Рішення обласної ради 6 скликання
Оприлюднено 31-12-2010
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Шосте скликання
(Третя сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від «30» грудня 2010 року № 60
Про звіт щодо виконання програми інформатизації Рівненської області на 2008-2010 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 29.02.2008 № 692 із змінами і доповненнями
Заслухавши звіт про виконання Програми інформатизації Рівненської області на 2008 – 2010 роки обласна рада зазначає, що в межах виділених обласних бюджетних коштів комунальним закладом “Регіональний інформаційно-комп’ютерний центр” Рівненської обласної ради проведена робота, яка забезпечує функціональність та подальший розвиток корпоративної телекомунікаційної мережі, створення та розвиток єдиної системи електронного документообігу органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Рівненської області.
Керуючись Бюджетним кодексом України, пунктом 16 частини першої статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а:
Звіт про виконання Програми інформатизації Рівненської області на 2008-2010 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 29.02.2008 № 692 із змінами і доповненнями, внесеними відповідними рішеннями обласної ради від 23.05.2008 № 794, від 10.10.2008 № 958, від 25.09.2009 № 1318, від 8.07.2010 № 1664, взяти до відома (звіт додається).
Голова ради Ю.С.Кічатий
ЗВІТ
про виконання програми інформатизації Рівненської області на 2008-2010 роки,
затвердженої рішенням Рівненської обласної ради від 29.02.2008 № 692
із змінами і доповненнями від 23.05.2008 № 794, від 25.09.2009 № 1318,
від 8.07.2010 № 1664
Програма інформатизації Рівненської області на 2008-2010 роки розроблена та схвалена Рівненською облдержадміністрацією, затверджена Рівненською обласною радою на виконання Законів України “Про Національну програму інформатизації”, “Про Концепцію Національної програми інформатизації”, “Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки”, постанови Кабінету Міністрів України від 12.04.2000 № 644 “Про затвердження Порядку формування та виконання регіональної програми і проекту інформатизації”, з метою поглиблення та подальшого розвитку інформатизації Рівненської області в інтеграційному зв’язку з Національною програмою інформатизації України, створення умов для побудови інформаційного суспільства, ефективної взаємодії органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади із суспільством, подальшого соціально-економічного розвитку області.
В програмі закладені використання нових інформаційних технологій, сучасної обчислювальної та комунікаційної техніки, розширення та вдосконалення єдиної телекомунікаційної мережі, баз і банків даних та знань, система підготовки висококваліфікованих фахівців для забезпечення економічного, духовного, культурного та наукового зростання, як вирішальної умови поліпшення ситуації в області, планомірний розвиток практично усіх галузей економіки.
Виконавцем Програми призначений Комунальний заклад “Регіональний інформаційно-комп’ютерний центр” Рівненської обласної ради.
Заходи з інформатизації області у 2008 – 2010 роках спрямовані на забезпечення розвитку телекомунікаційної інфраструктури та формування інформаційної інфраструктури області і, як наслідок, підвищення ефективності управлінських рішень у розв’язанні проблем соціально-економічного розвитку регіону.
У зв’язку з недостатнім фінансуванням Програми для ефективності процесу інформатизації області відповідні ресурси були спрямовані, насамперед, на реалізацію загальнозначущих проектів інформатизації, а саме виконанню п’яти із запланованих десяти завдань:
утримання каналів корпоративної телекомунікаційної мережі зв’язку (352,1 тис. грн.);
модернізацію каналів корпоративної мережі (219,1 тис. грн.);
створення захищеного вузла корпоративної телекомунікаційної мережі зв’язку (65,0 тис. грн.);
створення та утримання єдиного дата-центру обласної державної адміністрації (150,0 тис. грн.);
створення і впровадження системи електронного документообігу “Megapolis™. Документообіг” (834,0 тис. грн.), що сприяло:
створенню автоматизованих робочих місць в органах державного управління та органах місцевого самоврядування області;
розвитку корпоративної інформаційно-телекомунікаційної мережі органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування області;
розвитку регіональних та районних інформаційних ресурсів.
Використання коштів на виконання
Програми інформатизації Рівненської області на 2008 – 2010 роки
|
|
Види видатків |
За 2008-2010 роки |
|
|
Бюджетне фінансування, грн.
|
Інші джерела. (Власні кошти* РІКЦ) грн. |
||
|
1. |
Утримання каналів зв’язку в т.ч. |
300 000,00 |
52 096,00 |
|
|
оренда телекомунікаційного не комутованого та оптоволоконного каналів зв’язку та доступ до Інтернету |
140 222,00 |
24 290,00 |
|
|
експлуатаційні та комунальні послуги, і послуги оренди приміщень |
34 877,00 |
1 982,00 |
|
|
оперативне обслуговування радіоелектронних засобів |
75 446,00 |
18 867,00 |
|
|
оформлення документів присвоєння радіочастот та дозволів |
44 455,00 |
6 957,00 |
|
|
інші витрати на утримання каналів зв’язку, в т.ч. ліцензійний супровід та моніторинг радіорелейного обладнання |
5 000,00 |
- |
|
2. |
Модернізація каналів корпоративної мережі |
130 000,00 |
89 082,00 |
|
3. |
Створення захищеного вузла корпоративної телекомунікаційної мережі зв’язку |
50 000,00 |
15 000,00 |
|
4. |
Cтворення та утримання єдиного дата-центру обласної державної адміністрації |
150 000,00 |
- |
|
5. |
Придбання програмних продуктів системи електронного документообігу “Megapolis™. Документообіг” |
834 000,00 |
- |
|
|
РАЗОМ |
1 464 |
|
* - власні кошти РІКЦ (156 178 грн.), вказані без урахування заробітної плати та оплати відряджень зайнятих працівників
Завдання 1.
Утримання каналів корпоративної телекомунікаційної мережі зв’язку.
Виконання завдання:
для забезпечення надійності роботи, доступу корпоративної телекомунікаційної мережі до світових інформаційних ресурсів, КЗ “РІКЦ” орендує наземні канали зв’язку мережі НТЦ “УарНет” та ТзОВ “Телерадіокомпанія Рівне ТВМ”, приміщення (в управлінні майнового комплексу) для розміщення серверів зв’язку та захищеного вузла, проводить моніторинг роботи радіорелейного обладнання на дозволених частотах, розміщує радіообладнання на телевізійних вежах (Антопіль, Кургани, Сарни) для збільшення дальності магістральних каналів.
Отриманий результат:
подальший розвиток та розширення корпоративної мережі в області;
надання високоякісних послуг доступу до мережі Інтернет;
доступність національних і світових інформаційних ресурсів більшій кількості користувачів Сарненського, Дубровицького, Зарічненського районів;
Завдання 2.
Модернізація каналів корпоративної мережі
Виконання завдання:
за допомогою комплекту радіорелейного обладнання пропускною здатністю 100 Мбіт/с full-duplex, придбаного за кошти обласного бюджету, був модернізований напрямок зв’язку Антопіль – Кургани, що збільшило швидкість та якість радіозв’язку на даному напрямку. Інші канали зв’язку модернізувалися власними силами КЗ “РІКЦ”.
Отриманий результат:
збільшення пропускної здатності магістрального каналу зв’язку Антопіль – Кургани дало можливість:
надавати високоякісні послуги доступу до мережі Інтернет, забезпечувати повноту і доступність національних і світових інформаційних ресурсів для широкого кола користувачів Березнівського, Костопільського та частково Сарненського районів;
впроваджувати систему зв’язку – відеоконференцій;
в подальшому розвивати та розширювати корпоративну мережу області;
конкурувати з провайдерами Рівненської області на ринку телекомунікаційних послуг з можливістю здешевлення вартості послуг для державних структур.
Пропозиції:
продовжити модернізацію магістральних каналів мережі Рівне ‑ Антопіль, Кургани ‑ Сарни, Антопіль ‑ Дубно, Антопіль ‑ Острог, Сарни – Дубровиця – Зарічне - Кузнецовськ, Дубно ‑ Млинів релейними станціями, які здатні забезпечити канали зв’язку пропускною спроможністю 100 – 155 Мбіт/с.
Завдання 3.
Створення захищеного вузла корпоративної телекомунікаційної мережі зв’язку.
Виконання завдання:
придбана додаткова апаратура для проведення атестації технічних засобів захисту інформації, шафи для розміщення обладнання захищеного вузла у підготовленому приміщенні.
Отриманий результат:
посилено безпеку спеціалізованого приміщення, обладнаного під захищений вузол корпоративної телекомунікаційної мережі зв’язку органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Рівненської області.
Завдання 4.
Створення та утримання єдиного дата-центру обласної державної адміністрації.
Виконання завдання:
створено центр обміну документами на базі програмного продукту “Megapolis. Центр обміну документами”, налагоджено обмін електронними документами облдержадміністрації з районними державними адміністраціями області. Підвищилась оперативність та якість обробки документів.
Отриманий результат:
створено єдиний інформаційний простір для введення, обробки, аналізу, зберігання інформації;
підвищилась швидкість проходження інформації (документів, сканованих образів тощо) між органами виконавчої влади;
підвищилась надійність передавання інформації за рахунок гарантованої доставки, підвищення безпеки інформації;
створено передумови для організації електронного документообігу в органах виконавчої влади області.
Завдання 5.
Створення і впровадження системи електронного документообігу “Megapolis™. Документообіг”.
Виконання завдання:
продовжено впровадження системи електронного документообігу “Megapolis™ Документообіг” другої (2008 р.), третьої (2009 р.) та четвертої (2010 р.) черги.
Станом на 1 грудня 2010 року система електронного документообігу встановлена в апараті облдержадміністрації та в усіх районних адміністраціях області. На даний час отримані ліцензії та виготовлені технічні завдання для встановлення Системи у виконавчих комітетах рад міст обласного значення м. Кузнецовськ, м. Дубно, м. Острог.
Отриманий результат:
встановлення системи електронного документообігу “Megapolis™ Документообіг” автоматизувало діловодство, контроль виконавської дисципліни та облік звернень громадян в органах виконавчої влади області. Підвищилась швидкість обробки паперових документів завдяки застосуванню технологій штрих-кодування, сканування та розпізнавання, підтримується інтерактивний режим роботи великої кількості користувачів у середовищі одночасної реалізації різнорідних функцій, створюються передумови для переведення процесів діловодства на безпаперову основу, що є логічним кроком до побудови сучасної системи державного управління та самоврядування, широкомасштабного впровадження у діяльність органів влади, відомств, організацій сучасних засобів та методів збирання, накопичення, оброблення і використання даних, необхідних для задоволення соціальних і інформаційних потреб населення та прийняття об╜рунтованих рішень на всіх рівнях.
Успішна експлуатація системи електронного документообігу “Мегаполіс. Документообіг” в апараті Рівненської обласної державної адміністрації та районних держадміністраціях підтверджує правильність вибраного напрямку у досягненні більш ефективного адміністративного управління.
Пропозиції:
продовжити впровадження системи електронного документообігу “Megapolis™ Документообіг” в структурних підрозділах облдержадміністрації, райдержадміністрацій та органах місцевого самоврядування області.
Не отримані результати:
у зв’язку з відсутністю повного обсягу фінансування не було виконано ряд програмних завдань:
створення захищеного вузла корпоративної телекомунікаційної мережі зв’язку;
створення та утримання єдиного дата-центру обласної державної адміністрації;
створення регіональної системи інформаційних ресурсів;
створення регіональної системи інформаційно-аналітичного забезпечення (СІАЗ) органів управління;
впровадження систем електронного цифрового підпису (ЕЦП), організація центрів сертифікації ключів органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
створення системи зв’язку “відео-конференція”.
Висновок:
в межах затвердженого фінансування Програми, реалізовані загальнозначущі проекти інформатизації області.
Досягнуті результати є під╜рунтям для подальшого впровадження інформаційних технологій в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, нових механізмів взаємодії між громадянами та громадськими організаціями і владою, громадянами і підприємствами, підприємствами і владою.
Пропонується, не профінансовані програмні завдання, включити в Програму інформатизації Рівненської області на 2011 – 2013 роки для їх виконання.
Заступник голови - керівник апарату адміністрації А.Лавренчук
