Рішення обласної ради 6 скликання
Оприлюднено 16-09-2015
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Шосте скликання
(Тридцять третя сесія)
від 11 вересня 2015 року № 1597
Про звернення Рівненської обласної ради до Верховної Ради України щодо призупинення дії ч.3 статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»
Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики, земельних відносин та розвитку села від 28.08.2015 № 16, за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада
вирішила:
1. Звернутися до Верховної Ради України щодо призупинення дії ч.3 статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (текст звернення додається).
2. Голові обласної ради забезпечити направлення рішення до Верховної Ради України.
Голова ради М.М. Кириллов
Звернення
Рівненської обласної ради до Верховної Ради України щодо призупинення дії ч.3 статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»
17 лютого 2011 року було прийнято Закон України № 3038-VI «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі – Закон). Цей документ передбачив, що у разі відсутності плану зонування або детального плану території, затвердженого відповідно до вимог цього Закону, передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб забороняється (частина 3 статті 24 Закону). Щоправда, відповідні вимоги мали набути чинності (на відміну від Закону в цілому) з 01 січня 2012 року, оскільки, законодавець на той момент враховував, що місцеві ради мають забезпечити розроблення таких планів, а це вимагало певного часу. Згодом введення в дію частини 3 статті 24 Закону відтермінувалося до 01 січня 2013 року.
Пунктом 6-1 розділу 5 Закону встановлено, що дія частин третьої та четвертої статті 24 цього Закону до 1 січня 2015 року не поширюється на території, де відповідно до цього Закону не затверджені плани зонування або детальні плани територій.
Проте, на початок 2015 року плани зонування та детальні плани територій були розроблені на досить не значній території держави, аналогічна ситуація склалася і у Рівненській області. Причини затримки розробки вказаної містобудівної документації різні. В більшості своїй це пов’язано з дефіцитом бюджетних коштів та великим обсягом робіт з її виготовлення. Заручниками даної ситуації виявились громадяни України, в тому числі і учасники АТО, вимушені переселенці та інші особи, які потребують соціального захисту і які не можуть реалізувати своє право на отримання земельних ділянок. Це, у свою чергу, штучно і невиправдано обмежує надходження плати за землю до місцевих бюджетів.
14.05.2015 Верховною Радою України направлено на доопрацювання у Комітет з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо забезпечення умов розвитку містобудівної діяльності та міського господарства» (р.№1735 від 14.01.2015). Вказаний законопроект передбачав тимчасове призупинення дії частини третьої статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» до 2017 року.
Враховуючи наведене, у зв’язку з соціальною напругою навколо викладеної ситуації, просимо винести на розгляд Верховної Ради України та підтримати прийняття вищезазначеного проекту Закону.
Схвалено
Рішення Рівненської обласної ради
від 11.09.2015 №1597
