Рішення обласної ради 7 скликання
Оприлюднено 22-06-2016
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Сьоме скликання
(Сьома сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 17 червня 2016 року № 235
Про звернення Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо збереження інститутів післядипломної педагогічної освіти у статусі вищих навчальних закладів
Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи протокол робочої наради щодо питання діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти від 05.05.2016, за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а :
1. Звернутися до Кабінету Міністрів України щодо збереження інститутів післядипломної педагогічної освіти у статусі вищих навчальних закладів (текст звернення додається).
2. Голові обласної ради забезпечити направлення даного рішення до Кабінету Міністрів України.
Заступник голови ради О.А. Бучинський
Звернення
Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо збереження інститутів післядипломної педагогічної освіти у статусі вищих навчальних закладів
З 06 вересня 2014 року набрав чинності Закон України від 01 липня 2014 року № 1556-VІІ «Про вищу освіту».
Пунктом 5 Прикінцевих та Перехідних положень цього Закону доручено Кабінету Міністрів України протягом шести місяців з дня набрання ним чинності забезпечити приведення нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у відповідність з цим Законом.
Пунктом 7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про вищу освіту» рекомендовано засновникам вищих навчальних закладів протягом двох років привести тип і статути навчальних закладів у відповідність із цим Законом.
Однак до сьогодні не приведено у відповідність із Законом України «Про вищу освіту» від 01 липня 2014 року № 1556-VІІ Положення про республіканський (Автономної республіки Крим), обласні та Київський і Севастопольський міські інститути післядипломної педагогічної освіти, затверджене наказом Міністерства освіти і науки України від 17.11.2000 № 538, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 31.07.2001 за № 651/5842.
Згідно із зазначеним вище Положенням, обласні інститути післядипломної педагогічної освіти є державними вищими навчальними закладами ІІІ-IV рівнів акредитації, здійснюють свою діяльність, зокрема і відповідно до Закону України «Про вищу освіту», структурними підрозділами інституту є факультети, кафедри, центри тощо, порядок заміщення посад науково-педагогічних працівників інституту визначається умовами, передбаченими для вищих навчальних закладів.
Статтею 1 Закону України «Про вищу освіту» установлено, що вищий навчальний заклад - окремий вид установи, яка є юридичною особою приватного або публічного права, діє згідно з виданою ліцензією на провадження освітньої діяльності на певних рівнях вищої освіти, проводить наукову, науково-технічну, інноваційну та/або методичну діяльність, забезпечує організацію освітнього процесу і здобуття особами вищої освіти, післядипломної освіти з урахуванням їхніх покликань, інтересів і здібностей.
Відповідно до статті 28 Закону України «Про вищу освіту» інститут є галузевим (профільним) вищим навчальним закладом, що провадить інноваційну освітню діяльність, пов’язану з наданням вищої освіти на першому і другому (бакалаврському і магістерському) рівнях за однією чи кількома галузями знань, може здійснювати підготовку на третьому і вищому науковому рівнях вищої освіти за певними спеціальностями, проводить фундаментальні та/або прикладні наукові дослідження, є провідним науковим і методичним центром, має розвинуту інфраструктуру навчальних, наукових і науково-виробничих підрозділів, сприяє поширенню наукових знань та провадить культурно-просвітницьку діяльність.
Згідно із статтею 60 зазначеного Закону післядипломна освіта – це спеціалізоване вдосконалення освіти та професійної підготовки особи шляхом поглиблення, розширення та оновлення її професійних знань, умінь і навичок, або отримання іншої професії, спеціальності на основі здобутого раніше освітнього рівня. Післядипломну освіту здійснюють заклади післядипломної освіти або відповідні структурні підрозділи вищих навчальних закладів.
При цьому Законом України «Про вищу освіту» не визначено статусу закладів післядипломної освіти.
Невизначеність статусу інститутів післядипломної педагогічної освіти унеможливлює приведення їх статутів у відповідність до вимог Закону України «Про вищу освіту».
Зважаючи на наведене вище, з метою збереження системи наукового і методичного забезпечення освіти, підвищення кваліфікації та перепідготовки керівних кадрів і педагогічних працівників освіти, просимо ініціювати внесення змін до статті 28 Закону України «Про вищу освіту», визначивши статус інститутів післядипломної педагогічної освіти як вищих навчальних закладів, та доручити Міністерству освіти і науки України затвердити у новій редакції Положення про республіканський (Автономної республіки Крим), обласні та Київський і Севастопольський міські інститути післядипломної педагогічної освіти.
Схвалено
Рішення Рівненської обласної ради
від 17 червня 2016 року № 235