Рішення обласної ради 6 скликання
Оприлюднено 14-03-2011
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Шосте скликання
(Четверта сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 04 березня 2011 року № 190
Про звернення депутатів Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до законодавчих актів в частині оподаткування закупленої у населення сільськогосподарської продукції та спрощення процедури закупівель
Керуючись статтею 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, за ініціативою постійної комісії з питань аграрної політики, земельних відносин та розвитку села, за погодженням з президією обласної ради, обласна рада
вирішила:
1. Схвалити звернення депутатів Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до законодавчих актів в частині оподаткування закупленої у населення сільськогосподарської продукції та спрощення процедури закупівель (текст звернення додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради комісії з питань аграрної політики, земельних відносин та розвитку села (Брошук І.С.).
Голова ради Ю.С.Кічатий
Звернення
депутатів Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України
щодо внесення змін до законодавчих актів в частині оподаткування закупленої у населення сільськогосподарської продукції та спрощення процедури закупівель
У Рівненській області діє розвинена мережа заготівельних організацій та підприємств, яка здійснює заготівлю сільськогосподарської продукції у виробників для забезпечення потреб споживчого ринку продуктами харчування, сировиною для переробних підприємств.
Однак існуюча система оподаткування, зокрема сплата податку на додану вартість, призводить до значного зростання цін та падіння конкурентоспроможності сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки на споживчому ринку.
У першу чергу потребує вирішення питання щодо нарахування податку на додану вартість при реалізації сільськогосподарської продукції і продуктів її переробки лише на націнку, а не повну вартість, як це є зараз, а також спрощення процедури закупівлі сільськогосподарської продукції.
Так, у Податковому кодексі України пунктом 189.12 статті 189 «Особливості визначення бази оподаткування в разі постачання товарів/послуг в окремих випадках» розділу V «Податок на додану вартість» визначено, що постачання товарів (сільськогосподарської продукції і сировини) підлягає оподаткуванню на загальних підставах. Для підприємств, які закуповують сільськогосподарську продукцію і сировину у неплатників такого податку і постачають її платникам податку, податок на додану вартість перетворюється в податок з продажу. Відсутність податкового кредиту створює неконкурентоздатну продукцію за ціною, збільшеною на 20 відсотків.
Окрім того, пунктом 165.1.24. статті 165 Податкового кодексу України передбачено, що власник сільськогосподарської продукції (включаючи продукцію первинної переробки), вирощеної на земельних ділянках, наданих йому в розмірах, встановлених Земельним кодексом України, при реалізації цієї продукції повинен подати покупцю (податковому агенту) довідку про своє право на отримання доходу без утримання податку.
На виконання цієї статті Кодексу заготівельні підприємства ведуть облік закупівельних операцій, зокрема, закупівельні відомості, в яких заповняють паспортні дані здавача продукції, місце проживання, ідентифікаційний код, (обов’язковим є підпис здавача), а також подають податковому органу довідку ф.1-ДФ.
Вважаємо за необхідне спростити процедуру закупівлі, а також не включати до сукупного доходу громадян доходи, отримані від реалізації сільськогосподарської продукції (включаючи продукцію первинної переробки), вирощеної в особистому селянському господарстві, оскільки ця норма позбавляє права громадян на часткову або повну субсидію з відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання палива, що надаються державою.
Відтак просимо Кабінет Міністрів України розглянути можливість внесення змін до законодавчих актів в частині оподаткування закупленої у населення сільськогосподарської продукції та спрощення процедури закупівель.
С х в а л е н о
Рішення Рівненської обласної ради
«04». 03 .2011 № 190
