У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА   ОБЛАСНА   РАДА

П’яте   скликання

(Тридцять перша сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від «18» грудня 2009 року                                                                               № 1435

Про обласну програму матеріальної

підтримки найбільш незахищених

верств населення на 2010 рік

На виконання Законів України від 05.11.1991 № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" (із внесеними змінами та доповненнями), від 17.04.1991 №962-XII "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні", від 06.10.2005 № 2961-ІV „Про реабілітацію інвалідів в Україні”, від 19.06.2003 № 966-ІV „Про соціальні послуги”, від 02.06.2005 № 2623-ІV „Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей”, постанов Кабінету Міністрів України  від 12.10.2002 №1532 „Про виплату державної допомоги особам, яким виповнилося 100 і більше років”, від 08.12.2006 №1686 „Про затвердження Державної типової програми реабілітації інвалідів”, від 25.04.2008 № 420 „Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для надання одноразової матеріальної допомоги інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам” із внесеними змінами від 14.01.2009 № 32, від 12.05.2007 №716 „Про затвердження Державної програми розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на період до 2011 року”, відповідних  наказів Міністерства праці та соціальної політики України та з метою покращення соціального обслуговування та надання допомоги інвалідам, ветеранам війни і праці та іншим найбільш незахищеним верствам населення області у 2010 році, керуючись статтею 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", та за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада

в и р і ш и л а:

1.   Затвердити обласну програму матеріальної підтримки найбільш незахищених верств населення на 2010 рік, схвалену розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 16 грудня 2009 року № 501, (додається).

2.   Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Кушнер Л.В.) забезпечити фінансування заходів обласної програми матеріальної підтримки найбільш незахищених верств населення за рахунок видатків, затверджених на 2010 рік на соціальний захист населення.

3.   Рішення обласної ради від 5 грудня 2008 року № 1023 "Про обласну  програму матеріальної підтримки найбільш незахищених верств населення на 2009 рік"  визнати таким, що втратило чинність з 1 січня 2010 року.

4.   Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії обласної ради з питань духовності, культури та соціальної політики (Жуковський А.П.), з питань бюджету, фінансів та податків (Хомич О.В.).

Голова ради                                                                            О.Ю.Данильчук 

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення голови облдержадміністрації

„Про обласну програму матеріальної підтримки найбільш незахищених

верств населення на 2010 рік”

            Прийняття програми обумовлено покращенням соціального обслуговування ветеранів війни та праці, одиноких непрацездатних громадян, пенсіонерів, інвалідів, дітей-сиріт, багатодітних сімей, осіб, які не мають житла, проведенням професійної реабілітації інвалідів області, продовженням виплати встановлених раніше доплат до пенсій Героям Соціалістичної Праці, Героям Радянського Союзу, повним кавалерам орденів Слави і Трудової Слави іншим особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та громадянам, яким виповнилось 100 і більше років і яким виповнилося  від 90 до 100 років, репресованим, які були реабілітовані згідно з чинним законодавством.

Протягом 2001-2009 років в області виконується обласна програма матеріальної підтримки найбільш незахищених верств населення, якою передбачено, зокрема:

здійснення доплат до пенсії Героям Соціалістичної Праці, Героям Радянського Союзу, повним кавалерам орденів Слави і Трудової Слави іншим особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та громадянам, яким виповнилось 100 і більше років у розмірі 100 грн.  щомісяця;

одноразова річна виплата доплати до пенсії громадянам у віці від 90 до 100 років у розмірі 100 грн.;

надання одноразової матеріальної допомоги пенсіонерам, інвалідам, одиноким непрацездатним громадянам та іншим найбільш незахищеним верствам населення,  в тому числі ветеранам;

проведення  професійної реабілітації інвалідів;

забезпечення функціонування  обласного центру з надання соціальних послуг інвалідам, ветеранам війни і праці та іншим найбільш незахищеним верствам населення.

Мета Програми полягає у наданні матеріальної допомоги інвалідам, ветеранам війни і праці та іншим найбільш незахищеним верствам населення області, репресованим, які були реабілітовані згідно з чинним законодавством  та створенні умов для реабілітації та інтеграції осіб з обмеженими фізичними можливостями в суспільство.

Основними завданнями Програми є:

удосконалення системи надання реабілітаційних послуг;

поліпшення якості і розширення номенклатури технічних та інших засобів реабілітації, виробів медичного призначення і реабілітаційних послуг, розроблення та впровадження сучасних технологій, виготовлення нових засобів та виробів з надання послуг;

надання матеріальної підтримки ветеранам, пенсіонерам, інвалідам, одиноким непрацездатним громадянам та іншим найбільш незахищеним верствам населення та репресованим, які були реабілітовані згідно з чинним законодавством;

підвищення рівня зайнятості зазначених осіб;

створення централізованої бази даних з проблем інвалідності;

співробітництво органів виконавчої влади з громадськими організаціями інвалідів. 

Продовження цієї програми обумовлено  Законами України                     від 05.11.1991 № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" (із внесеними змінами та доповненнями), від 17.04.1991 № 962-XII "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні", від 06.10.2005 № 2961-ІV „Про реабілітацію інвалідів в Україні”, від 19.06.2003  № 966-ІV „Про соціальні послуги”, від 02.06.2005 № 2623-ІV „Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей”, постановами Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 №1532 „Про виплату державної допомоги особам, яким виповнилося 100 і більше років”, від 08.12.2006 №1686 „Про затвердження Державної типової програми реабілітації інвалідів, від 25.04.2008 № 420 „Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для надання одноразової матеріальної допомоги інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам” із внесеними змінами від  14.01.2009 № 32, від 12.05.2007 №716 „Про затвердження Державної програми розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на період до 2011 року”.

Фінансово-економічним об╜рунтуванням проекту є Бюджетний кодекс України, затверджений Указом Президента України від 21.07.2001 року                   № 2542 - ІІІ.

Виконання програми забезпечується за рахунок коштів, передбачених   у державному та місцевих бюджетах на зазначену мету, а також інших джерел відповідно до чинного законодавства .

Здійснення визначених Програмою заходів сприятиме подальшому формуванню комплексної системи реабілітації та інтеграції інвалідів, забезпеченню виробами медичного призначення, технічними та іншими засобами реабілітації та наданню комплексу реабілітаційних послуг відповідно до потреб інвалідів і дітей-інвалідів шляхом створення протягом   2007-2011 років реабілітаційних  установ.

Рішення розроблено головним управлінням праці та соціального захисту населення Рівненської облдержадміністрації.

            Начальник

  головного      управління                                              І. Якубець

ІНФОРМАЦІЯ

про виконання рішення  Рівненської обласної ради

від 5 грудня 2008 року  № 1023 "Про обласну програму матеріальної

підтримки найбільш незахищених верств населення на 2009 рік" 

за 10 місяців 2009 року

Обласною програмою матеріальної підтримки найбільш незахищених верств населення на 2009 рік, яка схвалена розпорядженням голови облдержадміністрації  від  4 грудня 2008 року № 525 та затверджена рішенням сесії обласної ради від 5 грудня 2008 року № 1023, з обласного бюджету передбачені видатки з врахуванням змін в сумі 3283,5 тис. грн. за напрямками:

            - 22 особам, зокрема, Героям Соціалістичної Праці, Героям Радянського Союзу, повним кавалерам орденів Слави, іншим особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною надано грошову допомогу у розмірі 100,0 грн.  в місяць на суму 21,1 тис. гривень;

- 53 громадян, яким виповнилось 100 і більше років отримали грошову допомогу у розмірі 100,0 грн. в місяць на суму 40,6 тис. гривень;

- 1582 громадян у віці від 90 до 100 років отримали одноразову доплату до пенсії у розмірі 100,0 грн. на суму  160,6 тис. гривень;

- надано одноразової матеріальної допомоги пенсіонерам, інвалідам, одиноким непрацездатним громадянам та іншим найбільш незахищеним верствам населення на загальну суму 495,6 тис. гривень;

- 2467 репресованих, які були реабілітовані згідно з чинним законодавством отримали одноразову грошову допомогу на загальну суму 499,1 тис. гривень;

На утримання обласного центру професійної реабілітації інвалідів на 2009 рік  затверджені видатки із врахуванням змін на суму 1448,9 тис. гривень. За 10 місяців поточного року дані видатки профінансовані в розмірі 1043,8 тис. гривень.

 На утримання обласного центру з надання соціальних послуг інвалідам, ветеранам війни і праці та іншим найбільш незахищеним верствам населення на 2009 рік затверджені видатки із врахуванням змін в сумі 1026,1 тис. гривень. Профінансовані дані видатки за 10 місяців 2009 року  в розмірі 831,6  тис. гривень.

          Начальник

  головного      управління                                              І. Якубець

                          Заходи щодо виконання обласної програми

матеріальної підтримки найбільш незахищених верств населення на 2010 рік

Додаток 1

РОЗРАХУНОК

витрат на виплату щомісячної грошової допомоги

в розмірі 100 гривень у місяць на 2010 рік

Героям Соціалістичної Праці, Героям Радянського Союзу,

повним кавалерам орденів Слави і Трудової Слави та особам,

які мають особливі заслуги перед Батьківщиною

1.      Кількість отримувачів - 20 чол.

2.      Розмір доплати на 1 отримувача в місяць - 100 грн.

3.      Кількість місяців - 12

4.      Загальна сума витрат на 2010 рік:

100 грн. х 20 чол. х 12 міс. =  24000 грн.

5.      Поштовий збір - 400 грн.

6.      Всього на 2010 рік - 24400 грн.

Додаток 2

РОЗРАХУНОК

витрат на виплату доплат до пенсії

в розмірі 100 гривень у місяць на 2010 рік

громадянам, яким виповнилось 100 і більше років

1. Кількість отримувачів - 60 чол.

2. Розмір доплати на 1 отримувача в місяць - 100 грн.

3. Кількість місяців - 12

4. Загальна сума витрат на 2010 рік:

60 чол. х 100 грн. х 12 міс. = 72000 грн.

5. Поштовий збір - 1300 грн.

6. Всього на 2010 рік - 73300 грн.

Додаток 3

РОЗРАХУНОК

витрат на виплату одноразової грошової допомоги

в розмірі 100 гривень на 2010 рік особам, яким

виповнилось від 90 до 100 років

1.      Кількість отримувачів - 2100 чол.

2.      Розмір одноразової допомоги - 100 грн.

3.      Загальна сума витрат на 2010 рік:

100 грн. х 2100 чол. = 210000 грн.

4.      Поштовий збір - 3300 грн.

5.      Всього на 2010 рік - 213300 грн.

Додаток 4

РОЗРАХУНОК

витрат на виплату одноразової грошової виплати

репресованим, які були реабілітовані згідно з чинним

законодавством на 2010 рік

6.      Кількість отримувачів - 3370 чол.

7.      Розмір одноразової допомоги - 200 грн.

8.      Загальна сума витрат на 2010 рік:

200 грн. х 3370 чол. = 674000 грн.

9.      Поштовий збір - 10000 грн.

10. Всього на 2010 рік - 684000 грн.

Додаток 5

РОЗРАХУНОК

потреби в коштах на утримання Рівненського обласного центру

професійної реабілітації інвалідів

та інших найбільш незахищених верств населення на 2010 рік

1.      Кількість штатних одиниць:

     на початок року - 41,75;

     на кінець року    - 41,75;

     середньорічна    - 41,75.

2.      Кількість ліжко-місць:

    на початок року - 40;

    на кінець року    - 40;

    середньорічна     - 40.

3. Заробітна плата, всього - 872,8 тис. грн.

          у тому числі:

3.1. Місячний фонд заробітної плати - 59,3 тис. грн.

3.2. Індексація заробітної плати - 58,4 тис. грн.

3.3. Доплата за роботу у святкові дні - 3,4 тис. грн.

3.4. Доплата за роботу в нічні години - 14,7 тис. грн.

3.5. Доплата за заміну на час відпустки - 18,7 тис. грн.

3.6. Надбавка за складність, напруженість у праці - 25,6 тис. грн.

3.7. Матеріальна допомога на оздоровлення - 40,7 тис. грн.

4. Нарахування на заробітну плату - 300,9 тис. грн.

5. Придбання предметів постачання і матеріалів, утримання

бюджетних установ - 270,4 тис. грн.

          у тому числі:

5.1. Медикаменти - 10 тис. грн.

5.2. Продукти харчування - 194 тис. грн.

6. Видатки на відрядження - 3 тис. грн.

7. Оплата комунальних послуг та енергоносіїв - 458 тис. грн.

8. Дослідження і розробки, видатки державного

    (обласного) значення                                      - 2 тис. грн.

    Всього - 1907,1 тис. грн.