Рішення обласної ради 7 скликання
Оприлюднено 24-06-2019
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Сьоме скликання
(Двадцять шоста сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 19 червня 2019 року № 1445
Про утворення конкурсної комісії для проведення конкурсу з передачі в концесію цілісного майнового комплексу обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Рівне»
З метою ефективнішого використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, рентабельної роботи підприємств спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, а також залучення інвестицій в економіку регіону, відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про концесії», постанови Кабінету Міністрів України від 12.04.2000 № 642 «Про затвердження Положення про проведення концесійного конкурсу та укладання концесійних договорів на об’єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію», рішення обласної ради від 18.05.2018 № 951 «Про концесію об’єктів права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області», обласна рада
в и р і ш и л а:
1. Створити конкурсну комісію для проведення конкурсу з передачі в концесію цілісного майнового комплексу обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Рівне» та затвердити її склад згідно з додатком 1.
2. Затвердити Положення про конкурсну комісію для проведення конкурсу з передачі в концесію цілісного майнового комплексу обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Рівне» (далі – Конкурсна комісія) згідно з додатком 2.
3. Обласній державній адміністрації після визначення переможця концесійного конкурсу та затвердження його результатів подати на розгляд сесії обласної ради проект рішення про надання у концесію цілісного майнового комплексу обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Рівне».
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з економічних питань та комунальної власності.
Голова ради О.Ю. Данильчук
Додаток 1
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Рівненської обласної ради
від 19 червня 2019 року
№ 1445
Голова Рівненської обласної ради
__________________ О.Ю. Данильчук
Склад конкурсної комісії
для проведення конкурсу з передачі в концесію цілісного майнового комплексу обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Рівне»:
Голова конкурсної комісії:
СВИСТАЛЮК Сергій Анатолійович |
- перший заступник голови обласної ради |
Секретар конкурсної комісії:
НІЛАБОВИЧ Юрій Михайлович |
- начальник відділу з питань спільної власності територіальних громад та економічного розвитку виконавчого апарату обласної ради |
Члени конкурсної комісії:
БОЙКО Віталій Ярославович БУЧИНСЬКИЙ Олексій Андрійович |
- голова постійної комісії з економічних питань та комунальної власності - заступник голови обласної ради |
||
ГОРДІЙЧУК Діана Юріївна |
- перший заступник голови постійної комісії з питань бюджету, фінансів та податків |
||
ДРАГАНЧУК Микола Миколайович |
- член постійної комісії з питань Регламенту, діяльності правоохоронних органів та боротьби з корупцією |
||
КИРИЛЛОВ Михайло Михайлович |
- член постійної комісії з економічних питань та комунальної власності |
||
КОСЯК Сергій Євгенович |
- начальник відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області |
||
КУЧЕРУК Микола Герасимович |
- голова постійної комісії з питань будівництва та розвитку інфраструктури |
||
МИСЮРА Федір Миколайович |
- начальник управління інфраструктури та промисловості облдержадміністрації |
||
НАСИНЮК Ігор Федорович ТИМОШЕНКО Ігор Олександрович |
- директор обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Рівне» - заступник голови облдержадміністрації |
||
Додаток 2
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Рівненської обласної ради
від 19 червня 2019 року
№ 1445
Голова Рівненської обласної ради
__________________О.Ю. Данильчук
Положення
про Конкурсну комісію для проведення конкурсу з передачі в концесію цілісного майнового комплексу обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Рівне»
1. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблено відповідно до Закону України від 16.07.1999 № 997-ХІV «Про концесії», постанови Кабінету Міністрів України від 12.04.2000 № 642 «Про затвердження Положення про проведення концесійного конкурсу та укладання концесійних договорів на об’єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію».
1.2. Положення визначає порядок утворення, загальні організаційні та процедурні засади діяльності Конкурсної комісії, а також права, обов’язки та відповідальність її членів.
1.3. Метою створення Конкурсної комісії є забезпечення конкурентності, справедливості, неупередженості, послідовності та високопрофесійного рівня в проведенні концесійного конкурсу.
1.4. Положення та склад конкурсної комісії з проведення концесійних конкурсів на об’єкти спільної власності територіальних громад області, які надаються у концесію, затверджуються обласною радою.
1.5. Конкурсна комісія діє на громадських засадах на основі колегіальності в прийнятті рішень, відсутності конфлікту інтересів членів конкурсної комісії та їх неупередженості.
1.6. Конкурсна комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, Указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, рішеннями обласної ради та рішеннями, які приймаються самою Конкурсною комісією.
2. Порядок утворення Конкурсної комісії
2.1. Конкурсна комісія утворюється обласною радою (концесієдавцем) для організації та проведення концесійного конкурсу у складі не менше 5 осіб.
2.2. До складу Конкурсної комісії входять голова, відповідальний секретар та члени комісії.
Голова Конкурсної комісії та відповідальний секретар обов’язково повинні бути представниками обласної ради.
2.3. Членами Конкурсної комісії можуть бути депутати обласної ради, посадові особи виконавчого апарату обласної ради, облдержадміністрації та її структурних підрозділів, а також представники підприємств, установ та організацій (за їх згодою).
2.4. У разі необхідності, до роботи Конкурсної комісії можуть залучатися інші фахівці, які не входять до її складу, до компетенції яких відносяться питання, що підлягають розгляду, а також незалежні експерти.
2.5. Керівництво роботою Конкурсної комісії здійснює її голова, який організовує роботу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Конкурсну комісію функцій.
2.6. Голова Конкурсної комісії розподіляє напрямки роботи і обсяг повноважень членів комісії.
2.7. За рішенням голови Конкурсної комісії можуть утворюватись окремі робочі групи для вирішення конкретних питань, що виникають у процесі концесійних конкурсів, залучатись у ролі консультантів чи експертів спеціалісти структурних підрозділів виконавчого апарату обласної ради та облдержадміністрації (за згодою керівників підрозділів).
2.8. У разі відсутності голови або неможливості ним виконувати свої повноваження з інших причин, голова доручає тимчасово виконувати функції голови іншому члену Конкурсної комісії.
2.9. Зміни до складу Конкурсної комісії затверджуються відповідним рішенням обласної ради.
3. Організація діяльності Конкурсної комісії
3.1. Формою роботи Конкурсної комісії є засідання, які проводяться у разі необхідності.
3.2. Засідання Конкурсної комісії є правомочним за умови участі в ньому не менше 2/3 всіх членів комісії. Рішення комісії приймається більшістю голосів присутніх членів комісії. У разі рівного розподілу голосів, голос голови Конкурсної комісії є вирішальним.
3.3. Засідання Конкурсної комісії є закритими. У разі потреби отримання додаткової інформації щодо претендента концесійного конкурсу, його конкурсних пропозицій, тощо, Конкурсна комісія має право заслуховувати на своїх засіданнях пояснення учасників конкурсу.
3.4. Розгляду на засіданнях Конкурсної комісії підлягають такі питання:
- планування роботи Конкурсної комісії, розподіл функцій членів Конкурсної комісії, окремих її робочих груп;
- проведення концесійного конкурсу відповідно до чинного законодавства;
- прийняття відповідних рішень.
3.5. Рішення комісії оформляється протоколом, який підписується всіма членами Конкурсної комісії, що брали участь у голосуванні.
4. Головні функції Конкурсної комісії:
4.1. Конкурсна комісія відповідає за організацію концесійного конкурсу на всіх етапах його проведення. У процесі роботи вона забезпечує реалізацію таких функцій:
- планує проведення концесійного конкурсу;
- визначає відповідно до законодавства та цього Положення терміни проведення конкурсу;
- розробляє умови конкурсу, конкурсну документацію та проект інформаційного оголошення про проведення конкурсу і подає їх обласній раді на затвердження;
- організовує розміщення інформаційного оголошення у засобах масової інформації, у мережі електронного зв’язку або розсилання запрошень потенційним учасникам конкурсу щодо участі в них;
- реєструє концесійні заявки на участь у конкурсі;
- забезпечує претендентів необхідною інформацією (документацію) для підготовки пропозицій для участі у концесійному конкурсі та надає претендентам роз’яснення щодо конкурсної документації;
- розглядає конкурсні пропозиції претендентів концесійного конкурсу, визначає їх відповідність умовам конкурсу;
- за дорученням обласної ради, залучає експертів та інших фахівців до роботи, пов’язаної з оцінкою конкурсних пропозицій;
- готує висновки щодо визначення найкращих умов здійснення концесії, запропонованих учасниками конкурсу;
- готує висновки про визначення переможця концесійного конкурсу;
- за дорученням обласної ради, повідомляє переможця про результати конкурсу.
5. Права, обов’язки, повноваження Конкурсної комісії
5.1. Конкурсна комісія має право:
- одержувати від структурних підрозділів виконавчого апарату обласної ради, облдержадміністрації та обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Рівне» інформацію, необхідну для проведення концесійного конкурсу;
- використовувати необхідне для виконання покладених завдань майно обласної ради.
5.2. Конкурсна комісія зобов’язана:
- забезпечити рівні умови для всіх учасників концесійного конкурсу, об’єктивне та чесне визначення переможця;
- зберігати конфіденційність інформації.
5.3. Голова Конкурсної комісії:
- планує проведення засідання Конкурсної комісії та веде це засідання;
- вирішує питання стосовно забезпечення діяльності Конкурсної комісії;
- приймає рішення щодо створення робочих груп Конкурсної комісії;
- подає на розгляд обласної ради пропозиції щодо змін у складі Конкурсної комісії;
- якщо є потреба, приймає рішення щодо проведення позапланового засідання Конкурсної комісії;
- пропонує порядок денний засідання Конкурсної комісії.
5.4. Секретар Конкурсної комісії:
- веде та оформляє протоколи засідань Конкурсної комісії;
- забезпечує оперативне інформування членів Конкурсної комісії стосовно організаційних питань її діяльності;
- за дорученням голови Конкурсної комісії, виконує іншу організаційну роботу.
У разі відсутності секретаря Конкурсної комісії на засіданні, голова доручає тимчасово виконувати функції секретаря іншому члену Конкурсної комісії.
5.5. Члени Конкурсної комісії беруть участь в обговоренні питань, що розглядаються на засіданнях Конкурсної комісії, порівнянні та оцінці пропозицій учасників конкурсів, визначенні переможця концесійного конкурсу.
5.6. Члени Конкурсної комісії беруть участь у засіданнях особисто та мають право:
- ознайомлюватися з усіма матеріалами;
- виносити питання на розгляд Конкурсної комісії;
- вносити свою окрему думку до протоколів засідань Конкурсної комісії.
5.7. Члени Конкурсної комісії зобов’язані дотримуватися норм чинного законодавства, відповідних нормативно-правових актів, цього Положення, об’єктивно та неупереджено розглядати пропозиції учасників, забезпечувати збереження конфіденційності інформації, що стосується предмета діяльності Конкурсної комісії.
6. Відповідальність членів Конкурсної комісії
Голова Конкурсної комісії та інші члени Конкурсної комісії, а також залучені експерти та консультанти, відповідно до своїх повноважень несуть відповідальність згідно з чинним законодавством за порушення, допущені під час проведення концесійних конкурсів, неправильність та необ’єктивність прийнятих рішень та розголошення конфіденційної інформації.