники всіх форм власності. Регулярним автобусним сполученням охоплено 98,3 відс. сільських населених пунктів. Це один з найкращих показників серед регіонів України.

За 2017 рік усіма видами транспорту перевезено 13 млн. тонн вантажів, що на 20,2 відс. більше, ніж за 2016 рік. При цьому, обсяг перевезення вантажів залізничним транспортом збільшився на 20,7 відс., автомобільним – на 18,5 відс.

Вантажооборот по області зріс на 6,6 відс. проти рівня 2016 року.

За 2017 рік усіма видами транспорту перевезено 141,5 млн. пасажирів, що на 10,8 відс. більше, ніж за 2016 рік. При цьому, обсяг перевезення пасажирів автомобільним транспортом зріс на 14,6 відс., залізничним – на 0,6 відс., тролейбусним – на 2,6 відс.

Пасажирооборот по області збільшився на 26,3 відс.

Підприємствами зв’язку за січень - вересень 2017 року надано послуг на суму 667,3 млн. грн., у т.ч. населенню – 460,4 млн. грн. (69 відс.). Найбільші доходи отримано від мобільного (66,5 відс.), надання доступу до мережі Інтернет (14,4 відс.), міського телефонного зв’язку (6,8 відс.), поштового зв’язку та кур’єрської доставки (4,4 відс.).

У минулому році на ОКП «Міжнародний аеропорт Рівне» за рахунок коштів обласного бюджету у сумі 3,1 млн. грн. проведено реконструкцію руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги, що дозволяє приймати літаки з низьким розміщенням двигунів, та встановлено нічні вогні. Підприємством налагоджено співпрацю з міжнародними авіакомпаніями, туристичними операторами та аеропортами інших міст України. Реалізовано програму чартерного авіасполучення з Турецькою Республікою.

Основними постачальниками електричної енергії та природного газу споживачам області є ПрАТ «Рівнеобленерго», ПАТ «Рівнегаз» та Рівненське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів «Львівтрансгаз».

З метою вирішення нагальних питань забезпечення стабільного та безперебійного електро- і газопостачання, посилення платіжної дисципліни та оперативного прийняття і реалізації скоординованих рішень в облдержадміністрації постійно проводяться наради та засідання обласної спеціальної комісії з питань розрахунків за спожиті енергоносії, до роботи якої залучені енергопостачальні підприємства.

Завдяки вжитим органами виконавчої влади області заходам забезпечено стабільну роботу паливно-енергетичного комплексу.

У 2017 році ПАТ «Рівнегаз» та Рівненським лінійним виробничим управлінням магістральних газопроводів «Львівтрансгаз» поставлено споживачам області 184,5 млн. куб. метрів природного газу або 105,8 відс. планових призначень. Споживачам ПрАТ «Рівнеобленерго» відпущено 1,6 млрд. кВт год електроенергії.

8. Затвердження маршрутів і графіків руху місцевого пасажирського транспорту незалежно від форм власності, узгодження цих питань стосовно транзитного пасажирського транспорту.

Облдержадміністрацією забезпечується формування мережі автобусних маршрутів загального користування у приміському і міжміському сполученні, укладання договорів із автомобільними перевізниками.

В області розроблена і затверджена розпорядженням голови облдержадміністрації від 02.03.2009 № 75 (в редакції розпорядження облдержадміністрації від 14.09.2016 № 564) автобусна маршрутна мережа приміських та міжміських внутрішньообласних маршрутів загального користування, яка нараховує 439 приміських та 67 міжміських автобусних маршрутів, перевезення на яких здійснюють 146 фізичних та 17 юридичних осіб.

У 2017 році проведено 2 засідання конкурсного комітету, на розгляд яких виносилось 41 об’єкт.

З метою активізації співробітництва між містами України та Польщі влітку 2017 року організовано рух швидкісного потяга категорії «Інтерсіті +» сполученням Здолбунів – Хелм.

9. Підготовка питань про визначення у встановленому законом порядку території, вибір, вилучення (викуп) і надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією.

Планування територій здійснюється шляхом розроблення та затвердження генеральних планів населених пунктів, планів зонування територій і детальних планів території. Із 1026 населених пунктів області генеральні плани є в наявності по 854. Розроблено 206 планів зонувань територій та 327 детальних планів території.

У 2017 році місцевими органами містобудування та архітектури надано 7344 висновки щодо погодження проектів землеустрою для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією.

 

10. Організація охорони, реставрації, використання пам’яток історії та культури, архітектури і містобудування, палацово-паркових, паркових та садибних комплексів, природних заповідників місцевого значення.

На державному обліку в області перебуває 2365 пам’яток культурної спадщини, з них 333 пам’ятки архітектури та містобудування, 1088 пам’яток археології, 864 пам’ятки історії, 80 пам’яток монументального мистецтва.

В минулому році проведено паспортизацію пам’яток культурної спадщини обласного підпорядкування та укладено на них відповідні охоронні договори, зокрема, зал органної та камерної музики Рівненської обласної філармонії, Рівненський обласний академічний український музично-драматичний театр, Рівненський обласний краєзнавчий музей, історико-культурні заповідники міст Дубно та Острог.

В області діє координаційна рада з питань охорони культурної спадщини, виїзне засідання якої відбулось у квітні 2017 року в м. Острог. За підсумками засідання проведено коригування проектно-кошторисної документації на пам’ятку архітектури національного значення «Башта Луцька» (Музей книги та друкарства комунального закладу «Історико-культурний заповідник м. Острог»), на що з обласного бюджету спрямовано 110,0 тис. грн.

В минулому році проведені науково-рятівні археологічні роботи на пам’ятці архітектури національного значення «Костел Благовіщення Пресвятої Богородиці (мур) 1630 року» в смт Клевань, на що з обласного бюджету виділено 100 тис. грн.

З метою збереження культурної спадщини України в Державному бюджеті України на 2018 рік передбачено 60 млн. грн. на проведення ремонтно-реставраційних робіт на пам’ятках архітектури національного значення в містах Корець, Дубно, Острог та Рівне (всього 7 об’єктів).

На території області знаходиться 13 історичних населених місць.

В 2016-2017 роках у складі генеральних планів розроблено науково-проектну документацію «Історико-архітектурний опорний план з визначенням меж та режимів використання історичних ареалів» 5-ти населених пунктів: м. Березне, м. Корець, м. Радивилів, смт Гоща та смт Степань. В стадії розроблення – історико-архітектурні опорні плани м. Рівне, смт Млинів та смт Клевань.

В області нараховується 310 територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальною площею 181,5 тис. га, що становить 9 відс. території області. При цьому, статус загальнодержавного значення мають 28 об’єктів загальною площею 107,2 тис. га (в т.ч. Рівненський природний заповідник площею 42,3 тис. га); місцевого значення - 283 об’єкти площею 116,6 тис. га.

На всі території та об’єкти природно-заповідного фонду видано охоронні зобов’язання та положення. Їх охорона здійснюється землевласниками, землекористувачами відповідно до чинного природоохоронного законодавства.

Відповідно до регіональної програми розвитку земельних відносин у Рівненській області на 2016 - 2020 роки встановлено межі територій природно-заповідного фонду 57-ми об’єктів загальною площею 44,7 тис. га. Продовжуються роботи із встановлення меж територій 6-ти об’єктів природно-заповідного фонду площею 4,1 тис. га.

У 2017 році присуджено і виплачено обласні премії за охорону культурної спадщини імені Ігоря Свєшнікова, за збереження нематеріальної культурної спадщини ім. Ганни Леончук.

11. Підготовка висновків щодо проектів місцевих містобудівних програм відповідних адміністративно-територіальних одиниць, що затверджуються сільськими, селищними, міськими радами.

На розроблення містобудівної документації з місцевих бюджетів у 2017 році виділено 5,1 млн. грн., в т.ч. на вишукувальні роботи - 1,2 млн. грн.

У 2017 році затверджено Схему планування територій Здолбунівського району та завершено розроблення Схеми планування території Острозького району. Продовжуються роботи щодо розроблення схем планування територій Березнівського, Радивилівського та Рокитнівського районів.

Крім того, розроблено та затверджено 29 генеральних планів населених пунктів, 22 плани зонування та 75 детальних планів територій, надано 484 містобудівних умов та обмежень, видано 2828 будівельних паспортів, погоджено 7344 проектів землеустрою.

12. Видача відповідно до законодавства забудовникам архітектурно-планувальних завдань та технічних умов на проектування, будівництво, реконструкцію будинків і споруд, благоустрій територій та надання дозволу на проведення цих робіт

З набуттям чинності змін до Закону України «Про планування і забудову територій», з 29.05.2009 видачу архітектурно-планувальних завдань відмінено, проте проводиться видача замовникам відповідно до законодавства містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок (ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»).

У 2017 році замовникам будівництва органами містобудування та архітектури надано 484 містобудівних умов та обмежень на будівництво та реконструкцію об’єктів, видано 2828 будівельних паспортів забудови земельних ділянок.

13. Забезпечення відповідно до законодавства розвитку науки, усіх видів освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури і спорту, туризму; сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел, роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, сім’ї та молоді.

У 2017 році в області вжито ряд заходів, спрямованих на забезпечення належного функціонування галузі освіти, основною метою яких є створення умов для рівного доступу населення області до якісної освіти.

Станом на 01.01.2018 в області працює 533 дошкільних навчальних закладів, що на 13 закладів більше, ніж на початок року.

Зокрема, проведено реконструкцію приміщення та відкрито заклади дошкільної освіти у селах Новий Корець Корецького, Дубляни Демидівського районів та м.Радивилів. Створено 8 навчально-виховних комплексів «школа-дошкільний навчальний заклад» у селах Копанів Радивилівської ОТГ, Світанок Корецького, Дубно, Заболоття, Переходичі Рокитнівського, Мала Мощаниця, Нова Мощаниця, Суйми Здолбунівського районів. Додатково відкрито 18 дошкільних груп у вже діючих закладах.

На даний час, в області діти п’ятирічного віку повністю охоплені дошкільної освітою, діти від трьох до шести років - на 82 відсотки. Навантаження дітей у дошкільних навчальних закладах з розрахунку на 100 місць – 119 дітей.

Всього у дошкільних навчальних закладах області здобувають дошкільну освіту близько 42 тис. дітей.

Для забезпечення потреби населення в якісних освітніх послугах в області функціонує 636 закладів загальної середньої освіти з денною формою навчання. Проведено оптимізацію закладів, внаслідок чого мережа шкіл скоротилась на 18 одиниць (у тому числі ліквідовано - 3, переведено у філії опорних шкіл – 15).

Учнівський контингент у порівнянні з попереднім роком збільшився на 3356 учнів і складає 152950 учнів.

Кількість шкіл з малою чисельністю учнів зменшилася на 8 одиниць у порівнянні з минулим роком і складає 69 закладів.

В області створено 18 опорних закладів середньої освіти. 

Профільним навчанням охоплено 9725 учнів (63 відс. загальної чисельності учнів 10-11 класів) у 234 загальноосвітніх навчальних закладах області. Із них 4223 учні із 142 навчальних закладів у сільській місцевості.

У ІV етапі всеукраїнських учнівських олімпіад із навчальних предметів взяли участь 76 школярів, з них переможцями стали 33 учні, у фінальних етапах всеукраїнських турнірів взяла участь 61 учнівська команда, отримавши 34 призових місця.

У фінальному етапі VІ Міжнародного мовно-літературного конкурсу учнівської та студентської молоді імені Тараса Шевченка учні та студенти навчальних закладів області вибороли 19 призових місць, у фінальному етапі XVІ Міжнародного конкурсу з української мови імені Петра Яцика взяли участь 38 учнів та студентів навчальних закладів області, виборовши 2 призових місця.

Кількість переможців заключного етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт Малої академії наук України у 2017 році скала 31 особу: 4 перших, 8 других, 19 третіх.

Із метою підтримки обдарованої молоді за рахунок Обласної програми підтримки молоді на 2016 – 2020 роки розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації призначено 322 премії призерам та переможцям заключних етапів всеукраїнських заходів  на загальну суму понад 471 тис. грн.

На сьогодні заклади загальної середньої освіти І - ІІ та І - ІІІ ступенів обладнані 688 навчально-комп`ютерними комплексами (6302 робочих місць), якы під’єднані до мережі Інтернет. Заклади І ступеню забезпечені окремими комп’ютерами.

Підвезення учнів і педагогічних працівників, які проживають за межею пішохідної доступності, до навчальних закладів в області забезпечують 184 шкільні автобуси. Усіма видами транспорту організовано безперебійний підвіз 15,0 тис. учнів сільської місцевості (99,5 відс.). В рамках реалізаціъ Обласної програми забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів шкільними автобусами, придбано та передано для закладів освіти 15 шкільних автобусів.

В області функціонує 20 інтернатних закладів. У спільній власності територіальних громад області знаходиться 19 закладів, у яких виховується, та навчається 2993 дітей. Для 1582 дітей забезпечується корекційна освіта.

У 2017 - 2018 навчальному році відкрито дошкільні групи на базі комунальних закладів «Клеванська загальноосвітня cанаторна школа-інтернат І - ІІ ступенів», «Чудельська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат № 2 І - ІІ ступенів», «Тучинський навчально-реабілітаційний центр» Рівненської обласної ради.

Рішенням Рівненської обласної ради внесено зміни до статуту комунального закладу «Чудельська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І - ІІ ступенів» Рівненської обласної ради  та змінено основну нозологію закладу (із закладу для дітей із затримкою психічного розвитку у заклад для дітей із тяжкими порушеннями мовлення).

Завершено реорганізацію комунального закладу «Тучинська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І - ІІ ступенів» Рівненської обласної ради (заклад для дітей із затримкою психічного розвитку) у комунальний заклад «Тучинський навчально-реабілітаційний центр» Рівненської обласної ради (заклад для дітей із тяжкими порушеннями мовлення у поєднанні із затримкою психічного розвитку).

Інклюзивне навчання організовано у 158 школах, що на 62 школи (або 64,6 відс.) більше, ніж у 2016 році. Функціонує 282 інклюзивні класи, в яких навчається 358 дітей з особливими освітніми потребами, організовано корекційну роботу відповідними спеціалістами. Введено 217 посад асистента вчителя.

У 2017 році на підтримку осіб із особливими освітніми потребами, які навчаються у загальноосвітніх навчальних закладах, з державного бюджету місцевим бюджетам виділено субвенцію на загальну суму 5,8 млн. грн. 

В області забезпечено функціонування 54 позашкільних навчальних закладів, у яких навчається та виховується понад 43 тисячі учнів.

Мережу збільшено за рахунок відкриття двох закладів позашкільної освіти на базі Смизької та Клесівської об’єднаних територіальних громад.

Загалом позашкільною освітою та гуртковою роботою у навчальних закладах системи освіти охоплено  близько 60 відс. дітей та учнівської молоді. 

Мережа професійно-технічних навчальних закладів оптимізована відповідно до перспективних вимог економіки з урахуванням демографічної ситуації та забезпечення потреб регіонального ринку праці.

Підготовка кваліфікованих робітників проводиться за 83 професіями, з них 85 відс. – інтегровані. Разом із професією, учні  здобувають повну загальну середню освіту. Загальна кількість учнів у 19 професійно-технічних навчальних закладах становить 9909 учнів.

Мережа  закладів вищої освіти області нараховує 33 заклади: 5 закладів вищої освіти ІІІ - ІV рівнів акредитації, 18 відокремлених структурних підрозділів закладів вищої освіти ІІІ - ІV рівнів акредитації, 9 коледжів – закладів вищої освіти І - ІІ рівнів акредитації та відокремлений структурний підрозділ коледжу.

Функціонують 12 наукових організацій та установ, 4 заклади вищої освіти IV рівня акредитації, які займаються науковою та інноваційною діяльністю.

Чотири вищі навчальні заклади мають аспірантуру, де навчається 282 аспіранти, один вищий навчальний заклад (НУВГП) – докторантуру, де навчається 4 докторанти.

Кількість працівників наукових організацій становить 240 осіб, з них:128 дослідників, 31  технік, 29 осіб допоміжного персоналу.

В області (за даними управління статистики) працює 119 докторів наук, 1180 кандидатів наук.

У галузі охорони здоров’я області станом на 01.01.2018 функціонує 97 закладів (у 2016 році  працювало 95 закладів).

Стаціонарна медична допомога надається у 47 лікувальних закладах з ліжковим фондом 8397 лікарняних ліжок, показник забезпеченості ліжками становить 72,3 на 10 тис. населення (проти 76,3 - у 2016 році).

Первинна медико-санітарна допомога забезпечується 24 центрами первинної медико-санітарної допомоги, до мережі яких входить 183 амбулаторії загальної практики - сімейної медицини та 613 ФАПів, 11 самостійних лікарських амбулаторно-поліклінічних заклади, обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф (3 станції, 18 підстанцій, 30 пунктів постійного базування бригад), 3 санаторії та 11  інших медичних закладів.

У 2017 році створено:

- два центри первинної медико-санітарної допомоги в об’єднаних територіальних громадах, зокрема комунальні заклади «Клесівський центр ПМСД» у Сарненському, «Локницький центр ПМСД» у Зарічненському районах;

- 15 амбулаторій загальної практики-сімейної медицини (шляхом реорганізації 6-ти ФАПів та 9-ти поліклінічних відділень ЦРЛ);

- 4 комунальні заклади - амбулаторії загальної практики-сімейної медицини.

- проведено ремонтні роботи 49-ти ФАПів та 8-ми лікарських амбулаторій загальної практики сімейної медицини.

Забезпеченість мережею амбулаторій у сільській місцевості становить 2,1 на 10 тис. населення проти 1,9 за 2016 рік (у містах і поселеннях міського типу – 1,1).

У процесі децентралізації, до інфраструктури 25 ОТГ увійшли 4 центри ПМСД (Бабинський, Миляцький, Локницький, Клесівський), 2 районні лікарні, 40 лікарських амбулаторій ЗПСМ, 122 фельдшерсько-акушерських пунктів.

У галузі охорони здоров'я області працює понад 4,5 тис. лікарів. Показник забезпеченості лікарями – 39,1 на 10 тис. населення. Забезпеченість молодшими спеціалістами з медичною освітою оптимальна – 102,8 на 10 тис. населення.

У системі первинної медичної допомоги зайнято 659 лікарів первинної ланки, сімейними лікарями охоплено 80,0 відс. населення області, з них у сільській місцевості – 95,7 відс.,  міській – 61,8 відс.

Обсяг фінансування на розвиток галузі охорони здоров’я області на 2017 рік становив 2020,7 млн. грн., у розрахунку на одного жителя - 2347,5 грн. (у 2016 році - 1175,3  грн., зростання у два рази.).

Демографічні процеси в області в порівнянні з іншими регіонами України  залишаються позитивними, хоча у 2016 - 2017 роках відбулось зниження народжуваності з 13,5 до 12,4 на 1000 населення. Природній приріст зменшився  з +1,0 у 2016 році до  +0,4 на 1000 жителів. 

Показник малюкової смертності знизився з 8,31 на 1000 народжених живими за 2016 рік  до 8,26 за 2017рік.

Рівень первинної захворюваності соціально-значимими хворобами серед населення за звітний період дещо зменшився. Кількість вперше виявлених онкологічних захворювань скоротилась на 5,0 відс., захворюваність активними формами туберкульозу – на 5,6 відс.

У рамках реформування в області сформовано 3 госпітальних округи (Рівненський, Сарненський, Дубенський). Склад госпітальних округів затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 200-р «Про затвердження переліку та складу госпітальних округів Рівненської області».

З метою запровадження нової моделі фінансування первинної медичної допомоги:

- розпочато процес реорганізації бюджетних закладів охорони здоров’я області шляхом перетворення їх на державні та комунальні некомерційні підприємства;

- здійснено реєстрацію закладів охорони здоров’я, що надають первинну медичну допомогу в єдиній електронній системі обміну медичною інформацією,   шляхом  впровадження  електронної системи eHealth;

- впроваджено Урядову програму «Доступні ліки», станом на 01.01.2018 здійснено відшкодування вартості лікарських засобів на суму 17,1 млн.грн.

На базі комунального закладу «Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни» обласної ради створено «Республіканський центр лікування та реабілітації наслідків нейротравм» для довготривалого лікування  важких травм  головного та спинного мозку (постанова Кабінету Міністрів України від 24.05.2017р № 482 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення і забезпечення функціонування  Республіканського центру лікування та реабілітації наслідків нейротравм»).

Завершено роботи із будівництва ІІ-го пускового комплексу Рокитнівської центральної районної лікарні.

У рамках реалізації регіонального субпроекту спільного з МОЗ України  проекту Світового банку  «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей»:

- закуплено 18 автомобілів швидкої допомоги класу В для центральних районних  та міських лікарень;

- завершено  ремонтні  роботи  приміщення обласного  серцево-судинного центру (інтервенційної радіології) комунального закладу «Рівненська обласна клінічна лікарня» Рівненської обласної ради для лікування тяжких форм серцево-судинних захворювань (з обласного бюджету спрямовано 800 тис. грн.);

- проведено закупівлю медичного обладнання (27 одиниць), виробів медичного призначення та дизельно-генераторної установки для укомплектування обласного кардіологічного центру, створеного на базі КЗ «Рівненська обласна клінічна лікарня» Рівненської обласної ради;

- проведено навчання (42 тренінги), на яких підготовлено 880 лікарів первинної ланки з питань сучасних аспектів тактики ведення та лікування хворих на артеріальну гіпертензію та ішемічну хворобу серця.

 

Розвиток культури.  В області розроблена Програма розвитку культури Рівненської області на період до 2022 року яка схвалена розпорядженням голови облдержадміністрації від 20.12.2017 року №777.

Мережа культурно-мистецьких закладів нараховує: 2 обласні академічні театри (музично-драматичний та театр ляльок), обласна філармонія, 671 заклад культури клубного типу, обласний центр народної творчості, 566 бібліотек, 15 музеїв і заповідників, 35 шкіл естетичного виховання, 2 парки культури і відпочинку, зоопарк, районна дирекція кіномережі  у м. Березне.

На території області розташований Національний історико-меморіальний заповідник «Поле Берестецької битви» (с.Пляшева Радивилівського району).

У 2017 році створено КЗ «Сарненський історико-етнографічний музей» та Смизьку дитячу музичну школу, в якій  навчається 67 учнів.

Обсяг фінансування галузі культури та мистецтва у 2017 році становив 376,8 млн. грн., що на 38,1 відс. більше, ніж у 2016 році. Витрати з районних  бюджетів та бюджетів територіальних громад на 1 мешканця становили 281,4 грн.

Від надання платних послуг закладами культури і мистецтва отримано  25,7 млн. грн., що на  4 млн. грн.,або 18,2 відс. більше, ніж у 2016 році.

Для втілення творчих проектів у минулому році надано 4 гранти голови облдержадміністрації та голови обласної ради на суму 30,0 тис. грн.

Присуджено 4 обласні премії: за охорону культурної спадщини імені Ігоря Свєшнікова, літературну - імені Світочів, за охорону нематеріальної культурної спадщини ім. Ганни Леончук, у галузі музичного мистецтва ім. Германа Жуковського. У 2017 році розмір премій збільшено до 5,0 тис. грн.

Обласними мистецькими закладами підготовлено 10 прем’єр театральних вистав та 52 концертні програми. Музично-драматичний театр побував на фестивалях у  містах Одеса,  Тернопіль, Львів, Кропивницький та у Республіці Білорусь. Театр ляльок провів обмінні гастролі з Житомирським академічним театром ляльок та брав участь у фестивалях у містах Черкаси, Вінниця,Ужгород.

 Шанувальники класичної музики мали можливість познайомилися з творчістю диригентів та виконавців із США, Італії,  Китаю,  Швейцарії,   Канади.

Аматори краю презентували народне мистецтво на 78 фестивалях і конкурсах міжнародного і всеукраїнського значення. 58 колективів та окремих виконавців отримали дипломи І - ІІІ ступенів, 6 учасників - стали володарями гран-прі.

Управлінням культури і туризму облдержадміністрації підтримано проведення близько 160 культурно-мистецьких заходів обласного, всеукраїнського і міжнародного значення. Зокрема, Міжнародний  фестиваль органної музики «Органний собор», регіональний фестиваль духової музики «Дзвенить оркестрів мідь», відбірковий конкурс Всеукраїнського фестивалю сучасної пісні та популярної музики «Червона рута», регіональний відкритий Етно-тур-фест «Бурштиновий шлях» інші.

Зростає популярність фольклорно-етнографічного свята «Музейні гостини» та мистецької акції «Мистецтво одного села». Два роки поспіль надавалась підтримка Рівненському міжнародному кінофестивалю «Місто Мрії»  (у 2017році – 130,0 тис. грн.).  Профінансовано випуск фільму «Легенда про госпітальєрів» (про рівнянку, волонтерку Яну Зінкевич) на суму 50,0 тис. грн.

Спільно з обласною організацією Національної спілки письменників проведено міжнародний арт-семінар «Куст», з обласною організацією Національної спілки художників України - міжнародний живописний пленер.

Щорічно відбувається  обласний конкур «Краща книга Рівненщини».

До фондів бібліотек надійшло понад 300 тисяч примірників книг, що придбані за кошти бюджетів різних рівнів. Згідно програми підтримки книговидання, сприяння книгорозповсюдженню та популяризації історичних досліджень у Рівненській області на 2015 – 2017 роки впродовж року у місцевих видавців придбано та розповсюджено серед бібліотек області  20 назв книг на суму 170 тис. грн.

Проведено роботу із просування елементу «Традиція поліського серпанку» до Національного переліку елементів нематеріальної культурної спадщини.

У 2017 році вживались заходи із зміцнення матеріально-технічної бази, зокрема:

- завершено 574 поточних та 45 капітальних ремонтів  закладів культури, освоєно понад  51 млн. грн. (у 2016 році - 27,6 млн. грн.);

- на впровадження енергозберігаючих заходів використано 8,6 млн. грн., що на 1,3 млн. грн.  (17,8 відс.) більше, ніж у 2016  році.

- придбано автобус для КЗ «Рівненський обласний академічний український музично-драматичний театр»РОР  вартістю 2980,0 тис. грн.;

- продовжується капітальний ремонт приміщення КЗ «Рівненська обласна універсальна наукова бібліотека» та ремонт внутрішніх приміщень КЗ «Рівненський обласний академічний український музично-драматичний театр» (відповідно виділено 1,7  млн. грн. та 300,0 тис. грн.).

- придбано музичні інструменти, сценічні костюми на суму 16,6 млн. грн., що на 2,5 млн. грн. (16,5 відс.) більше ніж у 2016 році.

У грудні 2017 року в області відбулося виїзне засідання комітету з питань бюджету Верховної Ради України, в ході якого обґрунтовано  необхідність проведення ремонтно-реставраційних робіт на пам’ятках архітектури національного значення в містах Корець, Дубно, Острог, Рівне (7 об’єктів) із залученням коштів з державного бюджету.

З метою розвитку туристичної галузі у 2017 році встановлено 50 інформаційно-вказівних знаків до туристичних об’єктів області.

Створено експертну комісію з маркування та знакування туристичних маршрутів. Затверджено реєстр туристичних маршрутів. Запроваджено практику їх нумерування згідно діючих стандартів.

У 2017 році промарковано маршрути «Поліська Січ», «Велика пригода у Дермансько-Острозькому національному парку» та «Валерина стежка».

Розроблена та презентована Стратегія розвитку зеленого шляху «Медове коло» на Рівненщині.

Відкрито 5 туристичних інформаційних офісів в містах Корець, Острог, Сарни,  смт Володимирець та в Дубенському районі. У 2018 році заплановано відкриття туристично-інформаційних офісів в місті Рівне, Дубно та смт. Клевань

Забезпечується реалізація державної політики з розвитку фізичної культури та спорту.

У 2017 році прийнято програму розвитку фізичної культури та спорту до 2020 року (розпорядження голови облдержадміністрації від 02.08.2017 № 422, рішення обласної ради від 06.09.2017 № 654).

В обласному бюджеті на 2017 рік на галузь «Фізична культура і спорт» затверджені видатки у сумі 35176,4 тис. гривень, використано 35116,4 тис. грн.

В області всіма видами фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи охоплено понад 119,0 тис. осіб (у 2016 році – 116,7 тис. осіб).

Працює 37 спортивних шкіл (у тому числі Обласна спортивна дитячо-юнацька школа олімпійського резерву та ДЮСШ інвалідів), до занять в яких залучено майже 14,6 тис. дітей, що становить 9,2 відс. загальної чисельності учнів загальноосвітніх навчальних закладів області. У минулому році витрати з місцевого бюджету на утримання одного учня дитячо-юнацької спортивної школи становили – 4,9 тис. грн.

Забезпечено ефективну роботу Костопільського обласного та Березнівського ліцеїв-інтернатів спортивного профілю, де навчається відповідно 231 та 97 фізично обдарованих дітей.

Комунальним закладом «Обласний центр фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» Рівненської обласної ради проведено понад 80 масових заходів, учасниками яких були майже 6,6 тис. тис. мешканців області та залучено понад 300 волонтерів.

Всіма формами спортивної i реабілітаційно-оздоровчої роботи охоплено понад 1,5 тис. осіб з інвалідністю різних нозологій.

Всього у 2017 році проведено 147 чемпіонатів області з олімпійських та 58  з неолімпійських видів спорту. Загалом проведено 100 заходів з 26 неолімпійських видів спорту, 483 заходи з 25 олімпійських видів спорту, громадськими організаціями проведено або взято участь у проведенні 576 заходів.

Міністерством молоді та спорту України у 2017 році присвоєно одне звання «Заслужений тренер України», чотири звання – «Заслужений майстер спорту України», майстер спорту України міжнародного класу – для 19 осіб, майстер спорту України – для 42 осіб.

Спортсмени області упродовж 2017 року вибороли 18 призових місць на Чемпіонатах світу, 27 – на Чемпіонатах Європи, 5 призових місць у фіналах Кубків світу.

Збільшується кількість спортсменів області, які зараховані до складу, кандидатів та резерву збірних команд України з олімпійських видів спорту (у 2016 році – 172, у 2017 – 175 осіб) та неолімпійських видів спорту (у 2016 році – 83, у 2017 році – 86 осіб).

Забезпечено виплату щомісячних стипендій голови облдержадміністрації для 15 провідних спортсменів та 15 провідних тренерів області з олімпійських видів спорту, для 15 провідних спортсменів-інвалідів та 10 провідних тренерів.

В області забезпечується реалізація державної політики з питань  сім’ї   та молоді . Зокрема, реалізується Обласна програма підтримки молоді в області на 2016 – 2020 роки (розпорядження голови облдержадміністрації від 10.12.2015 № 716, рішення  обласної ради від 25.12.2015 № 18).

У рамках програми налагоджено співпрацю з громадськими організаціями області та надається їм підтримка в реалізації заходів. Упродовж 2017 року надано підтримку громадським організаціям області в проведенні 86 заходів, профінансовано 1147,0 тис. грн. Всього заходами за звітний період охоплено 45, 7 тис. осіб.

Зазначені заходи, спрямовані на підтримку та розвиток молодіжних ініціатив, зайнятість, формування та закладання основ здорового способу життя, підвищенні рівня правової освіти.

З метою створення сприятливих умов для розвитку громадянського суспільства, налагодження ефективної взаємодії громадськості з органами державної влади, органами місцевого самоврядування реалізується Програма сприяння розвитку громадянського суспільства в Рівненській області на 2017 – 2021 роки (розпорядження голови облдержадміністрації від 28.12.2016 № 799, рішення обласної ради від 17.03.2017 № 484).

Проведено обласний конкурс щодо підтримки ініціатив громадськості.

Конкурсною комісією визначено 7 проектів-переможців, на реалізацію яких з обласного бюджету виділено 227, 5 тис. грн. Найвагоміші з них: проект «Налагодження міжсекторальної співпраці органів влади та громадських організацій сфери охорони здоров’я та соціального захисту населення» вартістю 45,0 тис. грн. (благодійна організаціїя «Мережа 100 відсотків життя Рівне», «Інформативний порадник для працюючих з учасниками АТО та їх родинами» вартістю 35,0 тис. грн. (громадська організація «Психологічна служба Євромайдану» та «Посилення відповідальної участі громадян в управлінні містом»  вартістю 49,1 тис. грн. (Рівненська обласна організація Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа ОПОРА»).

Інформація щодо проведення конкурсу розміщена на офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації у рубриці «Консультації з громадськістю», підрубриці «Конкурс проектів».

З метою залучення громадськості до формування, реалізації державної та регіональної політики облдержадміністрацією проводяться консультації з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики у різних сферах, широка інформаційно-роз’яснювальна робота з пріоритетних питань державної політики шляхом оприлюднення роз’яснювальних матеріалів в засобах масової інформації, проведення громадських слухань, круглих столів, зустрічей з громадськістю,семінарів, нарад, робочих зустрічей, виступів та тематичних передач на радіо, тематичних телефонних «гарячих ліній».

Упродовж 2017 року проведено 3 засідання координаційної ради за участю представників окремих структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, громадськості, місцевих ЗМІ, на яких розглядалися актуальні питання сприяння налагодженню конструктивної  взаємодії місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з організаціями громадянського суспільства, обговорено проект орієнтовного плану заходів щодо реалізації в області у 2017 році Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства.

14. Підготовка і подання на затвердження ради пропозицій  щодо організації територій і об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні; внесення пропозицій до відповідних  державних органів щодо оголошення природних та інших об’єктів, що мають екологічну, історичну, культурну або наукову цінність, пам’ятками історії або культури, які охороняються законом.

В 2017 році з метою підготовки Указу Президента України до Мінприроди України направлено матеріали щодо створення національного природного парку «Нобельський».

Рішенням  Рівненської облради № 617 від 02.06.2017р. в зв’язку з відновленням єврейського кладовища ліквідовано парк-пам’ятку садово-паркового мистецтва місцевого значення „Острозький парк” площею 6,6 га.

15. Здійснення необхідних заходів щодо ліквідації наслідків екологічних катастроф, стихійного лиха, епідемій, епізоотій,  

інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій,  

а також населення. 

Відповідно до Класифікатора надзвичайних ситуацій в Україні у 2017 році в Рівненській області зареєстровано 10 надзвичайних ситуацій, у тому числі техногенного характеру - 4 ; природного характеру - 6, з них місцевого рівня – 3, об’єктового рівня - 7.

Зокрема, серед надзвичайних ситуацій природного характеру зафіксовано дві події, що пов’язані зі спалахами африканської чуми свиней, які спостерігалися на територіях 8 районів області (Березнівського, Володимирецького, Гощанського, Дубенського, Дубровицького, Здолбунівського, Костопільського, Рівненського).

З метою ліквідації наслідків цих надзвичайних ситуацій, згідно з рішеннями державних надзвичайних протиепізоотичних комісій при райдержадміністраціях, за рахунок коштів районних бюджетів відшкодовані збитки громадянам на суму 73,4 тис.грн.

 Крім того, одна  надзвичайна ситуація природного характеру пов'язана з груповим випадком небезпечної інфекційної хвороби людей,  три - пов'язані з отруєнням людей у результаті споживання неякісних продуктів харчування.

З 4 надзвичайних ситуацій техногенного характеру у 2017 році три виникли через аварії на транспорті, які призвели до загибелі 12 осіб, тілесних ушкоджень 3 підлітків та одна - через вибух у приватній будівлі, внаслідок якого загинуло 3 особи.

Для координації дій органів управління цивільного захисту області з попередження виникненню та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій в області створені та функціонують комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій різних рівнів.

Так, впродовж 2017 року було підготовлено та проведено 10 засідань обласної комісії, з яких 6 планових та 4 позапланових (оперативних), у ході яких розглянуто 27 питань за такими напрямками: попередження та ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій – 2, техногенна безпека – 9, екологічна безпека – 1, пожежна безпека – 10, забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя – 2, інші – 3 питання.

На виконання Програми реконструкції, удосконалення та розвитку територіальної автоматизованої системи централізованого оповіщення цивільного захисту Рівненської області "Сигнал-ВО" на 2011-2017 роки (розпорядження голови облдержадміністрації від 20.10.2010 № 471, рішення обласної ради від 09.12.2010 № 22) та з метою забезпечення безперебійного оповіщення і постійного інформування керівного складу та населення області про обстановку в зоні можливого ураження, в регіоні проводились заходи з реконструкції, вдосконалення та розвитку територіальної автоматизованої системи централізованого оповіщення із заміною аналогової апаратури оповіщення на цифрову.

У обласному бюджеті на 2017 рік на фінансування заходів цієї цільової програми було затверджено і освоєно 208,295 тис. грн.

На звернення громадськості Млинівського та Дубенського районів щодо покращення гідрологічно-екологічного стану русла річки Іква  створено робочу групу (розпорядження голови облдержадміністрації від 30 вересня 2016 року № 593) для вивчення проблемних питань стосовно річки Іква, якою затверджено дорожню карту та узгоджено пропозиції щодо розробки компенсаційних заходів з гідрологічного режиму та санітарного стану басейну річки Іква.

З Городоцького сільського природоохоронного фонду було спрямовано 19,2 тис.грн. на збирання, приймання та перевезення для подальшої утилізації небезпечних хімічних речовин.

Крім того, передано 12 кг технологічної ртуті МП «Альфа» (Тернопільська обл.) для подальшої утилізації.

Для забезпечення проведення першочергових робіт із запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій в області реалізуються заходи зі створення та накопичення відповідних матеріальних резервів різних рівнів.

Загальна вартість регіонального матеріального резерву (в цінах на 01.01.2018)  складає 2,8 млн. грн., місцевого – 4,6 млн. грн.

У тому числі в 2017 році для формування регіонального матеріального резерву з обласного бюджету задіяно 1,67 млн.грн.

З метою навчання населення діям при загрозі чи виникненні надзвичайних ситуацій на місцевих телеканалах створені та транслюються щоденно:

-програма "Патруль" (ТК "Рівне-1");

-програма "Телевізійна кримінальна служба" (ТК "РТБ");

-програма "Надзвичайна ситуація" (ТК "Сфера-ТВ").

3 початку року у зазначених телепрограмах було продемонстровано 936 репортажів застережливого характеру.

По місцевому радіо та телебаченню, ТРК "Ритм", FM-радіостанціях "Край", "Радіо-Шанс", "Радіо Трек" протягом року постійно озвучувалися рекомендації для населення і сюжети соціальної реклами з питань цивільного захисту та безпеки життєдіяльності (160 передач).

16. Координація на відповідній території діяльності місцевих землевпорядних органів.

Для забезпечення скоординованих дій облдержадміністрації, місцевих державних адміністрацій, територіальних органів земельних ресурсів в області розроблена та діє Регіональна програма розвитку земельних відносин на 2016 - 2020 роки (розпорядження облдержадміністрації від 03.02.2016 № 35,  рішення обласної ради від 11.03.2016 № 112).

На реалізацію заходів зазначеної програми у 2017 році спрямовано 4,6 млн. грн. коштів місцевих бюджетів. Зокрема, виконано роботи з:

охорони земель на суму 720,0 тис. грн.;

проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів – 1786,7 тис. грн.;

проведення інвентаризації земель – 857,7 тис. грн.;

розширення (встановлення) меж населених пунктів – 527,6 тис. грн.;

виготовлення землевпорядної документації  - 115,2 тис. грн.;

проведення інших заходів - 543,6 тис. грн.

 

Всього на території області 1026 населених пунктів (11 міст, 16 селищ міського типу та 999 сільських населених пунктів), встановлено межі 1025 населених пунктів.

Протягом 2017 року прийняті рішення районних рад про зміну меж восьми населених пунктів на території Березнівського, Володимирецького,  Костопільського, Рівненського та Рокитнівського районів.

Крім того, виконуються роботи щодо зміни меж м. Вараш і 50 сільських населених пунктів. Ініційоване питання зміни меж міст Березне, Корець, Здолбунів.

 

В області проведено нормативно грошову оцінку земель в усіх 1026 населених пунктах регіону.

За рахунок коштів з місцевих бюджетів виконанні роботи з повторної грошової оцінки у 136 населених пунктах, з яких 123 – затверджено (вартість робіт – 1,4 млн.грн.).

Крім того, у 2017 році за ініціативи місцевих рад позапланово розроблено та затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель ще 38 населених пунктів (Гощанський - 9, Млинівський - 23, Радивилівський - 3, Сарненський - 3).

У 2017 році до Державного земельного кадастру внесено 3028 відомостей  про земельні ділянки, в т.ч. 39 - про межі населених пунктів, 161 - про нормативну грошову оцінку земель населених пунктів області.

За 2017 рік на території області продано 363 земельні ділянки загальною площею 1,1 тис. га на суму 28,9 млн. грн., внаслідок чого до бюджетів усіх рівнів надійшло 29,4 млн.грн.

При цьому, під об’єктами нерухомого майна продано 227 земельних ділянок. На земельних торгах (аукціонах) продано у власність та передано в оренду 136 земельних ділянок.

За кошти місцевого бюджету:

на території Рівненського району виготовлено проектну документацію з очищенню русла річок на території Шпанівської сільської ради в сумі 35,0 тис. грн.

на території Берестівської сільської ради Дубровицького району здійснено поліпшення сільськогосподарських угідь (сіножаті) на землях сільськогосподарського призначення державної власності на площу 9,0 га - 5,0 тис. грн.

За кошти обласного бюджету виготовлені 4 схеми землеустрою і техніко економічні обгрунтування використання та охорони земель на території Зарічненського району на загальну суму 194,5 тис. грн.

Протягом 2017 року в області проведено інвентаризацію земель населених пунктів площею 1,0 тис. га.

Крім того, виконані роботи з інвентаризації 134,6 га земель сільськогосподарського призначення державної власності, порушених внаслідок несанкціонованого видобування бурштину на території Володимирецької селищної, Довговільської, Новаківської, Озерської, Хиноцької сільських рад Володимирецького району.

17. Здійснення контролю за використанням коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, пов’язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок.

У 2017 році на спеціальний фонд обласного бюджету за рахунок коштів від втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва надійшло 410,2 тис. грн., з яких:

194,5 тис.грн. спрямовано на розроблення схем землеустрою на територіях Зарічненського, Дубровицького та Рокитнівського районах;

120 тис. грн. – на розроблення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Володимирецького району;

49,6 тис. грн. – на складання електронних документів нормативної грошової оцінки 34 населених пунктів Корецького району;

46,1 тис. грн. – на виготовлення технічної документації з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної форми власності Володимирецького району.

18. Визначення відповідно до закону розміру відрахувань підприємствами, установами та організаціями, що надходять на розвиток шляхів загального користування в області.

До 2015 року фінансування робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцію, ремонтом та утриманням автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг у населених пунктах, що належать до комунальної власності, а також на потреби дорожнього господарства, здійснювалось з обласного бюджету за рахунок цільових  надходжень коштів від збору за першу реєстрацію транспортного засобу, субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах.

У зв’язку із внесенням змін до бюджетного законодавства України з 2015 року зазначені надходження до обласного бюджету не зараховуються.

19. Погодження у випадках, передбачених законом, з відповідними сільськими, селищними, міськими радами питань щодо розподілу коштів за використання природних ресурсів, які надходять до фондів охорони навколишнього природного середовища.

Фінансування природоохоронних заходів в області здійснюється з місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища  за рахунок коштів екологічного податку (крім податку, що справляється за утворення радіоактивних відходів і тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк) та грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушеннями законодавства про охорону навколишнього природного середовища, внаслідок господарської та іншої діяльності.

Протягом минулого року обсяг надходжень екологічного податку до бюджетів склав 16,7 млн. грн. або 116,4 відс. планових призначень. Обсяг надходжень грошових стягнень до спецфонду місцевих бюджетів області за шкоду, заподіяну порушеннями законодавства про охорону навколишнього природного середовища, внаслідок господарської та іншої діяльності, становив 2282,8 тис. грн., що у 2,8 раза більше затверджених річних призначень.

У 2017 році департаментом екології та природних ресурсів облдержадміністрації погоджено 96 заходів, які фінансуються з місцевих природоохоронних фондів на загальну суму 13,4 млн. грн.

Видатків з місцевих природоохоронних фондів здійснено на суму 10,1 млн. грн. (з урахуванням залишку, який утворився на рахунках місцевих фондів на початок 2017 року на загальну суму 15,5 млн.грн.).

20. Підготовка проектів рішень про віднесення лісів до категорії захисності, а також про розподіл лісів за розрядами такс у випадках та порядку, передбачених законами.

Керуючись чинним законодавством (постанова Кабінету Міністрів України від 16.05.2007 №733 «Про затвердження Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок»), у 2017 році Рівненським обласним управлінням лісового та мисливського господарства опрацьовано та подано на розгляд Рівненській обласній раді п’ять проектних рішень щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок.

Зокрема, Рівненською обласною радою прийняті рішення:

-        від 17.03.2017 №524 «Про погодження клопотання щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок по ДП СЛАП «Володимирецький держспецлісгосп»;

-       від 17.03.2017 №525 «Про погодження клопотання щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок по ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп»;

-       від 02.06.2017 № 618 «Про погодження клопотання щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок по ССОК «Зносицький»;

-       від 01.12.2017 №803 «Про погодження клопотання щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок по ССОК «Камяне-Случанський»;

-       від 22.12.2017 №827 «Про погодження клопотання щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок по ДП «Рафалівське лісове господарство», ДП «Володимирецьке лісове господарство» та ДП «Костопільське лісове господарство».

21. Прийняття у встановленому законом порядку рішень про заборону використання окремих природних ресурсів загального користування.

З метою поліпшення екологічного стану та посилення державного контролю за дотриманням природоохоронного законодавства на території області за 2017 рік проведено 1314 перевірок підприємств, установ та організацій.

За результатами перевірок за порушення вимог природоохоронного законодавства складено 1228 протоколів.

До адміністративної відповідальності притягнуто 1203 посадових осіб і громадян, накладено штрафів на суму 203,3 тис.грн., стягнуто – 194,2 тис.грн.

За збитки, нанесені державі в результаті порушення природоохоронного законодавства, пред’явлено 156 претензій на загальну суму 2605,7 тис.грн., з них сплачено по 114 претензіях коштів на суму 1141,8 тис.грн.

 Матеріали  по 22 справах щодо грубого порушення природоохоронного законодавства передано до правоохоронних органів, з них по двох матеріалах відкрито кримінальне провадження,

В судовому порядку прийнято 6 рішень про тимчасову заборону (зупинення) господарської діяльності.

22. Визначення відповідно до законодавства режиму використання територій рекреаційних зон.

З метою здійснення заходів з охорони земель у 2017 році в області виготовлено 4  схеми землеустрою та техніко – економічного обґрунтування використання та охорони земель, які передбачають  протиерозійні, агротехнічні та меліоративні заходи,  а також режим використання територій рекреаційних зон, зокрема:

-Масевицької сільської ради Рокитнівського району;

-Висоцької сільської ради Дубровицького району;

-Неньковецької сільської ради Зарічненського району;

-Морочненської сільської ради Зарічненського району.

Крім того, з метою збереження родючості ґрунтів було розглянуто та погоджено 12 робочих проектів із землеустрою щодо зняття та використання родючого шару ґрунту, а також 3 проекти із землеустрою щодо рекультивації порушених земель.

23. Затвердження для підприємств, установ та організацій, розташованих на відповідній території, лімітів викидів і скидів забруднюючих речовин у довкілля та лімітів розміщення відходів у випадках, передбачених законом.

За період з 01.01.2017-03.06.2017 для підприємств області  встановлено 27 лімітів скидів забруднюючих речовин.

Ліміт скиду забруднюючих речовин, встановлюються у дозволі на спеціальне водокористування.

Відповідно до Закону України від 07.02.2017 № 1830-VIII „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що регулюють відносини, пов’язані з одержанням документів дозвільного характеру щодо спеціального водокористування” повноваження департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації щодо видачі дозволів на спеціальне водокористування з 04 червня 2017 року припинено.

Повноваження щодо видачі дозволів на спеціальне водокористування передано територіальним органам центрального органу виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері розвитку водного господарства (Державне агентство водних ресурсів України).

Відповідно до чинного законодавства на даний час не передбачається затвердження для підприємств, установ та організацій лімітів викидів забруднюючих речовин у довкілля та лімітів на розміщення відходів.

2-6261