Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 20-04-2020У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
(П’яте скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
від «16» січня 2008 року №628
Про звернення депутатів Рівненської
обласної ради до Верховної Ради України
та Кабінету Міністрів України
З метою стабілізації ситуації, що склалася при регулюванні земельних відносин у зв’язку з прийняттям Верховною Радою України 28 грудня 2007 року № 107 - VI Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України”, обласна рада
в и р і ш и л а :
1. Схвалити текст звернення депутатів Рівненської обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України стосовно проблемних питань, які виникають при регулюванні земельних відносин (додається).
2. Направити звернення до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради Королюка В.А.
Голова ради О.Данильчук
З В Е Р Н Е Н НЯ
депутатів Рівненської обласної ради
до Верховної Ради України
та Кабінету Міністрів України
З прийняттям Верховною Радою України 28 грудня 2007 року № 107 - VI Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, на території Рівненської області, як і в цілому в Україні, виникають проблемні питання стосовно регулювання земельних відносин, зокрема:
1. Частину першу статті 124 Земельного кодексу України та статтю 16 Закону України „Про оренду землі” доповнено абзацом „Набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб і в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.”
Зазначена норма блокує і зупинить юридичне оформлення передачі в оренду земельних ділянок громадянам для ведення городництва, особистого селянського господарства, сінокосіння та юридичним особам для ведення підсобного господарства, під видобування корисних копалин, згідно отриманих спеціальних дозволів на користування надрами, для будівництва автошляхів, об’єктів зв’язку, переможцям тендерів на будівництво різних об’єктів, залучення інвестицій та виконання інвестиційних програм.
2. Статтею 16 Закону України „Про оренду землі” змінено, виключивши порядок укладання договору оренди землі, передбачивши, що набуття права оренди земельної ділянки визначається законодавством.
До законодавчого вирішення даного питання практично не буде змоги укладати договори оренди землі.
3.Частину г) пункту 2 статті 136 та частину в) пункту 2 статті 137 Земельного кодексу України доповнено, що стартова ціна земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги, не може бути нижчою оцінки земельної ділянки за цінами, що склалися на земельних аукціонах у відповідному населеному пункті або районі населеного пункту.
Дана норма є некоректною, не враховує для якого цільового призначення реалізується земельна ділянка та суперечить діючим нормативно-правовим актам, якими визначено, що розмір стартової ціни земельної ділянки, установлюється продавцем (органом місцевого самоврядування або органом виконавчої влади), і може бути більшою, ніж визначена експертом вартість земельної ділянки або дорівнювати їй.
Проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, передбачає використання методичного підходу, який базується на зіставленні цін продажу подібних земельних ділянок. При визначенні стартової вартості земельної ділянки, яка виставляється на аукціон вже враховуються ціни продажу подібних земельних ділянок в населеному пункті або районі населеного пункту.
4. Статтю 7 Закону України „Про плату за землю” доповнено новою частиною, щодо придбання земельних ділянок на підставі цивільно-правової угоди розмір податку розраховується від суми, що дорівнює грошовій оцінці землі, але в будь-якому разі сума, від якої розраховується розмір податку, не може бути меншою ціни земельної ділянки, що вказана в угоді.
Дана норма суперечить статтям 201 Земельного кодексу України, 5 Закону України „Про оцінку земель” в частині залежності розміру земельного податку від нормативної грошової оцінки земельних ділянок та ставить в нерівноправні умови суб’єктів оподаткування.
5. Не підтримувати законодавчу норму в частині наділення повноваженнями центрального органу по земельних ресурсах щодо продажу ним земель сільськогосподарського призначення, оскільки ця норма обмежує повноваження органів місцевого самоврядування щодо права розпорядження цими землями.
6. При розробці порядку проведення аукціонів з продажу права оренди земельних ділянок пропонуємо продавати саме право, а орендну плату встановлювати з урахуванням середніх орендних ставок, які склалися в населеному пункті для подібного цільового призначення.
Просимо розглянути та проаналізувати подані пропозиції і подати їх на розгляд Верховної Ради України.
С х в а л е н о
рішенням Рівненської
обласної ради
від „16” січня 2007 року
№ 628
У К P А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
33028 м. Рівне, майдан Просвіти, 1, тел. (036-2) 26-37-70, факс (036-2) 62-00-64
______________ № ____________
на № ________ від __________
Голові Верховної Ради України
Яценюку А.П.
Шановний Арсенію Петровичу!
Надсилаємо звернення депутатів Рівненської обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України стосовно проблемних питань, які виникають при регулюванні земельних відносин, прийняте на 17-ій сесії обласної ради V скликання 16 січня 2008 року.
Просимо розглянути та підтримати позицію депутатів Рівненської обласної ради.
Додаток: на 3 аркушах.
З повагою
Голова обласної ради О.Данильчук
Муріна Г.О. 695-255
У К P А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
33028 м. Рівне, майдан Просвіти, 1, тел. (036-2) 26-37-70, факс (036-2) 62-00-64
______________ № ____________
на № ________ від __________
Кабінет Міністрів України
Прем’єр-Міністру України
Тимошенко Ю.В.
Шановна Юліє Володимирівно!
Надсилаємо звернення депутатів Рівненської обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України стосовно проблемних питань, які виникають при регулюванні земельних відносин, прийняте на 17-ій сесії обласної ради V скликання 16 січня 2008 року.
Просимо розглянути та підтримати позицію депутатів Рівненської обласної ради.
Додаток: на 3 аркушах.
З повагою
Голова обласної ради О.Данильчук
Муріна Г.О. 695-255