Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 20-04-2020У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
(П’яте скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
від 29 лютого 2008 року № 689
Про звіт головного редактора газети
обласної ради «Вісті Рівненщини»
щодо висвітлення проблем місцевого
самоврядування в Рівненській області
Висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування Рівненської області є пріоритетним напрямом у роботі газети обласної ради. За минулий рік на сторінках «Вістей Рівненщини» вийшло понад 400 матеріалів про роботу обласної ради та інших органів місцевого самоврядування. Кожна депутатська фракція скористалася своїм правом на квоту у газеті і надала понад 50 матеріалів, які вийшли у друк. Не було випадку, щоб депутату обласної ради було відмовлено у його виступі чи його особистому коментарі тієї чи іншої події на сторінках газети «Вісті Рівненщини».
Систематично оприлюднюються офіційні матеріали: регуляторні акти, рішення та звернення обласної ради, звіти про виконання бюджетного законодавства тощо. «Вісті Рівненщини» активно співпрацює з виконавчим апаратом обласної ради.
Однак, діяльність органів місцевого самоврядування, депутатів всіх рівнів, зокрема, депутатів обласної ради, їх внесок у розвиток області висвітлюється ще недостатньо.
Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а:
1. Звіт головного редактора газети обласної ради «Вісті Рівненщини» Туза В.С. щодо висвітлення проблем місцевого самоврядування в Рівненській області взяти до відома (додається).
2. Головному редактору газети обласної ради «Вісті Рівненщини» врахувати зауваження та пропозиції, висловлені депутатами при розгляді даного питання, зокрема, збільшити обсяг матеріалів про діяльність органів місцевого самоврядування, депутатів всіх рівнів та їх внесок у розвиток області.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії обласної ради з питань місцевого самоврядування, розвитку територій та європейської інтеграції (Диновський Д.М.) та з правових питань, гласності, депутатської діяльності, етики та Регламенту (Вдовиченко В.В.).
Голова ради О. Ю. Данильчук
Звіт
головного редактора газети обласної ради «Вісті Рівненщини»
про хід висвітлення проблем місцевого самоврядування в Рівненській області
Висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування Рівненської області є пріоритетним напрямом у роботі газети обласної ради. Тому у кожному номері обов’язково присутні матеріали на дану тематику і їм, як правило, надається першочергове значення. Тільки за минулий рік на сторінках «Вістей Рівненщини» вийшло понад 400 матеріалів, які розповідають про роботу обласної ради та інших органів місцевого самоврядування. Найчастіше використовуються такі журналістські жанри як звіти про сесії та засідання постійних комісій, репортажі з виїзних засідань як постійних, так і тимчасових комісій, інтерв’ю з керівниками обласної ради, районних, сільських і селищних рад, матеріали про діяльність депутатів усіх рівнів. Газета була і є неупередженим літописом життєдіяльності області.
У минулому році практично кожна депутатська фракція скористалася своїм правом на квоту у газеті і давала власноруч підготовлені матеріали. Загалом за звітний період вийшло у друк понад 50 таких матеріалів. Найактивніше використовувала свою площу фракція Блоку Юлії Тимошенко (майже 60 відсотків від усіх матеріалів). У практиці газети не було випадку, щоб депутату обласної ради було відмовлено у його виступі на сторінках «Вістей Рівненщини» чи його особистому коментарі тієї чи іншої події.
Чимало газетної площі відводиться для оприлюднення офіційних матеріалів: регуляторних актів, рішень та заяв обласної ради, звітів про виконання бюджетного законодавства тощо. «Вісті Рівненщини» активно співпрацює з апаратом обласної ради.
Окрім досягнень, на шпальтах видання висвітлюються проблеми місцевого самоврядування та подаються способи їх вирішення. Журналісти газети у міру можливостей відвідують різноманітні куточки краю, публікують репортажі та розповіді про життя громад та громадян області. Зокрема у наших публікацях неодноразово гостро піднімалось питання стану сільських доріг, газифікації віддалених населенних пунктів, утримання фельдшерсько-акушерських пунктів, формування місцевих бюджетів, використання та розпаювання земель, що знаходяться у володінні сільських рад тощо.
Протягом 2007 року на сторінках “Вістей Рівненщини” найбільше розповідалося про Сарненський, Гощанський, Володимирецький, Дубровицький, Костопільський, Демидівський, Млинівський райони, але обов’язково згадувалося й про найвизначніші події інших районів. На конкретних прикладах, у різноманітних життєвих ситуаціях, показується діяльність народних обранців усіх рівнів.
Вже стало доброю традицією відвідування журналістами газети святкування Дня місцевого самоврядування у районах області. У 2007 році працівники редакції побували на подібних заходах у Корецькому, Млинівському районах та детально висвітлювали загально обласні урочистості. Були опубліковані списки нагороджених та відзначених депутатів усіх рівнів. Також до Дня місцевого самоврядування редакцією газети була підготовлена спеціальна вкладка, у якій питання та проблеми місцевого самоврядування розглядалися з різних ракурсів, під різними кутами зору. У цьому році цьому святу планується надати особливу увагу, випустити спеціальний номер, а газета стане ініціатором конкурсу у номінаціях на кращого голову сільської ради (за відгуками мешканців) та депутата року (за відгуками виборців). У День місцевого самоврядування будуть вручені спеціальні відзнаки. Сам конкурс планується розпочати у другому півріччі поточного року.
Враховуючи те, що «Вісті Рівненщини» єдина обласна «державна» газета, до неї часто звертаються за інформаційною підтримкою і структурні підрозділи обласної державної адміністрації. Вже традиційними стали сторінки чи вкладки спільно з обласним управління земельних ресурсів, управлінням освіти, управління сільського господарства, обласним центром зайнятості населення тощо. Нерідко звертаються з проханням опублікувати те чи інше оголошення, що є вимогою закону, хоч коштів у бюджеті державних структур на це не передбачено.
Не залишається поза увагою редакції і події загальноукраїнського масштабу, які мають прямий чи опосередкований стосунок до місцевого самоврядування. У міру можливостей ми намагаємось подавати на наших сторінках усю інформацію, яка може бути корисною для працівників органів місцевого самоврядування, особливо ті матеріали, що стосуються законодавчого забезпечення депутатів та рад.
Редакція не стоїть осторонь і суспільного життя краю. На своїх сторінках ми неодноразово піднімали питання, які стосуються проблем житлово-комунальної сфери, громадського порядку, житлового розподілу, безпритульності, наркоманії, безробіття, належного виконання своїх професійних обов’язків. Широкого резонансу в області та й у державі набув нами опублікований матеріал “Рівненські придурки”. Саме він став першопричиною позачергового засідання комісії обласної ради з питань культури та духовності, створення спеціальної комісії і, як результат, проведення загальнообласних громадських слухань з проблем моралі та духовності, які, ми на це сподіваємось, переростуть у конкретні зміни законодавства і суттєво вплинуть на виховання молоді. До речі, цей матеріал засобами масової інформації області був визнаний найрезонанснішим матеріалом 2007 року. Таким чином вперше в новітній історії України офіційне видання органу місцевого самоврядування здобула визнання серед усіх засобів масової інформації краю. Сам матеріал був передрукований рядом газет інших областей та районним газетами Рівненщини.
Незважаючи на те, що проблематиці місцевого самоврядування редакцією приділяється значна увага, все ж ця робота не може бути достатньою. Зокрема, у планах редакції на поточний рік посилення роботи з радами усіх рівнів, показ позитивного досвіду депутатів–керівників крупних підприємств, розповіді про первинні осередки місцевого самоврядування та про людей, які практично все своє життя там працюють. Редакцією могло б бути приділено і значно більше уваги проблематиці місцевого самоврядування на Рівненщині, якби не ряд чинників, що безпосередньо впливають на це. Зокрема, обсяг фінансування газети обласною радою є рекордно низьким для подібних видань України. Більше того, у районних бюджетах нашої області для районних газет закладається значно більше коштів, аніж виділяється «Вістям Рівненщини». Для відома: на висвітлення діяльності Рівненської обласної ради у минулому році редакція отримала лише 19 тисяч 800 гривень. Зрозуміло, що такої суми явно замало, щоб говорити про достатнє фінансування чи повноцінну життєздатність видання, а як наслідок – і про більш повне висвітлення проблем місцевого самоврядування. Однак навіть за таких умов у 2007 році нам вдалося власними силами підвести до редакції Інтернет-мережу, придбати комп’ютер та принтер, найнеобхідніше з меблів. Редакція не допустила заборгованостей по заробітній платі, хоча її середній рівень і залишається поки що нижчим за аналогічний по області.
Незважаючи на певні тимчасові труднощі «Вісті Рівненщини», усвідомлюючи свою місію носія державницької політики, місію інформаційного органу обласної ради і, можна сказати, її підрозділу, готові бути форпостом місцевого самоврядування. Для забезпечення цього розроблено і подано на розгляд обласної ради Програму розвитку газети на 2008 рік. Реалізація цієї Програми дасть необхідний імпульс розвитку газети і, відповідно, стане гарантом того, що розвиток місцевого самоврядування буде всебічно висвітлено та проаналізовано.
Головний редактор газети
обласної ради «Вісті Рівненщини» В.Туз