Рішення обласної ради 6 скликання

У К Р А Ї Н А

РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА

Шосте скликання

(Двадцять п’ята сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 20 червня 2014 року                               № 1245

Про звернення депутатів Рівненської обласної ради до Генеральної прокуратури України у зв’язку із стягненням завищеної вартості виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон

Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада

вирішила:

1. Схвалити звернення депутатів Рівненської обласної ради до Генеральної прокуратури України у зв’язку із стягненням завищеної вартості виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон (текст звернення додається).

2. Голові Рівненської обласної ради забезпечити направлення рішення до Генеральної прокуратури України.

Голова ради                                            М.Кириллов

Звернення

депутатів Рівненської обласної ради

до Генеральної прокуратури України у зв’язку із стягненням завищеної вартості виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон

Рівненська обласна рада звертає увагу на те, що 3 та 17 грудня 2013 року Верховний Суд України прийняв постанови, якими підтвердив законність вартості виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон на рівні 170 гривень.

України від 21.01.1994 №3857-XII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, що правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення, визначаються Кабінетом Міністрів України.

На реалізацію затвердив Правила, у пункті 10 яких наведено вичерпний перелік документів, необхідних для оформлення паспорта у разі тимчасового виїзду за кордон: заява-анкета встановленого зразка; паспорт громадянина України, свідоцтво про народження (для осіб віком до 16 років); копія виданої податковим органом довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, крім осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи; дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра; квитанція про сплату державного мита або документ, що підтверджує право на звільнення від його сплати.

Згідно зі (далі - Декрет) платниками державного мита на території України є фізичні та юридичні особи за вчинення в їхніх інтересах дій та видачу документів, що мають юридичне значення, уповноваженими на те органами.

Державне мито справляється, зокрема, за видачу громадянам України паспорта для виїзду за кордон або обміну цього паспорта на території України у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (статті 2, 3 Декрету).

Таким чином, сплата установленого державного мита покриває вартість витрат, пов'язаних із учиненням міграційною службою дій щодо видачі громадянам України закордонного паспорта на право виїзду за кордон (у тому числі й вартість бланка). Тому міграційна служба не вправі вимагати повторної оплати тих самих дій (послуг) на підставі іншого нормативно-правового акта.

Разом з тим, управління Державної міграційної служби України в областях продовжують стягувати завищену вартість для виготовлення паспорта, включаючи додатково 87,15 грн. (у разі терміновості – 174,3 грн.) вартості послуг та 120 гривень вартості бланка.

Враховуючи викладене, просимо Генеральну прокуратуру України провести перевірку фактів, викладених у зверненні, та вжити заходів прокурорського реагування щодо рішень органів державної влади стосовно вартості виготовлення закордонного паспорта, які суперечать чинному законодавству України.

Схвалено

Рішення Рівненської обласної ради

від 20 червня 2014 року № 1245