Рішення обласної ради 6 скликання
Оприлюднено 05-03-2011У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Шосте скликання
(Четверта сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 04 березня 2011 року № 189
Про звернення Рівненської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо вирішення соціальних проблем громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Керуючись статтею 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, за ініціативою постійної комісії з питань соціальної політики та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і за погодженням з президією обласної ради, обласна рада
вирішила:
1. Схвалити звернення Рівненської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо вирішення соціальних проблем громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (текст звернення додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань соціальної політики та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (Ольховик В.Г.).
Голова ради Ю.С.Кічатий
ЗВЕРНЕННЯ
Рівненської обласної ради до Президента України,
Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України
щодо вирішення соціальних проблем громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Упродовж 25 років від часу аварії на Чорнобильській АЕС Рівненська область продовжує залишатись однією з найбільш постраждалих в Україні. У регіоні проживає майже 382 тисячі постраждалих громадян, в тому числі майже 116 тисяч дітей.
Медична статистика свідчить що, захворюваність постраждалого населення з кожним роком невпинно зростає. Збільшується кількість тяжких форм хвороб. Левову частку захворюваності як дорослого населення, так і осіб молодого віку складають злоякісні новоутворення, вроджені вади, хвороби системи кровообігу, нервової та ендокринної систем. Як правило, такі хворі потребують дороговартісного медикаментозного лікування або оперативного втручання в лікувально-профілактичних закладах області та за її межами.
Діти, які проживають на радіаційно забруднених територіях або відселені з них, зазнають подальшого впливу малих доз іонізуючого опромінення. Серед найбільш прогресуючих захворювань у дітей – захворювання органів дихання, органів травлення, хвороби крові, ендокринної та нервової систем.
Впродовж 2010 року серед дітей, постраждалих від наслідків аварії на ЧАЕС, зареєстровано 189 802 всіх діагнозів, із них встановлених вперше – 129 895 (у дітей 0-14 років).
У забруднених радіацією районах області проживає 2 594 дітей-інвалідів. Показник дитячої інвалідності за 2010 рік в області є суттєво вищим, ніж в інших областях України.
З метою реалізації державної політики у сфері соціального та медичного захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Міністерством надзвичайних ситуацій України розроблена державна програма «Комплексне медико-санітарне забезпечення та лікування онкологічних захворювань з використанням високовартісних медичних технологій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Однак останнім часом її фінансування є недостатнім. Так, з 2009 року фінансування заходів, передбачених вказаною програмою, для Рівненської області призупинене. Зокрема, Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» для реалізації завдань зазначеної програми в цілому передбачено лише 6,3 млн. грн. Ця сума є вкрай недостатньою – зважаючи на те, що впродовж 1996 – 2008 років обсяги коштів, які виділялися у рамках цієї програми лише для Рівненської області, становили близько 4 млн. грн. щороку.
Відтак слід констатувати, що у 2011 році Рівненська область, як і у 2009 та 2010 роках, залишиться без фінансування заходів, спрямованих на медичне забезпечення та лікування постраждалих громадян.
Щорічне недофінансування програми не дозволяє поліпшити існуючу матеріально-технічну базу лікувальних закладів області та забезпечити потрібний обсяг та якість надання медичної допомоги, що призводить до падіння рівня здоров’я і зростання соціальної напруги серед постраждалого населення. До обласної ради та облдержадміністрації постійно надходять численні звернення жителів області щодо лікування патологій, спричинених наслідками аварії на ЧАЕС.
До того ж ситуація щодо соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, може значно погіршитися з огляду на можливе прийняття Верховною Радою України законопроекту №7562 «Про гарантії держави щодо виконання рішень суду».
З огляду на вищесказане, з метою забезпечення конституційних прав населення, яке має статус потерпілого від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, на спеціалізовану медичну допомогу, поліпшення її якості та доступності, вирішення соціальних проблем цієї категорії громадян, просимо:
- під час внесення змін до Державного бюджету України на 2011 рік передбачити додаткові обсяги коштів на заходи, визначені пунктом 2 статті 1 Указу Президента України від 11 жовтня 2010 р. № 937 «Про заходи, пов’язані з 25-ми роковинами Чорнобильської катастрофи»;
- відхилити нинішню редакцію законопроекту №7562 «Про гарантії держави щодо виконання рішень суду»,
- винести на всебічне обговорення з чорнобильськими громадськими організаціями та експертне опрацювання питання внесення змін до законів, що регламентують надання соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Нинішній рік – рік 25-их роковин аварії на Чорнобильській атомній електростанції. Упевнені, що завдання держави – забезпечити належний соціальний захист тим, хто ризикував життям, рятуючи світ від глобальної катастрофи.
Щиро сподіваємося на Вашу підтримку щодо ініціатив Рівненської обласної ради.
С х в а л е н о
Рішення Рівненської обласної ради
«04». 03 .2011 № 189