У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА    ОБЛАСНА   РАДА

(П’яте  скликання)

Р І Ш Е Н Н Я

від 10 жовтня 2008 року                                                                                     № 965

Про обласну програму з інформування громадськості з питань європейської та  євроатлантичної інтеграції України на 2008 – 2011 роки

На підставі Указу Президента України від 28 квітня 2004 року № 493/2004 "Про Стратегію економічного та соціального розвитку України "Шляхом європейської інтеграції" на 2004 - 2015 роки", Закону України "Про державні цільові програми", та на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 502 "Про затвердження Державної цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008 – 2011 роки",  від 2 липня 2008 року № 594 "Про затвердження Державної цільової програми інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2008 – 2011 роки", керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада

в и р і ш и л а:

1.      Затвердити обласну програму з інформування громадськості з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 – 2011 роки (далі – Програма), схвалену розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 29 серпня 2008 року №366, (додається).

2.      Облдержадміністрації:

- при внесенні змін до обласного бюджету на 2008 рік та при формуванні обласного бюджету на 2009 – 2011 роки передбачати кошти на реалізацію програми в межах наявних фінансових ресурсів;

- спільно з місцевими органами виконавчої влади, територіальними органами міністерств і відомств, обласними організаціями і установами, суб’єктами господарювання забезпечити  організацію та виконання програми з інформування громадськості з питань європейської та  євроатлантичної інтеграції України на 2008 – 2011 роки;

- інформувати обласну раду про хід виконання рішення щороку до 25 січня.

3.      Рекомендувати районним та міським (міст обласного значення) радам затвердити відповідні програми з інформування громадськості з питань європейської та  євроатлантичної інтеграції України на 2008 – 2011 роки.

4.      Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань місцевого самоврядування, розвитку територій та європейської інтеграції (Диновський Д.М.).

Голова ради                                                                                   О.Ю.Данильчук

П Р О Г Р А М А

з інформування громадськості з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 – 2011 роки

Загальна частина

Пріоритетом у роботі, пов’язаній з реалізацією стратегічного курсу України на повноправне членство в Європейському Союзі та НАТО, є підвищення рівня поінформованості населення області про зміст і шляхи реалізації національних інтересів, мету європейської та євроатлантичної інтеграції України, діяльність зазначених організацій та їхнє співробітництво з Україною.

Мета Програми

Метою Програми є подальше підвищення рівня поінформованості громадськості з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України для створення стабільної проєвропейської більшості в українському суспільстві та сприяння виконанню завдань євроатлантичної інтеграції України, створення умов для свідомого самовизначення громадян щодо приєднання України до НАТО, забезпечення підтримки державної політики європейської та євроатлантичної інтеграції.

Шляхи і способи розв'язання проблеми

Мету Програми передбачається досягти шляхом активізації роботи з інформування населення про європейську та євроатлантичну інтеграцію України та діяльність ЄС і НАТО, для чого необхідно забезпечити:

               підвищення рівня поінформованості населення області про європейські  та євроатлантичні інтеграційні процеси, переваги членства в ЄС та НАТО, а також перспективи співробітництва України з Альянсом та Євросоюзом;

               формування запиту громадськості щодо проведення реформ відповідно до європейської моделі розвитку держави;

               організацію та провадження інформаційно-просвітницької діяльності в області з питань ЄС і НАТО;

               застосування принципу трисекторного партнерства між органами виконавчої влади, державними і недержавними засобами масової інформації, а також громадськими організаціями.

Виконання цієї Програми забезпечується органами виконавчої влади, зокрема шляхом розміщення актуальної інформації на власних інтернет-сторінках, участі у заходах з питань європейської та євроатлантичної  інтеграції, роз’яснення переваг реалізації цілей державної політики у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції із залученням:

 громадських організацій – для здійснення в установленому порядку заходів за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів виключно на конкурсній основі. Конкурс проектів та програм з питань європейської інтеграції, розроблених громадськими організаціями, проводиться в порядку, що затверджується Кабінетом Міністрів України;

державних і недержавних засобів масової інформації – для підготовки та трансляції відповідно до законодавства телерадіопрограм, роликів, розміщення публікацій і розповсюдження додаткових тематичних інформаційних матеріалів до друкованих видань за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів;

державних друкованих та електронних засобів масової інформації – для розміщення публікацій та трансляції підготовлених у межах фінансування відповідних державних телерадіокомпаній згідно з державним замовленням телерадіопрограм і роликів;

обласних і районних бібліотек, бібліотек вищих навчальних закладів – для формування всеукраїнської мережі центрів європейської інформації і провадження інформаційної діяльності.

Впровадження механізму інформування громадськості

щодо європейської та євроатлантичної інтеграції України передбачає:

               створення потужних інформаційних ресурсів з питань європейської та євроатлантичної інтеграції шляхом формування бази даних про лідерів громадської думки, провідних експертів і фахівців у галузі європейської та євроатлантичної інтеграції та залучення їх до виконання завдань Програми;

               застосування у повному обсязі ресурсів держави з метою популяризації політики європейської та євроатлантичної інтеграції шляхом організації визначеними Кабінетом Міністрів України державними установами цілеспрямованої об'єктивної інформаційної кампанії;

               поширення серед населення області об’єктивної інформації з метою сприяння формуванню кожним громадянином власної думки щодо членства України в ЄС та НАТО;

               підготовку та розповсюдження аналітичних матеріалів та іншої інформаційної продукції з питань європейської та євроатлантичної інтеграції для загальноосвітніх та вищих навчальних закладів; створення теле- і радіопрограм з роз’ясненням державної політики у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції.

Подолання негативних стереотипів щодо співпраці України з ЄС і НАТО та формування позитивних мотивацій населення області до членства в Євросоюзі і Альянсі здійснюється шляхом проведення широкої роз’яснювальної роботи із залученням органів державної влади, навчальних закладів, засобів масової інформації, недержавних організацій; об’єктивного інформування громадськості про діяльність та завдання Європейського Союзу та Альянсу; виявлення мотивацій, що формують ставлення різних верств населення області до ЄС і НАТО, членства України в цих організаціях; розроблення і виконання цільових регіональних інформаційних програм та проектів; інформування про зміст національних інтересів у відносинах з ЄС і НАТО, зокрема щодо гарантування незалежності України, її територіальної цілісності та суспільного прогресу, сприяння розвитку демократичних інститутів громадянського суспільства, захисту прав і свобод людини; демонстрації позитивного досвіду та переваг від членства в Євросоюзі та НАТО сусідніх з Україною держав Центральної та Східної Європи.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання Програми дасть змогу створити сприятливе інформаційне середовище, необхідне для послідовного дотримання курсу на європейську та євроатлантичну інтеграцію України; підвищити рівень поінформованості населення області про функціонування системи безпеки в Європі, гарантії та обов'язки, які надає членство в Євросоюзі та НАТО, результати приєднання до ЄС і НАТО для безпеки, економіки і соціальної сфери країни; посилити політичну підтримку членства України в НАТО та Євросоюзі.

Обсяги та джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету, зацікавлених установ та організацій, інших передбачених законом джерел.

Програма не потребує створення додаткових матеріально-технічних ресурсів.

Основними структурами, що організаційно і методично забезпечуватимуть реалізацію Програми, є облдержадміністрація та її структурні підрозділи, райдержадміністрації та виконкоми рад міст обласного значення разом з недержавними засобами масової інформації та громадськими організаціями.