Рішення обласної ради 6 скликання
Оприлюднено 14-03-2011
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Шосте скликання
(Четверта сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 04 березня 2011 року № 188
Про звернення депутатів Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо спрощення механізму розподілу коштів державного бюджету на ремонт та реконструкцію місцевих комунальних доріг
Керуючись статтею 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, за ініціативою постійної комісії з питань молодіжної політики, фізичної культури і спорту і за погодженням з президією обласної ради, обласна рада
вирішила:
1. Схвалити звернення депутатів Рівненської обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо спрощення механізму розподілу коштів державного бюджету на ремонт та реконструкцію місцевих комунальних доріг (текст звернення додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків (Кособуцький О.М.).
Голова ради Ю.С.Кічатий
Звернення
депутатів Рівненської обласної ради
до Кабінету Міністрів України
щодо спрощення механізму розподілу коштів державного бюджету
на ремонт та реконструкцію місцевих комунальних доріг
Депутати Рівненської обласної ради висловлюють свою стурбованість у зв’язку із загрозою погіршення стану доріг і автошляхів місцевого значення внаслідок скасування податку з власників транспортних засобів та акумулювання державним бюджетом коштів акцизу на бензин та дизпаливо.
Скасування податку з власників транспортних засобів, який до прийняття нового Податкового кодексу спрямовувався в місцеві бюджети, призвело до мінімізації можливостей сільських та міських рад самотужки фінансувати капітальний ремонт та реконструкцію своїх доріг.
Органи місцевого самоврядування залишились без реальної можливості вирішувати найболючішу проблему – ремонтувати комунальні дороги. Адже введений акциз на бензин та дизпаливо спрямовується в Державний бюджет, а місцеві бюджети зможуть лише за певних умов отримати субвенції на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт вулиць і доріг комунальної власності.
Неналежний стан переважної більшості комунальних доріг в кожному населеному пункті Рівненщини є однією з найбільших проблем для місцевих громад.
Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 року № 52 «Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах» не дає можливості громадам у цілому брати безпосередню участь у визначенні об’єктів, на які планується спрямувати фінансування. Наразі це входить до повноважень Державної служби автомобільних доріг України «Укравтодор».
Процес виділення коштів на утримання доріг ускладнюється відсутністю загального реєстру комунальних доріг.
Крім того, проблемою є те, що деякі місцеві ради не мають коштів на підготовку проектно-кошторисної документації, їхні дороги не задіяні в підготовці та проведенні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу. А саме такі умови визначаються для визнання першочерговості розподілу вказаної субвенції.
Слід зазначити, що на сьогоднішній день головною проблемою є відсутність прозорого механізму розподілу коштів між радами всіх рівнів. При цьому, фактично, у місцевих органів влади немає гарантій того, що, навіть маючи документацію, вони отримають кошти на ремонт доріг.
Зважаючи на вищевикладене, депутати Рівненської обласної ради просять Вас, шановний Миколо Яновичу, дати доручення розробити спрощений механізм повернення місцевим бюджетам коштів для забезпечення належної експлуатації доріг місцевого значення.
С х в а л е н о
Рішення Рівненської обласної ради
«04». 03 .2011 № 188
