Рішення обласної ради 7 скликання
Оприлюднено 08-12-2019
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Сьоме скликання
(Двадцять дев’ята сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 06 грудня 2019 року № 1588
Про затвердження Статуту комунального закладу "Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр" Рівненської обласної ради
Враховуючи подання Рівненської обласної державної адміністрації, лист Рівненської районної державної адміністрації від 14.11.2019 №вих-3631/03/01-57/19, рішення Рівненської обласної ради від 30.08.2019 №1465 "Про створення комунального закладу "Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр" Рівненської обласної ради", керуючись статтями 43, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а:
1. Затвердити Статут комунального закладу "Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр" Рівненської обласної ради, що додається.
2. Керівнику закладу подати Статут комунального закладу "Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр" Рівненської обласної ради на державну реєстрацію в порядку, встановленому чинним законодавством.
3. Надати згоду на прийняття із спільної власності територіальних громад Рівненського району у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області майна та земельної ділянки Рівненського районного Центру дитячої та юнацької творчості Рівненської районної ради Рівненської області, що знаходиться за адресою: с. Волошки,
вул. Зелена, 29а, зокрема: будівлю Центру (Пластова оселя "Волошки"), складське приміщення, земельну ділянку – 0,5281 га (кадастровий номер 5624680400:10:020:0116).
4. Після прийняття відповідними уповноваженими органами рішення щодо передачі об’єктів, зазначених в п.3 рішення, доручити голові Рівненської обласної ради утворити комісію для прийняття об’єктів у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, забезпечити здійснення процедури приймання-передачі відповідно до чинного законодавства та затвердити акт приймання-передачі.
5. За результатами передачі визначити балансоутримувачем відповідного майна, вказаного в п.3 цього рішення, комунальний заклад "Рівненський обласний молодіжний пластовий вишкільний центр" Рівненської обласної ради та закріпити зазначене майно за вказаним комунальним закладом на праві оперативного управління.
6. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань гуманітарної політики.
Голова ради Олександр ДАНИЛЬЧУК
СТАТУТ
КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ
"РІВНЕНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ
МОЛОДІЖНИЙ ПЛАСТОВИЙ ВИШКІЛЬНИЙ ЦЕНТР"
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
Рівне – 2019
1.1. Цей Статут визначає правові та економічні основи організації та діяльності КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «РІВНЕНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ПЛАСТОВИЙ ВИШКІЛЬНИЙ ЦЕНТР» РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі – Центр).
1.2. Центр є об’єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області.
Засновником Центру є Рівненська обласна рада (надалі – Засновник)
Власником Центру є територіальні громади сіл, селищ, міст Рівненської області в особі Рівненської обласної ради (далі – Власник).
1.3. Центр у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями Рівненської обласної ради, розпорядженнями голови Рівненської обласної ради та голови Рівненської обласної державної адміністрації, цим Статутом і погодженими планами роботи.
1.4. Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах казначейства, печатку зі своєю назвою, а також бланки організаційно-розпорядчої документації і штампи, необхідні для організації своєї роботи, кутовий штамп, інші необхідні реквізити. Центр набуває права юридичної особи з моменту його державної реєстрації у встановленому законом порядку.
1.5. Контроль за забезпеченням збереження та ефективністю використання майна Центру здійснює Власник.
1.6. За своїм правовим статусом Центр є бюджетною установою, комунальним закладом та фінансується з обласного бюджету та інших джерел, незаборонених чинним законодавством.
1.7. Центр самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями відповідно до чинного законодавства України.
1.8. Центр не відповідає за зобов'язаннями Власника, а Власник не відповідає за зобов'язаннями Центру.
1.9. Держава, її органи не несуть відповідальності за зобов'язаннями Центру. Центр не відповідає за зобов'язаннями держави, її органів, а також інших підприємств, установ, організацій.
1.10. У межах своєї Статутної діяльності та положень даного Статуту Центр має право укладати від свого імені угоди, виступати позивачем та відповідачем у судах.
1.11. Повне найменування Центру: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «РІВНЕНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ПЛАСТОВИЙ ВИШКІЛЬНИЙ ЦЕНТР» РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ.
1.12. Скорочена назва ЦЕНТРУ: КЗ «РОМПВЦ».
1.13. Юридична адреса: 33013 м. Рівне, майдан Просвіти, 1.
2. МЕТА СТВОРЕННЯ ТА ПРЕДМЕТ ДІЯЛЬНОСТІ ЦЕНТРУ
2.1. Метою діяльності Центру є освітній та методичний супровід соціалізації та самореалізації молоді, сприяння її життєвому самовизначенню, інтелектуальному, моральному, духовному розвитку, реалізації творчого потенціалу, формування лідерських навичок, впровадження та розвиток неформальної освіти, виховання і змістовне дозвілля молоді області; підтримка волонтерських проєктів тощо.
2.2. Предметом діяльності Центру є:
методичний супровід та організація історичних, пошукових та краєзнавчих заходів, військово-тактичних походів, військово-історичних походів, походів по місцях історично-культурної спадщини для молоді, інших заходів в напрямку національно-патріотичного виховання молоді;
методичний супровід та організація діяльності пересувних таборів наметового типу для молоді;
впровадження інноваційних та альтернативних форм роботи з молоддю;
впровадження форм та методів неформальної та інформальної освіти;
розвиток пластового руху в Рівненській області;
створення умов залучення та ефективної роботи волонтерів;
підвищення професійної компетентності педагогічних кадрів щодо впровадження пластової методики у виховний процес освітніх закладів;
проведення заходів у Центрі;
2.2.9. проведення методичних зустрічей, семінарів, навчань, тренінгів для молодіжних працівників, керівників пластових підрозділів та волонтерів;
2.2.10. діяльність у сфері різних форм відпочинку та розваг молоді;
організація різних форм дозвіллєвої роботи молоді;
організація туристичних походів, турів вихідного дня, інших форм туризму і мандрівництва;
поширення міжнародного досвіду роботи, здійснення міжнародного співробітництва.
3.1. Основними завданнями Центру є:
3.1.1. Вивчення, аналіз та впровадження інноваційних форм і методів роботи з молоддю, спрямованих на: соціалізацію та самореалізацію молоді; інтелектуальний, моральний, духовний розвиток молоді, реалізацію її творчого потенціалу; національно-патріотичне виховання молоді; розвиток пластової методики виховання; популяризацію здорового способу життя молоді;
3.1.2. Підвищення рівня мобільності молоді;
3.1.3. Забезпечення громадянської освіти молоді та розвитку волонтерства;
3.1.4. Популяризація стандартів європейської молодіжної політики і роботи з молоддю в Україні, освітньої філософії та підходів відповідно до рекомендацій Ради Європи та Європейського Союзу;
3.1.5. Створення власних матеріалів і програм у напрямах неформальної освіти, міжкультурних обмінів та громадянської освіти молоді;
3.1.6. Сприяння розвитку молодіжних обмінів, міжрегіональному і міжнародному співробітництву в молодіжній сфері;
3.1.7. Здійснення інформаційно-просвітницької роботи серед місцевих центрів, формальних і неформальних структур молодіжного громадянського суспільства та молоді регіону, зокрема організація та проведення конференцій, засідань, форумів, семінарів, тренінгів, акцій, наметових таборів; замовлення видавничої продукції; вивчення громадської думки, використання соціальної реклами, забезпечення можливостей для неформальної освіти молоді; інших заходів.
3.1.8. Сприяння запровадженню пластової методики у виховний процес навчальних загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів області.
3.1.9. Центр може здійснювати за дорученням Власника інші функції для виконання його основної Статутної діяльності.
4.1. Майно Центру становлять основні фонди та обігові кошти, а також інші матеріальні та фінансові ресурси, вартість яких відображається на самостійному балансі Центру.
4.2. Майно Центру є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області і закріплюється за Центром на праві оперативного управління.
4.3. Відчуження, передача в оренду, заставу, позику, найм юридичним чи фізичним особам, а також списання основних засобів Центр здійснює у межах чинного законодавства України та відповідно до цього Статуту.
4.4. Джерелами формування майна Центру є:
4.4.1. грошові та матеріальні внески Власника;
4.4.2. майно, передане Власником;
4.4.3. безоплатні або благодійні внески, пожертвування організацій, громадян;
4.4.4. капітальні вкладення і фінансування з бюджету;
4.4.5. майно, придбане в інших суб'єктів господарювання, організацій та громадян, у встановленому законодавством порядку;
4.4.6. інші джерела, не заборонені чинним законодавством України.
4.5.Фінансово-господарська діяльність Центру та використання матеріально-технічної бази здійснюються відповідно до нормативно-правових актів та цього Статуту.
4.6. Звітність про діяльність Центру здійснюється відповідно до законодавства.
5. ОСОБЛИВОСТІ ДІЯЛЬНОСТІ ЦЕНТРУ
5.1. Центр зобов'язаний виконувати завдання Власника, а також враховувати їх при здійсненні своєї статутної діяльності, визначенні перспектив свого економічного і соціального розвитку.
5.2. Центр не має права безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним чи фізичним особам. Відчужувати, віддавати в заставу, позику, найм майнові об'єкти, що належать до основних фондів, здавати в оренду цілісні майнові комплекси структурних одиниць та підрозділів Центр має право лише за попередньою згодою Рівненської обласної ради.
5.3.Списання з балансу матеріальних цінностей проводиться у порядку, визначеному чинним законодавством України.
5.4. Центр у своїй діяльності може співпрацювати з іншими закладами (установами) у спосіб та в межах, визначених чинним законодавством України;
5.5. Центр не має в своєму складі інших юридичних осіб.
5.6. Центр може утворювати у своєму складі заклади відпочинку та оздоровлення відповідно до чинного законодавства України, як структурні підрозділи Центру, що не мають статусу юридичної особи. У своїй діяльності такі заклади керуються Законом України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», іншими законодавчими актами, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства культури молоді та спорту України, статутом та наказами Центру, Положенням закладу, яке затверджується директором Центру.
5.7. Відносини Центру з іншими юридичними особами будуються на договірних засадах.
5.8. Центр має право вступати до об’єднань установ (закладів) в Україні та за її кордонами.
У випадку, якщо вступ до відповідних об’єднань передбачає сплату внесків то Центр має право вступати до об’єднань установ (закладів) в Україні та за кордоном тільки за погодженням з профільними постійними комісіями Рівненської обласної ради у порядку, визначеному головою Рівненської обласної ради.
5.9. Центр повинен затверджувати в установленому порядку перспективний та щорічні плани роботи і забезпечувати їх виконання.
5.10. Центр щороку до 01 березня року, що настає за звітним роком, надає Власнику та органу, що здійснює галузеве управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, звіт про виконання планів роботи.
5.11. Центр веде первинний бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складає статистичну інформацію, а також надає відповідно до вимог законодавства фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї діяльності, інші дані, визначені законодавством.
5.12. Центр забезпечує своєчасну сплату податків та інших відрахувань згідно з законодавством України.
5.13. Центр провадить зовнішньоекономічну діяльність у відповідності до законодавства України.
5.14. Окремими видами діяльності, що підлягають ліцензуванню, Центр може займатися тільки на підставі ліцензії, отриманого у встановленому законом порядку.
5.15. Центр є неприбутковою організацією.
5.16. Забороняється розподіл отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників (учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб.
5.17. Доходи (прибутки) Центру використовуються виключно для фінансування видатків на утримання Центру, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених Статутом Центру.
5.18. Центр має право надавати платні послуги у випадку, передбаченому законодавством.
6. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ ЦЕНТРОМ ТА ЇХ КОМПЕТЕНЦІЯ
6.1. Органом управління Центру є Рівненська обласна рада.
6.2. До компетенції Рівненської обласної ради належить:
- призначення (погодження призначення) та звільнення керівника у встановленому порядку;
- визначення основних напрямків діяльності Центру;
- затвердження Статуту Центру та внесення змін до нього;
- розпорядження основними засобами Центру;
- прийняття рішення про відчуження майна, надання майна в позику, заставу, оренду;
- прийняття рішення про припинення діяльності Закладу, його ліквідацію, затвердження ліквідаційного балансу;
- затвердження звітів про виконання Центром своїх планів роботи;
- погодження штатного розпису Центру в установленому порядку;
- погодження кошторису Центру в установленому порядку;
- здійснення контролю за ефективністю використання фінансових, матеріальних та трудових ресурсів, цільового та ефективного використання бюджетних коштів та ефективністю управління Центром.
6.3. Центр визначає порядок та напрямки використання власних надходжень за будь-який термін виключно за попереднім погодженням з профільними постійними комісіями Рівненської обласної ради у порядку, визначеному головою Рівненської обласної ради.
7. КЕРІВНИК ЦЕНТРУ
7.1. Управління діяльністю Центру здійснює директор, який призначається Власником в установленому порядку на умовах контракту.
В Контракті визначається строк найму, права, обов'язки і відповідальність Керівника, умови його матеріального забезпечення, умови звільнення його з посади, інші умови за погодженням сторін.
7.2. Керівник може бути звільнений з посади раніше закінчення терміну дії Контракту з підстав та в порядку визначеному Контрактом, чинним законодавством України та Положенням про порядок управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області.
7.3. Керівник підзвітний Власнику з усіх питань Статутної, фінансової, соціально-побутової, організаційно-господарської діяльності Центру, несе перед ними відповідальність за забезпечення діяльності Центру відповідно до покладених на нього завдань і функцій згідно чинного законодавства України.
7.4. Директор вирішує усі питання діяльності Центру, з урахуванням обмежень, передбачених даним Статутом.
7.5. До компетенції Керівника відноситься:
7.5.1. забезпечення Статутної діяльності Центру;
7.5.2. вирішення поточних питань роботи Центру;
7.5.3. вирішення внутрішніх кадрових питань;
7.5.4. вирішення питань матеріально-технічного забезпечення;
7.5.5. організація ведення обліку, звітності, внутрішнього контролю;
7.5.6. визначення порядку оплати праці працівників Центру;
7.5.7. укладення договорів та угод, які пов’язані з діяльністю Центру;
7.5.8. видача довіреностей на представництво та захист інтересів в суді та інших довіреностей, які необхідні для забезпечення діяльності Центру;
7.5.9. відкриття в органах державної казначейської служби рахунків, які необхідні для забезпечення діяльності Центру;
7.5.10. право першого підпису на фінансових документах;
7.5.11. розпорядження коштами та майном Центру відповідно до чинного законодавства України та Статуту;
7.5.12. прийняття на роботу та звільнення з роботи працівників Центру згідно з чинним законодавством України;
7.5.13. затвердження положень про структурні підрозділи Центру, посадових інструкцій працівників та інших необхідних документів;
7.5.14. ведення переговорів щодо укладення колективного договору, укладання колективного договору, звітування та несення відповідальності за його виконання;
7.5.15. накладення дисциплінарних стягнень на працівників Центру;
7.5.16. організація проведення попередніх та періодичних медичних оглядів працівників Центру згідно вимог Кодексу законів про працю України;
7.5.17. створення належних умов працівникам для високопродуктивної праці, забезпечення додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування;
7.5.18. несення персональної відповідальності за збереження, відчуження, списання майна та втрати у будь-якій формі, майна Центру;
7.5.19. несення персональної відповідальності за будь-які порушення, вчинені при зміні балансової вартості майна Центру;
7.5.20. вчинення інших дій в порядку та межах, встановлених законодавством України.
7.6. При здійсненні діяльності Центру Керівник забезпечує:
7.6.1. Дотримання відповідних умов, передбачених чинним законодавством України щодо діяльності Центру;
7.6.2. Організацію бухгалтерського обліку та контроль за фінансовою звітністю Центру;
7.6.3. Розробку структури та штатного розпису Центру та подає їх на погодження та затвердження в установленому порядку;
7.6.4. Належний рівень побутових умов для перебування в Центрі;
7.6.5. Виконання Центром у своїй діяльності норм та вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, а також забезпечення екологічної безпеки.
7.7. У межах своєї компетенції Керівник видає накази, розпорядження, обов’язкові для виконання усіма працівниками Центру, та здійснює контроль за їх виконанням.
7.8. Керівник має право без довіреності виконувати дії від імені Центру в межах чинного законодавства України.
7.9. У разі відсутності Керівника його обов'язки виконує заступник згідно із розподілом функціональних обов'язків. А у разі відсутності особи, що може виконувати обов'язки Керівника, його обов'язки виконує посадова особа, визначена Власником в установленому порядку.
7.10. Керівник та головний бухгалтер Центру несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірності обліку та звітності.
7.11. На вимогу Власника або органу, що здійснює галузеве управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, Центр у встановлений ними термін надає інформацію стосовно будь-яких напрямків своєї діяльності.
8. ТРУДОВИЙ КОЛЕКТИВ
8.1. Трудовий колектив Центру складають фізичні особи, які своєю працею беруть участь у його діяльності на підставі трудових договорів.
8.2. Трудовий колектив Центру формується на загальних засадах відповідно до вимог чинного законодавства України.
8.3. Основною формою здійснення повноважень трудового колективу є загальні збори.
8.4. Умови організації та оплати праці трудового колективу Центру, їх соціальний захист визначаються відповідно до вимог чинного законодавства України.
Відносини між адміністрацією Центру та трудовим колективом регулюються колективним договором та правилами внутрішнього трудового розпорядку.
8.5. Загальні збори трудового колективу розглядають проєкт колективного договору та приймають рішення щодо схвалення або відхилення цього проєкту.
8.6. Центр в межах затверджених кошторисів може на договірних засадах залучати до своєї роботи спеціалістів (зокрема, іноземних) та формувати тимчасові творчі (трудові) колективи.
9. КОНТРОЛЬ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ЦЕНТРУ
9.1. Контроль за окремими сторонами діяльності Центру здійснюють державні органи, на які, відповідно до чинного законодавства України, покладено контроль за використанням бюджетних коштів, за сплатою податків та інших обов'язкових платежів, здійснення нагляду за безпекою виробництва та праці, протипожежною та екологічною безпекою, інші органи відповідно до законодавства України.
Контроль за діяльністю Центру також в установленому законодавством порядку здійснює Рівненська обласна рада.
Власний контроль за діяльністю Центру здійснює Рівненська обласна рада, шляхом перевірок всіх питань статутної та/або фінансово-господарської діяльності, за власною ініціативою або на вимогу профільної постійної комісії обласної ради.
9.2. Відносини Центру з органами державної влади і місцевого самоврядування регулюються відповідно до цього Статуту, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації», інших нормативно-правових актів України, які визначають компетенцію цих органів.
9.3. На вимогу Власника, Центр зобов'язаний проводити незалежну аудиторську перевірку фінансової звітності та бухгалтерського обліку.
10. ПРИПИНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ЦЕНТРУ
10.1. Діяльність Центру припиняється в результаті передачі всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам-правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення, виділу) або ліквідації.
10.2. Злиття, приєднання, поділ, перетворення та виділ здійснюються за рішенням Рівненської обласної ради, або у випадках, передбачених законом, за рішенням суду або відповідних органів державної влади.
10.3. Рівненська обласна рада або суд призначають комісію з припинення діяльності Центру (ліквідаційну комісію, ліквідатора тощо) та встановлюють порядок і строки припинення діяльності Центру відповідно до чинного законодавства України.
10.4. Виконання функцій комісії з припинення діяльності Центру може бути покладено на орган, що здійснює галузеве управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області.
10.5. У разі злиття Центру з іншою юридичною особою усі майнові, права та обов'язки кожного з них переходять до юридичної особи, що утворена внаслідок злиття.
10.6. У разі приєднання Центру до іншої юридичної особи, до останньої переходять усі її майнові права та обов'язки, а в разі приєднання одного або кількох юридичних осіб до Центру – до нього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаних юридичних осіб.
10.7. У разі поділу Центру, усі його майнові права і обов'язки переходять за розподільним актом (балансом) у відповідних частках до кожної з нових юридичних осіб.
10.8. У разі виділення однієї або кількох нових юридичних осіб, до кожної з них переходять за розподільним актом (балансом) у відповідних частках майнові права та обов'язки Центру.
10.9. У разі перетворення Центру в іншу юридичну особу усі його майнові права і обов'язки переходять до новоутвореної юридичної особи.
10.10. Центр може бути ліквідований
– за рішенням Рівненської обласної ради;
– за рішенням суду про визнання недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.
10.11. Центр є таким, діяльність якого припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення його діяльності.
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
11.1. Зміни та доповнення до цього Статуту вносяться на підставі рішення Рівненської обласної ради.
11.2. Зміни та доповнення до цього Статуту підлягають державній реєстрації у порядку, встановленому чинним законодавством України.