У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА   ОБЛАСНА   РАДА

П’яте скликання

(Двадцять сьома сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від «29» травня 2009 року                                                                            № 1235

Про внесення змін до обласної програми

розвитку інформаційного простору

на 2008-2010  роки, затвердженої

рішенням обласної ради

від 29 лютого 2008 року № 693

З метою створення належних умов для забезпечення безперебійного функціонування засобів масової інформації, що належать до сфери управління органів державної влади і органів місцевого самоврядування, сприяння розширенню можливостей громадян області в отриманні права на доступ до якісної, виваженої та об'єктивної інформації, керуючись статтею 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Бюджетним кодексом України, за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада

в и р і ш и л а :

1. Внести до обласної програми розвитку інформаційного простору на 2008-2010 роки (надалі - Програма), затвердженої рішенням обласної ради від 29 лютого 2008 року № 693, зміни, схвалені відповідним розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 7 травня 2009 року № 150 та  викласти заходи Програми у новій редакції (додаються).

2. Обласній державній адміністрації:

- забезпечити організацію та виконання Програми в повному обсязі з урахуванням внесених змін;

- передбачати відповідні кошти в обласному бюджеті на виконання заходів Програми;

- інформувати обласну раду про хід виконання Програми щороку до  30 березня.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії обласної ради з правових питань, гласності, депутатської діяльності, етики та Регламенту (Вдовиченко В.В.), з питань бюджету, фінансів та податків (Хомич О.В.).

Голова ради                                                                                         О.Ю. Данильчук

Заходи

обласної програми розвитку інформаційного простору на 2008 – 2010 роки,

 затвердженої рішенням обласної ради від 29 лютого 2008 року № 693, із змінами

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

1. Об╜рунтування необхідності прийняття рішення

  Вагомою складовою інформаційного простору області є діяльність засобів масової інформації, розвиток яких сприяє задоволенню інформаційних, культурних, освітніх та професійних потреб  громадян, примноженню інтелектуального потенціалу суспільства. Так, найбільш доступним для широкого загалу джерелом інформації на сьогодні є місцеві газети і телеканали.

Необхідність внесення змін до Програми об╜рунтована необхідністю створення додатково сприятливих умов для розвитку медіа-галузі області, зростання ролі інформації у формуванні інтелектуального потенціалу нації та з метою розв’язання питань, що назріли у зв’язку з активним розвитком інформаційної сфери країни: впровадженням та специфікою використання нових інформаційних технологій, необхідністю створення додаткових умов для забезпечення доступу громадян до інформаційних ресурсів. Першочерговим завданням таких змін також є активізація з інформування громадськості з актуальних питань діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

2. Мета і шляхи досягнення

             До основних цілей, які покладені в основу Програми слід віднести: створення сприятливих умов для розширення інформаційного простору, забезпечення оперативного і постійного ознайомлення громадян області з нормативно-правовими актами, що видаються органами державної влади і органами місцевого самоврядування і підлягають оприлюдненню у засобах масової інформації.

Внесені зміни дозволять розширити можливості громадян області в отриманні права на доступ до якіс­ної, виваженої, об'єктивної  інформації, а також за­безпечити безперебійне функціонування засобів масової інформації, що на­лежать до сфери управління органів державної влади і органів місцевого самоврядування. Саме ці видання широко та об’єктивно висвітлюють діяльність Пре­зидента  України, Уряду, Верховної Ради України, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і на сьогодні є одним із головних джерел інформування половини населення області. Прийняття змін до Програми також сприятиме запровадженню дієвих заходів та нових принципів і підходів щодо підтримки видань та соціального захисту їх працівників.

Наступним позитивним фактором стане покращання конкурентоспроможності  засобів масової інформації, що на­лежать до сфери управління органів державної влади і органів місцевого самоврядування, та соціальному захисту їх працівників.

Мета Програми досягається шляхом виконання завдань за такими напрямками:

-                здійснення фінансової підтримки комунальних регіональних ЗМІ, що спрямована, насамперед, на відродження та розвиток української мови, духовності й культури нації;

-                сприяння  розширенню функцій редакцій районних газет щодо створення інформаційних центрів на місцях і здійсненню подальшої їх фінансової підтримки як суб’єктів, що генерують об’єктивну інформацію з районів, у теле-, Інтернет-,  прес-форматі, шляхом зміцнення матеріально-технічної бази редакцій та навчань працівників;

-                сприяння технічній модернізації редакцій комунальних газет та забезпеченню їх сучасним  обладнанням  для роботи; 

-                активізації здійснення оприлюднення інформації щодо діяльності  державних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування через друковані засоби масової інформації, телебачення та радіо.

3. Правові аспекти

У даній сфері суспільних відносин діють закони України “Про інформацію”, „Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”, „Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний за­хист журналістів”, „Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації”, на виконання Указів Президента України від 9 грудня 2000 року № 1323/2000 „Про додаткові заходи щодо безперешкодної діяльності засобів масової ін­формації, дальшого утвердження свободи слова в Україні”,  від 1 серпня 2002 року № 683/2002 „Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів дер­жавної влади”, відповідних постанов Кабінету Міністрів України, інші нормативно-правові акти. Внесені до Програми зміни сприятимуть удосконаленню механізмів розвитку інформаційного простору області, підтримки видань та соціального захисту їх працівників.

4. Фінансово-економічне об╜рунтування

Внесені до Програми зміни не потребують  додаткових бюджетних витрат, окрім тих, що уже передбачені в обласному бюджеті.

5. Позиція заінтересованих органів

            Проект рішення не зачіпає інтересів інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

6. Регіональний аспект

            Проект рішення «Про внесення змін до програми розвитку інформаційного простору на 2008-2010 роки» враховує потреби області у розвитку інформаційної сфери краю щодо задоволення інформаційних, культурних, освітніх та професійних затребувань  громадян, примноженню інтелектуального потенціалу суспільства і повинен мати позитивний вплив на їх розвиток.

Під час підготовки  проекту рішення враховані пропозиції регіональних та обласних засобів масової інформації.

7. Громадське обговорення

Програма реалізується другий рік поспіль та отримала чимало позитивних відгуків від представників засобів масової інформації обласного та регіонального рівнів.

8. Прогноз результатів

 Прийняття рішення «Про внесення змін до програми розвитку інформаційного простору на 2008-2010 роки» дозолить  забезпечити:

ефективну реалізацію права громадян області на одержання якіс­ної, виваженої, об'єктивної інформації;

підвищення повноти та оперативності інформування громадян області про діяльність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з актуальних питань соціально-економічного та суспільно-політичного життя області та країни;

  налагодження діалогу між представниками органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з громадянами області; 

безперебійне функціонування засобів масової інформації, що на­лежать до сфери управління органів державної влади і органів місцевого самоврядування;

реалізацію заходів щодо соціального захисту журналістів.

8 травня  2009 р.