Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 24-12-2019
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
П’яте скликання
(Тридцять перша сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від «18» грудня 2009 року № 1470
Про звернення депутатів Рівненської обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо проблемних питань, які потребують вирішення на рівні центральних органів влади
З метою подолання наслідків економічної кризи в господарському комплексі області та забезпечення стабільного функціонування соціальної і гуманітарної сфер, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з президією обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а:
1. Схвалити звернення депутатів Рівненської обласної ради п‘ятого скликання до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України (текст звернення додається).
2. Рішення Рівненської обласної ради надіслати Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради Королюка В.А.
Голова ради О.Ю.Данильчук
ЗВЕРНЕННЯ
депутатів Рівненської обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо проблемних питань, які потребують вирішення на рівні центральних органів влади
Органи місцевої влади області спільно із суб‘єктами господарювання регіону реалізують комплекс заходів, спрямованих на подолання наслідків економічної кризи в господарському комплексі Рівненщини та забезпечення стабільного функціонування соціальної та гуманітарної сфер. Разом з тим, ефективність наших спільних дій стримується наявністю проблемних питань, вирішення яких належить до компетенції центральних органів влади. Зокрема:
1. Станом на 01.12.2009 залишок сум податку на додану вартість, включених до Реєстру на відшкодування ПДВ і терміни повернення яких суб‘єктам господарювання області вже минули, склав 21 млн.грн. Це призводить до суттєвого погіршення фінансового стану суб‘єктів господарювання з відповідними негативними соціальними наслідками.
2. Не у повному обсязі виконуються передбачені чинними нормативно-правовими актами фінансові зобов‘язання держави перед аграріями Рівненщини. Зокрема, станом на 14.12.2009 в область не надійшло жодної гривні із 13 млн.грн. для 49 агроформувань, включених до реєстру підприємств, що мають право на отримання дотації з Державного бюджету відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.06.2009 № 625 «Про затвердження Порядку використання у 2009 році коштів Стабілізаційного фонду для державної підтримки виробництва продукції тваринництва».
На сьогоднішній день недофінансовано 0,7 млн.грн. коштів, передбачених для відшкодування з Державного бюджету плати за користування агропідприємствами області банківськими кредитами. При цьому, Міністерством аграрної політики доведено області ліміт на відшкодування відсоткових ставок у розмірі лише 23 відсотки від об╜рунтованої потреби.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2009 № 283 «Про затвердження розмірів бюджетної тваринницької дотації на 2009 рік» не було передбачено виділення коштів на дотацію за здані на забій кондиційні свині та птицю м‘ясних порід.
Із 2,4 млн.грн. дотації за зданий на забій молодняк великої рогатої худоби, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 № 650 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 18.03.2009 № 283 та від 13.05.2009 № 463», області виділено лише 482 тис.грн.
Недостатня державна фінансова підтримка не дає можливості забезпечити конкурентоспроможність продукції агроформувань області, що негативно впливає на соціально-економічний стан сільських населених пунктів Рівненщини, де проживає 53 відсотки мешканців області.
3. Реалізація Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 № 526 «Про заходи щодо упорядкування видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» стримується невідповідністю положень ряду законодавчо-нормативних актів принципам «єдиного вікна» для отримання дозвільних документів, передбачених вищезазначеними Законом України та постановою Кабінету Міністрів України.
Особливо складною є ситуація з отриманням рішень про виділення земельних ділянок державної та комунальної власності для ведення господарської діяльності, а також дозволів на виконання підготовчих і будівельних робіт. Ускладненість процедур отримання зазначених дозвільних документів та наявність неузгодженостей у нормативно-правових документах, що регулюють цей процес, фактично унеможливлюють отримання вказаних дозволів через районні та міські дозвільні центри без додаткових витрат часу заявників на узгодження та експертизи. Це негативно впливає на ділову активність і значною мірою дискредитує задекларовані державою принципи регуляторної політики.
Зважаючи на вищевикладене, ми, депутати Рівненської обласної ради, представляючи інтереси жителів Рівненщини, звертаємось до Вас із проханням:
1. Сприяти своєчасному відшкодуванню з Державного бюджету, у передбачених законом випадках, суми податку на додану вартість, сплачених суб‘єктами господарювання області.
2. Забезпечити у 2009 році фінансування державних цільових програм в Рівненській області у затверджених обсягах та передбачити в Державному бюджеті України на 2010 рік обсяги фінансової підтримки аграрного сектору області в розмірах не менших, ніж у 2008 році.
3. Прискорити внесення необхідних змін до законодавчо-нормативних актів з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності, зокрема в частині визначення переліку дій, права на провадження яких набуваються за декларативним принципом.
С х в а л е н о
Рішення Рівненської
обласної ради
18.12.2009 № 1470