Рішення обласної ради 7 скликання

У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА    ОБЛАСНА   РАДА

Сьоме скликання

(Двадцять п′ята сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 15 березня 2019 року                                                                   № 1283

Про Програму створення страхового фонду документації Рівненської області на 2019-2021 роки

            Враховуючи подання Рівненської облдержадміністрації, відповідно до Закону України «Про страховий фонд документації України», Положення про порядок формування, ведення та використання обласного (регіонального) страхового фонду документації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 320, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада

в и р і ш и л а:

1.  Звіт про виконання Програми створення страхового фонду документації Рівненської області на 2016-2018 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 08 вересня 2016 року № 265, взяти до відома (додається).

2.  Затвердити Програму створення страхового фонду документації Рівненської області на 2019-2021 роки, схвалену розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 07 грудня 2018 року № 901 (далі – Програма), що додається.

3.  Обласній державній адміністрації:

-  при формуванні обласного бюджету на відповідні роки передбачати кошти на реалізацію Програми в межах наявних фінансових ресурсів для підприємств, установ та організацій що знаходяться в комунальній власності обласної ради;

-  спільно з місцевими органами виконавчої влади, територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, причетними організаціями, установами, суб’єктами господарювання забезпечити організацію та виконання Програми;

-  про хід виконання Програми щорічно інформувати обласну раду  за підсумками року до 25 січня.

4.  Рішення обласної ради від 08 вересня 2016 року № 265 «Про Програму створення страхового фонду документації Рівненської області на 2016-2018 роки» зняти з контролю.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків та постійну комісію обласної ради з питань екології, природокористування, охорони навколишнього середовища та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Голова ради                                                                                  О.Ю. Данильчук

Додаток

 ЗВІТ

про виконання програми створення страхового фонду документації Рівненської області на 2016-2018 роки, 

затвердженої рішенням обласної ради від 08.09.2016 № 268.

До Програми була включена документація підприємств, установ, організацій, яка необхідна для потреб оборони регіону, документація мобілізаційного і господарського призначення, документація, необхідна для проведення аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних робіт під час ліквідації надзвичайних ситуацій та в особливий період, а також для збереження культурної спадщини.

Програма була розрахована на 3 роки і термін її дії завершився в поточному році. Вона передбачала створення страхового фонду на документацію об’єктів 10 підприємств, серед яких 4 систем життєзабезпечення, 2 потенційно небезпечні об’єкти, 1 виправний заклади, 52 заклади освіти, охорони здоров’я, культури, соціальної сфери, 7 пам’яток  історико-культурні спадщини, 3 обєкти культурної цінності, унікальні документальні цінності. Також до Програми увійшли 9 об’єктів закінчені будівництвом (реконструкцією).

Загальна вартість Програми 1103,918 тис. грн.. Програмою було передбачено створення СФД за рахунок коштів місцевих бюджетів в сумі 42,959 тис.грн., коштів підприємств, установ та організацій області 1060, 959 тис.грн.

Програмою у 2016 році було передбачено закладання документації до страхового фонду на 3 промислові підприємства, 1 підприємство комунального господарства, 2 закінчені будівництва, 1 об’єкт культурної спадщини, 3 об’єкта культурних цінностей, унікальні документальні пам’ятки, 35 об’єктів соціальної сфери, органів управління, закладів освіти, охорони здоровця, культури, спортивні, побутового обслуговування населення торгівлі тощо, 2 потенційно-небезпечних об’єкта, загальною вартістю робіт 262,295 тис. грн., з них 4,972 тис. грн. – за рахунок місцевих бюджетів.

У 2016 році кошти з місцевих бюджетів на виконання роботи із створення страхового фонду документації на об’єкти культурної спадщини та історико-архітектурні пам’ятки не виділялись.

Виконання планових завдань 2016 року із створення страхового фонду підприємствами, установами та організаціями області характеризується наступними показниками:

промислові підприємства – 31,305 тис. грн.;

закінчені будівництва – 83,058 тис. грн.;

об’єкти енергозабезпечення – 19,114 тис. грн.;

об’єкти соціальної сфери, органів управління, закладів освіти, охорони здоров’я, культури, спортивні, побутового обслуговування населення торгівлі тощо – 9,296 тис. грн.

Всього – 142,773 тис. грн.

Програмою у 2017 році було передбачено закладання документації до страхового фонду на 1 підприємство комунального господарства, 4 закінчені будівництвом об’єкти, 4 об’єкт культурної спадщини, 3 об’єкта культурних цінностей, унікальні документальні пам’ятки, 17 об’єктів соціальної сфери, органів управління, закладів освіти, охорони здоров’я, культури, спортивні, побутового обслуговування населення, торгівлі тощо, 1 потенційно-небезпечниий об’єкт, загальною вартістю робіт 395,424 тис. грн., з них 17,772 тис. грн. – за рахунок місцевих бюджетів.

У 2017 році кошти з місцевих бюджетів на виконання роботи із створення страхового фонду документації на об’єкти культурної спадщини та історико-архітектурні пам’ятки не виділялись.

Виконання планових завдань 2017 року із створення страхового фонду підприємствами, установами та організаціями області характеризується наступними показниками:

промислові підприємства – 60,433 тис. грн.;

об’єкти енергозабезпечення – 3,685 тис. грн.;

об’єкти газозабезпечення  - 1,5 тис. грн.;

комунальне господарство – 4,905 тис. грн.;

закінчені будівництва – 58,823 тис. грн.;

       культурні цінності, унікальні документальні пам’ятки – 33,428 тис. грн.;

об’єкти культурної спадщини -10,0 тис. грн.;

об’єкти соціальної сфери, органів управління, закладів освіти, охорони здоров’я, культури, спортивні, побутового обслуговування населення торгівлі тощо – 8,152 тис. грн.;

потенційно - небезпечні об’єкти – 10,38 тис. грн..

Всього – 191,306 тис. грн.

Програмою у 2018 році було передбачено закладання документації до страхового фонду на 1 промислове підприємство, 2 комунальних підприємства, 4 закінчені будівництвом об’єкти, 1 об’єкт культурної спадщини, 3 об’єкта культурних цінностей, унікальні документальні пам’ятки, 12 об’єктів соціальної сфери, органів управління, закладів освіти, охорони здоров’я, культури, спортивні, побутового обслуговування населення, торгівлі тощо, 1 потенційно - небезпечниий об’єкт, загальною вартістю робіт 446,199 тис. грн..

У 2018 році кошти з місцевих бюджетів на виконання роботи із створення страхового фонду документації на об’єкти закінченного будівництва були виділені в сумі 82,080 тис.грн..

Виконання планових завдань 2018 року із створення страхового фонду підприємствами, установами та організаціями області характеризується наступними показниками:

закінчені будівництва – 246,760 тис. грн.;

       культурні цінності, унікальні документальні пам’ятки – 25,020 тис. грн.;

об’єкти культурної спадщини - 9.700 тис. грн.;

об’єкти соціальної сфери, органів управління, закладів освіти, охорони здоров’я, культури, спортивні, побутового обслуговування населення торгівлі тощо – 24,320 тис. грн.;

Всього – 446,199 тис. грн..

Таким чином реалізація Програми створення СФД становить 71 відсоток.

ПРОГРАМА СТВОРЕННЯ СТРАХОВОГО ФОНДУ ДОКУМЕНТАЦІЇ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ НА 2019-2021 РОКИ

Програма створення страхового фонду документації Рівненської області на 2019-2021 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до вимог пункту 6 Положення про порядок формування, ведення та використання обласного (регіонального) страхового фонду документації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 320.

Основна мета Програми полягає в забезпеченні місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, постачальників документації документами страхового фонду документації для проведення будівельних (відбудовчих), аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних робіт під час ліквідації надзвичайних ситуацій та в особливий період, для збереження культурної спадщини, на випадок втрати або псування оригіналу документа, а також для організації виробництва, експлуатації та ремонту продукції господарського призначення.

Основними завданнями Програми є:

здійснення заходів щодо запобігання аваріям та катастрофам, оцінки ситуацій, прийняття рішень та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, які виникають на об'єктах та окремих територіях, що підлягають постійному та обов'язковому на договірній основі обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами;

проведення відбудовчих робіт під час ліквідації надзвичайних ситуацій та відбудовчих робіт на об'єктах і спорудах систем життєзабезпечення і транспортних зв'язків у разі втрати або неможливості отримання документації на них;

проведення відбудовчих робіт (консервація, реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт) на об'єктах культурної спадщини, зруйнованих в умовах особливого періоду та надзвичайних ситуацій, а також унаслідок природного старіння конструкцій;

відтворення об'єктів культурної спадщини і документації на них у разі втрати оригіналів, а також реставрація – у разі пошкодження оригіналів;

організація виробництва продукції господарського призначення, яка має важливе значення для сталого функціонування економіки області, у разі втрати або неможливості отримання документації на неї.

ІІІ. Механізм реалізації Програми

Основою Програми є Перелік підприємств, установ та організацій, документація на продукцію, об'єкти і споруди систем життєзабезпечення населення і транспортних зв'язків яких підлягає закладенню до страхового фонду документації.

Відповідно до Програми постачальники документів щороку розробляють плани постачання документації та виготовлення документів страхового фонду документації.

Постачальники документів визначають комплект документації на продукцію, об'єкти і споруди систем життєзабезпечення населення, транспортних зв'язків, об'єкти культурної спадщини, достатній для формування страхового фонду документації відповідно до його призначення, і несуть відповідальність за повноту цього комплекту при постачанні на мікрофільмування.

Документація, яка надається для виготовлення документів страхового фонду документації, за комплектністю, складом та технічними вимогами повинна відповідати вимогам єдиної системи конструкторської документації, єдиної системи технологічної документації та нормативних документів з питань страхового фонду документації.

Постачальники документів з метою відповідності документів страхового фонду документації оригіналу документації, фактичному стану продукції, об'єктів і споруд систем життєзабезпечення населення, транспортних зв'язків, об'єктів культурної спадщини своєчасно надають до підприємств страхового фонду документації України документацію, в якій проведено зміни.

Забезпечення користувачів необхідними документами страхового фонду документації за їх запитами здійснюється базами зберігання страхового фонду документації України.

ІV. Очікуваний результат виконання Програми

Виконання завдань Програми дасть змогу:

своєчасно проводити аварійно-відновлювальні, відбудовчі роботи під час ліквідації надзвичайних ситуацій та відбудовчі роботи на об'єктах і спорудах систем життєзабезпечення і транспортних зв'язків у разі втрати або неможливості отримання документації на них, відтворення об'єктів культурної спадщини і документації на них у разі втрати оригіналів, а також реставрацію – у разі пошкодження оригіналів;

організувати виробництво продукції господарського призначення, яка має важливе значення для сталого функціонування економіки області, у разі втрати або неможливості отримання документації.

V. Контроль за реалізацією Програми

Виконавцями Програми є управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення облдержадміністрації, департамент житлово-комунального господарства, енергетики та енергоефективності облдержадміністрації, департамент з питань будівництва та архітектури облдержадміністрації, управління культури і туризму облдержадміністрації, управління охорони здоров’я облдержадміністрації, управління освіти і науки облдержадміністрації, районні державні адміністрації та виконавчі комітети рад міст обласного значення, підприємства, установи та організації незалежно від форми власності та підпорядкування.

Контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, покладається на управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення облдержадміністрації, яке щороку узагальнює інформацію про стан виконання Програми.

VІ. Обсяги та джерела фінансування Програми

Реалізація заходів Програми передбачається за рахунок коштів місцевих бюджетів, коштів  підприємств, установ та організацій, документація на продукцію, об'єкти і споруди яких підлягає закладенню до страхового фонду документації, та за рахунок інших джерел, передбачених законодавством.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, становить 1018,0633 тис. гривень, у тому числі за рахунок коштів місцевих бюджетів – 28,5329 тис. гривень, коштів  підприємств, установ та організацій – 989,5304 тис. гривень. Прогнозні обсяги і джерела фінансування зазначені у додатку до Програми.