Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 20-04-2020У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
(П’яте скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
від “25” жовтня 2007 року № 483
Про обласну програму розвитку системи
реабілітації та трудової зайнятості осіб з
обмеженими фізичними можливостями,
психічними захворюваннями та розумовою
відсталістю на період до 2011 року
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 716 „Про затвердження Державної програми розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на період до 2011 року", керуючись статтею 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а :
1.Затвердити обласну програму розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на період до 2011 року (далі - Програма), яка схвалена розпорядженням голови облдержадміністрації від 6 серпня 2007 року N 373, (додається).
2.Облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями, виконкомами рад міст обласного значення, обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, обласним центром зайнятості:
2.1. Забезпечити виконання заходів, передбачених Програмою.
2.2. Про хід виконання Програми інформувати обласну раду щороку до 15 січня.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії обласної ради з питань духовності, культури та соціальної політики (Жуковський А.П.), з питань бюджету, фінансів та податків (Хомич О.В.).
Голова ради О. Данильчук
С х в а л е н о розпорядженням голови Рівненської облдержадміністрації від "6 " серпня 2007 року № 373 |
З а т в е р д ж е н о р і ш е н н я м Рівненської обласної ради від "25" жовтня 2007 року № 483 |
ОБЛАСНА ПРОГРАМА
програма розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб
з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на період до 2011 року
Аналіз стану інвалідності
Протягом 2001-2005 років прийнято ряд нормативно-правових актів з питань інвалідності, в результаті виконання яких створену мережу реабілітаційних установ та закладів, в яких перебувають інваліди та діти-інваліди, зміцнено матеріально-технічну базу зазначених установ та закладів, поліпшено якість і розширено номенклатуру технічних та інших засобів реабілітації.
Однак це ще не дає змоги повною мірою розв’язувати проблеми реабілітації та інтеграції в суспільство осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю.
Потребує вдосконалення система забезпечення виробами медичного призначення, технічними і іншими засобами реабілітації. Об’єкти соціальної інфраструктури в переважній більшості не пристосовані для інвалідів. Транспортні засоби загального користування не відповідають вимогам доступності для користування їх послугами особами з обмеженими фізичними можливостями.
Мета і основні завдання Програми
Мета Програми полягає у створенні умов для реабілітації та інтеграції осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю в суспільство.
Основними завданнями Програми є:
удосконалення системи надання реабілітаційних послуг;
поліпшення якості і розширення номенклатури технічних та інших засобів реабілітації, виробів медичного призначення і реабілітаційних послуг, розроблення та впровадження сучасних технологій виготовлення таких засобів і виробів та надання послуг;
створення умов для доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю до всіх видів освітніх послуг;
підвищення рівня зайнятості зазначених осіб;
створення умов для безперешкодного доступу до об’єктів соціальної інфраструктури і транспортних засобів осіб з обмеженими фізичними можливостями;
створення централізованої бази даних з проблем інвалідності;
співробітництво органів виконавчої влади з громадськими організаціями інвалідів.
Фінансове забезпечення виконання Програми
та очікувані результати
Виконання програми забезпечується місцевими органами виконавчої влади за рахунок коштів, передбачених у державному та місцевих бюджетах на зазначену мету, а також інших джерел.
Здійснення визначених Програмою заходів сприятиме подальшому формуванню комплексної системи реабілітації та інтеграції інвалідів, забезпеченню виробами медичного призначення, технічними та іншими засобами реабілітації та наданню комплексу реабілітаційних послуг відповідно до потреб інвалідів і дітей-інвалідів шляхом створення протягом 2007-2011 років реабілітаційних установ.
ЗАХОДИ
щодо реалізації обласної програми розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю
на період до 2011 року
1. Поліпшити інформаційно-методичне забезпечення обласного центру реабілітації інвалідів та інтернатних установ системи праці та соціального захисту населення, територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.
|
Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення. Постійно |
2. Проводити роботу з організації відбору людей з обмеженими фізичними можливостями для навчання в обласному центрі реабілітації інвалідів у с.Олександрія Рівненського району та Всеукраїнському центрі професійної реабілітації інвалідів у с.Лютіж Київської області на конкретні робочі місця.
|
Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості, обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, Регіональна комісія з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів в області. Постійно |
3. Забезпечити надання комплексу послуг відповідно до індивідуальної програми реабілітації інвалідам і дітям-інвалідам, які проживають в інтернатних установах системи праці та соціального захисту населення.
|
Головне управління праці та соціального захисту населення, відділ у справах сім’ї та молоді, управління освіти і науки облдержадміністрації. Постійно |
4. Розширити мережу центрів обслуговування і ремонту технічних та інших засобів реабілітації для інвалідів і дітей-інвалідів.
|
Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення. Постійно |
5. Вивчити стан та сприяти покращенню професійної реабілітації та зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями у сільській місцевості.
|
Обласний центр зайнятості, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, громадські організації інвалідів, Регіональна комісія з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів в області. Постійно |
6. Запровадити постійне нормативно - правове інформування громадських організацій інвалідів, керівників підприємств, людей з обмеженими фізичними можливостями з метою максимальної адаптації до суспільного життя.
|
Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, обласний центр зайнятості, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Регіональна комісія з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів в області. Постійно |
7. Визначити потребу в обладнанні та можливості надання фінансової допомоги для зміцнення матеріально-технічної бази територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, центрів медико-соціальної реабілітації інвалідів, центрів ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
|
Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів. Постійно згідно кошторису. |
8. Сприяти підвищенню конкурентоспроможності інвалідів шляхом підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за професіями (спеціальностями) відповідно до потреби ринку праці з урахуванням їх професійних знань, навичок, побажань та рекомендацій медико-соціальних експертних комісій за кошти Фонду соціального захисту інвалідів.
|
Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів. 2007 рік |
9. Спільно з районними та міськими центрами зайнятості проводити роботу щодо визначення суб’єктів господарювання для надання дотації за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів на створення спеціальних робочих місць для інвалідів зареєстрованих у державні службі зайнятості.
|
Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, обласний центр зайнятості. Постійно |
10. Продовжити роботу по вдосконаленню бази даних про інвалідів з урахуванням характеру, причин інвалідності, освітнього і професійного рівня, потреби у зайнятості та працевлаштуванні.
|
Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості. Постійно |
11. Забезпечити за рахунок усіх видів фінансування виконання Плану створення 171 робочого місця для працевлаштування інвалідів у 2007-2009 роках, затвердженого наказом Фонду соціального захисту інвалідів від 15.12.2006 року № 87
|
Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів. 2007-2009 роки |
12. Забезпечити індивідуальне навчання дітей, які потребують корекції розумового розвитку, відповідно до вимог Положення про індивідуальну форму навчання в загальноосвітніх навчальних закладах.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації. Постійно |
13. Розробити варіанти гнучких (модульних) систем навчання дітей з психофізичними вадами розвитку.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації. 2007-2008 роки |
14. Запровадити інтегроване навчання (часткову та тимчасову форми) дітей з розумовою відсталістю в загальноосвітніх (дошкільних) навчальних закладах.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації. 2007-2011 роки |
15. Забезпечувати надання комплексу послуг відповідно до індивідуальної програми реабілітації інвалідам і дітям - інвалідам, які проживають в інтернатних установах і закладах.
|
Головне управління праці та соціального захисту населення, управління освіти і науки облдержадміністрації. Постійно |
16. Відкрити класи педагогічної реабілітації та соціальної адаптації для дітей з розумовою відсталістю в загальноосвітніх (дошкільних) навчальних закладах.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації. 2007-2011 роки |
17. Застосовувати у процесі професійної підготовки осіб з розумовою відсталістю гнучкі технології навчання, у тому числі індивідуальну форму.
|
Управління освіти і науки, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації. Постійно |
18. Забезпечувати психологічне супроводження процесу освіти та професійного навчання дітей з розумовою відсталістю у загальноосвітніх, професійно-технічних закладах та спеціальних школах - інтернатах.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації. 2007-2011 роки |
19. Сприяти придбанню комп’ютерної техніки, професійно-діагностичної апаратури, збірників нормативно-правових актів, методичної літератури у дошкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах, школах - інтернатах, де навчаються діти з розумовою відсталістю.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації. 2007-2011 роки |
20. Розробити варіанти навчальних планів та програм для різних категорій викладацьких і організаційно-управлінських курсів, які здійснюють підготовку дефектологів для вузів, та підвищення кваліфікації фахівців і керівників системи освіти та науки.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації. 2008-2011 роки |
21. Забезпечити проведення у загальноосвітніх навчальних закладах занять з питань захисту прав осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю, толерантного ставлення до них.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації. Постійно |
23. Сприяти стимулюванню працівників навчальних закладів, у яких функціонують групи (класи) для дітей з обмеженими фізичними можливостями (зокрема з вадами зору та слуху), психічними захворюваннями та розумовою відсталістю.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації. Постійно |
24. Визначити потребу населення та забезпечувати реалізацію права на освіту дітей з обмеженими фізичними можливостями (в тому числі з вадами зору та слуху), психічними захворюваннями та розумовою відсталістю у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації 2008-2011 роки |
25. Сприяти забезпеченню доступу інвалідів і дітей - інвалідів, зокрема тих, хто пересувається у візках, до приміщень навчальних закладів усіх типів, затверджувати графік їх переобладнання.
|
Управління освіти і науки, управління містобудування та архітектури облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення. 2007 рік |
26. Провести інвентаризацію гуртожитків професійно-технічних і вищих навчальних закладів, затвердити графік їх переобладнання і вжити заходів до покращення умов проживання учнів, студентів та аспірантів, зокрема створити умови для осіб з обмеженими фізичними можливостями, в тому числі для тих, що пересуваються у візках.
|
Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення. 2007 рік |
27. Сприяти соціальному супроводженню інвалідів і дітей-інвалідів, які навчаються у професійно-технічних і вищих навчальних закладах, залучаючи з цією метою патронатні служби та волонтерів.
|
Управління освіти і науки, відділ у справах сім'ї та молоді, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації. Постійно |
28. З метою обрання певного виду діяльності, професії та місця роботи забезпечити надання соціальних послуг з професійної орієнтації інвалідам перед направленням їх на навчання.
|
Обласний центр зайнятості. Щоквартально |
29. Організовувати професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації за професіями відповідно до потреби ринку праці з урахуванням їх професійних знань, навичок, побажань та рекомендацій МСЕК.
|
Обласний центр зайнятості, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації. Постійно |
30. Сприяти зайнятості особам з обмеженими фізичними можливостями шляхом надання їм якісних соціальних послуг та шляхом працевлаштування.
|
Обласний центр зайнятості, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації. Постійно |
31. Приймати участь у роботі медико-соціальних експертних комісій при розроблені індивідуальних програм реабілітації з метою надання якісних соціальних послуг інвалідам з професійної та трудової реабілітації відповідно до чинного законодавства.
|
Обласний центр зайнятості, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації. Постійно |
32. З метою безперешкодного пересування осіб з обмеженими фізичними можливостями забезпечити спеціальними вивісками з відповідними ознаками будівель місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, судової влади та прокуратури, праці та соціального захисту населення, пенсійного фонду і соціального страхування, лікувально-профілактичних закладів, протезноортопедичних підприємств та реабілітаційних установ, санаторно-оздоровчих закладів, медико-соціальних експертних комісій, навчальних закладів та закладів культури, вокзалів, аеропортів, пасажирських платформ.
|
Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення. До 2008 року |
33. Для перевезення учнів у сільській місцевості забезпечити придбання транспортних засобів, пристосованих для інвалідів і дітей-інвалідів.
|
Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення до 2008 року |
34. Переглядати та затверджувати переліки об’єктів житлового і цивільного призначення, що підлягають першочерговому обладнанню і пристосуванню для проживання або обслуговування в них людей з обмеженими фізичними можливостями та здійснювати постійний контроль за виконанням зазначених робіт.
|
Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення, управління з питань будівництва та архітектури, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації. Щороку |
35. Сприяти створенню та функціонуванню центрів соціально-психологічної реабілітації для дітей та молоді з функціональними обмеженнями та розумовою відсталістю і членів їх сімей.
|
Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення. 2008 рік |
36. Забезпечити надання соціально-педагогічних, психологічних, юридичних та інформаційних послуг членам сімей, в яких виховуються діти з розумовою відсталістю, обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями.
|
Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення. Постійно |
37. Сприяти діяльності центрів спілкування для забезпечення творчого розвитку, організації змістовного дозвілля і спілкування дітей та молоді з функціональними обмеженнями.
|
Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення. Постійно |
38. Сприяти діяльності груп взаємопідтримки батьків, які мають дітей з функціональними обмеженнями та розумовою відсталістю.
|
Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення. Постійно |
39. Продовжити практику погодження з громадськими організаціями інвалідів проектів нормативно-правових актів, що стосуються інтересів інвалідів, а також залучення їх до відповідних заходів.
|
Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації. райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення. Постійно |
40. Надати при закупівлі продукції для установ бюджетної сфери відповідно до чинного законодавства перевагу виробам підприємств УТОС, УТОГ «Союзу організації інвалідів України» та пенітенціарної системи.
|
Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення, управління охорони здоров’я, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації. Постійно |