Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 23-12-2019У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
П’яте скликання
(Двадцять сьома сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від «29» травня 2009 року № 1232
Про Програму підтримки
національного книговидання,
популяризації української книги
та сприяння книгорозповсюдженню
в Рівненській області
на 2009 – 2013 роки
Відповідно до Законів України «Про видавничу справу», «Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні», Указів Президента України від 09.11.2000 № 1217/2000 «Про додаткові заходи щодо державної підтримки національного книговидання і книгорозповсюдження», від 21.03.2006 № 243/2006 «Про деякі заходи з розвитку книговидавничої справи в Україні», від 12.01.2009 № 6/2009 «Про деякі невідкладні заходи щодо підтримки культури і духовності в Україні», постанови Верховної Ради України від 16.01.2009 № 901-VI «Про запровадження мораторію на виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, у тому числі бібліотек, видавництв, книгарень, підприємств з розповсюдження книг та преси», рішення обласної ради від 29.02.2008 № 702 «Про хід виконання рішення Рівненської обласної ради від 25 травня 2007 року № 307 «Про стан розвитку книговидавничої справи, сприяння виданню та розповсюдженню вітчизняних книг на Рівненщині з нагоди Року української книги», з метою реалізації в Рівненській області державної політики у сфері книговидавничої справи, популяризації високохудожньої, соціально значимої літератури, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженнями з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а :
1. Затвердити Програму підтримки національного книговидання, популяризації української книги та сприяння книгорозповсюдженню в Рівненській області на 2009 - 2013 роки (далі – Програма), схвалену розпорядженням голови облдержадміністрації від 17 квітня 2009 року № 132, (додається).
2. Обласній державній адміністрації:
- забезпечити організацію та виконання заходів Програми;
- інформувати обласну раду про хід виконання Програми щороку до 15 січня.
3. Рекомендувати районним і міським радам спільно з райдержадміністраціями та виконкомами рад міст обласного значення розробити та затвердити відповідні місцеві програми підтримки книговидання на 2009 – 2013 роки та забезпечити разом з іншими виконавцями їх реалізацію.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань духовності, культури та соціальної політики (Жуковський А.П.).
Голова ради О.Ю.Данильчук
Схвалено Розпорядження голови Рівненської облдержадміністрації 17. 04. 2009 № 132 |
Затверджено Рішення Рівненської обласної ради 29. 05. 2009 № 1232
|
Програма
підтримки національного книговидання, популяризації української книги
та сприяння книгорозповсюдженню в Рівненській області
на 2009 - 2013 роки
Книга в сучасному українському суспільстві залишається одним із найефективніших засобів передачі інформації в усіх сферах людської діяльності. Вона сприяє інтелектуально-освітньому розвитку громадян, задоволенню їх культурних і професійних потреб, зміцненню моральних засад.
В області зафіксовано більше 100 суб’єктів видавничої справи різних форм власності, з них 50 – внесено до Державного реєстру видавців, виготовлювачів і розповсюджувачів видавничої продукції. Упродовж останніх років випуск книг в області зріс майже у півтора раза, спостерігається стійка тенденція збільшення випуску книжкових видань державною мовою, переважну частину яких становлять художня, краєзнавча, навчальна література.
Однак, через обмеженість видавничих тиражів, відсутність належної реклами, скорочення кількості книгарень у розрізі територіально-адміністративного поділу області, зниження попиту на книгу у зв’язку з низьким рівнем купівельної спроможності громадян, фізичну зношеність і моральну застарілість поліграфічного устаткування друкарень тощо, рівень забезпечення населення області не можна вважати задовільним.
Програма сприятиме подальшому розв’язанню окреслених вище проблем, стане важливим чинником у формуванні світогляду громадян, вихованні у них почуття національної гідності, підвищенні їхнього освітнього рівня.
Мета Програми полягає у:
створенні сприятливих умов для розвитку книговидання та книгорозповсюдження на Рівненщині;
налагодженні чіткої системи поширення серед населення інформації про книги вітчизняних виробників, насамперед про соціально значущу видавничу продукцію місцевих авторів;
найбільш повному задоволенні потреб особи, суспільства у видавничій продукції;
сприянні національно-культурному розвиткові громадян шляхом збільшення загальної кількості тиражів, розширення тематики видань;
зміцненні матеріально-технічної бази видавничо-поліграфічного комплексу області та розбудові мережі книгорозповсюдження області.
Основними завданнями Програми є:
пріоритетна підтримка випуску соціально значущих видань області, стимулювання місцевих видавців до збільшення випуску видавничої продукції;
поповнення бібліотечних фондів творами місцевих авторів, виданих як за рахунок бюджетних коштів, так і за власні кошти видавничих організацій різних форм власності;
формування та постійне оновлення асортименту книжкової продукції для забезпечення потреб усіх соціальних груп населення виданнями з різних галузей знань;
сприяння розвитку суб’єктів видавничої справи усіх форм власності;
закріплення переважного права на оренду приміщень суб’єктами видавничої справи, виділення додаткових площ під книжкові магазини.
Фінансове забезпечення, контроль за реалізацією Програми
Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів і в межах асигнувань, передбачених в обласному та місцевих бюджетах на відповідний рік, інших джерел, не заборонених законодавством.
Головним виконавцем і координатором Програми є головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації.
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації:
контролює хід реалізації Програми, узагальнює надану виконавцями статистичну та аналітичну інформацію;
забезпечує використання бюджетних коштів за призначенням, сприяє залученню інших джерел фінансування;
вносить пропозиції щодо змін або продовження терміну виконання заходів, вирішує проблемні питання, що виникають у процесі реалізації Програми.
Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми сприятиме:
підвищенню інтересу громадян до українських книжкових видань;
зростанню обсягів випуску книг як за назвами, так і за тиражами;
поповненню книжкових фондів бібліотек;
зміцненню позицій суб’єктів видавничої справи області на внутрішньому книжковому ринку, підвищенню їх конкурентоспроможності;
збільшенню надходжень коштів від реалізації видавничої продукції;
розбудові мережі книгорозповсюдження;
захисту інформаційного простору Рівненщини.
Заходи щодо виконання Програми
№ пор |
Найменування заходу |
Відповідальні виконавці |
Терміни виконання, роки |
Орієнтовний обсяг фінансування з обласного бюджету, тис. грн. |
|
І. Заходи щодо поліпшення якісної структури книговидання, сприяння виданню соціально значимої україномовної літератури |
|||||
1. |
Формувати тематику видань, враховуючи культурні потреби населення, насамперед молоді, бібліотечної мережі та передбачати випуск літератури за такими напрямами: література національного і духовного відродження; література для дітей і юнацтва; історично-краєзнавча література; ювілейні та подарункові видання; довідкова література; музична література; художня література |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації |
Щороку |
- |
|
2. |
Розробляти плани видання суспільної, художньої, навчальної, краєзнавчої літератури, книг для дітей і молоді місцевих авторів і подавати на розгляд комісії з питань сприяння розвитку в області вітчизняного книговидання та книгорозповсюдження |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації |
Щороку |
- |
|
3. |
Забезпечити проведення засідань координаційної ради з питань видавничої справи |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації |
Щокварталу |
- |
|
4. |
Забезпечити виконання організаційних заходів щодо видання кращих творів місцевих авторів за кошти обласного бюджету, що передбачені для реалізації Програми |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації, головне фінансове управління облдержадміністрації |
2009 - 2013 |
|
|
5. |
Сприяти поповненню бібліотечних фондів примірниками соціально значимої літератури, виданої за кошти обласного та місцевих бюджетів |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації, управління культури і туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконавчі комітети рад міст обласного значення |
2009-2013 |
- |
|
6. |
Рекомендувати органам місцевого самоврядування передбачати у проектах місцевих бюджетів кошти для фінансування видання творів місцевих авторів з урахуванням їх змістовності та соціальної значимості |
Райдержадміністрації, виконавчі комітети рад міст обласного значення |
Щороку |
- |
|
7. |
Проводити презентації книг місцевих авторів, виготовлених видавничими організаціями та видавцями Рівненщини |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації, обласна організація Національної спілки письменників України та інші організації творчих спілок (за згодою) |
Постійно |
- |
|
8. |
Сприяти розміщенню видавничих організацій, підприємств поліграфії у будівлях комунальної власності та встановленню пільг щодо плати за оренду відповідних приміщень і за комунальні послуги |
Райдержадміністрації, виконавчі комітети рад міст обласного значення |
Постійно |
- |
|
9. |
Вживати заходів щодо збереження за видавничими підприємствами та фізичними особами-підприємцями, які займаються видавничою справою, приміщень, що перебувають у комунальній власності та орендуються зазначеними суб’єктами. Ініціювати розгляд питань щодо можливості зниження їм орендної плати |
Райдержадміністрації, виконавчі комітети рад міст обласного значення |
Постійно |
- |
|
10. |
Сприяти розвитку діючих і створенню нових видавничих організацій, інформаційному забезпеченню щодо оснащення їх сучасним технічним устаткуванням |
Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення, головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації |
Постійно |
- |
|
11. |
Проводити на базі обласної державної бібліотеки засідання за круглим столом з молодими літераторами Рівненщини |
Управління культури і туризму, управління освіти і науки облдержадміністрації |
2009 2011 2013 |
- |
|
12. |
Організувати підготовку і забезпечити видання бібліографічного покажчика „Книги Рівненщини” |
Управління культури і туризму облдержадміністрації |
Щороку |
- |
|
13. |
Проводити соціологічні дослідження „Книги, які найбільше читають” з метою визначення думки читачів щодо творів місцевих авторів, виданих на теренах Рівненщини |
Управління культури і туризму облдержадміністрації, державна обласна бібліотека |
Щороку |
- |
|
14. |
Сприяти проведенню науково-практичної конференції до 20-річчя обласного краєзнавчого товариства Всеукраїнської спілки краєзнавців |
Управління культури і туризму облдержадміністрації, обласне краєзнавче товариство Всеукраїнської спілки краєзнавців (за згодою) |
2009 |
- |
|
15. |
Здійснювати випуски бібліографічних довідників, критико-бібліографічних есе та анотованих каталогів видань „Молоді літератори Рівненщини”, „Письменники Рівненщини – лауреати літературних премій” |
Управління культури і туризму облдержадміністрації, державна обласна бібліотека, обласна бібліотека для юнацтва |
Щороку |
- |
|
16. |
Сприяти виданню збірників кращих учнівських і студентських літературних творів, визначених за результатами літературно-мистецьких конкурсів |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації, управління освіти і науки облдержадміністрації |
Щороку |
- |
|
17. |
Проводити щорічний конкурс „Краща книга Рівненщини” |
Управління культури і туризму облдержадміністрації, державна обласна бібліотека |
Щороку |
- |
|
18. |
Організовувати проведення зустрічей-нарад з керівниками підприємств видавничо-поліграфічної сфери області усіх форм власності, урочисте відзначення професійного свята – Дня працівників видавництв, поліграфії та книгорозповсюдження |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації |
Щороку |
||
ІІ. Популяризація та рекламна підтримка української книги місцевих видавців |
|||||
1. |
Налагодити взаємодію із регіональними та місцевими друкованими та електронними засобами масової інформації щодо популяризації нових книжкових видань, випущених видавцями краю |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації, обласна організація Національної спілки журналістів України (за згодою) |
Постійно |
- |
|
2. |
Організувати інформування, в тому числі через засоби масової інформації, щодо нових книжкових надходжень у місцеві книгарні та книжкові відділи крамниць, бібліотек області |
Комунальне підприємство обласної ради „Рівнекнига” (за згодою), обласна спілка споживчих товариств (за згодою), обласні, районні бібліотечні заклади |
Постійно |
- |
|
3. |
Організовувати акції-презентації кращих підприємств і підприємців видавничої сфери області, презентації нових творів місцевих авторів у загальноосвітніх і вищих навчальних закладах області |
Управління культури і туризму, управління освіти і науки, головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації, обласна організація Національної спілки письменників України (за згодою) |
Постійно |
- |
|
4. |
Поповнювати фонди централізованих бібліотечних систем і публічно-шкільних бібліотек області новою українською літературою |
Управління культури і туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
Постійно |
- |
|
5. |
Провести у загальноосвітніх школах області літературний конкурс „Сьогодення та майбутнє української книги” |
Управління освіти і науки облдержадміністрації |
2010 |
- |
|
6. |
Проводити у публічних і публічно-шкільних бібліотеках конкурс „Читач року” |
Управління культури і туризму, управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
Щороку |
- |
|
7. |
Проводити у бібліотечних і навчальних закладах області: тиждень дитячої та юнацької книги, присвячений Всесвітньому дню дитячої книги; культурно-просвітницькі заходи до ювілейних дат у літературному житті Рівненщини; літературні вечори, тематичні книжкові виставки, огляди та перегляди літератури, читацькі конференції, літературні свята, зустрічі з письменниками, краєзнавцями, видавцями, книгорозповсюджувачами з метою популяризації української книги |
Управління культури і туризму, управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення, обласна організація Національної спілки письменників України (за згодою) |
Щороку |
- |
|
8. |
Організовувати у бібліотечних закладах області постійно діючі виставки: „Письменники України – ювіляри року”, „Літературний календар”, „Нові книги видавництв України”, „Твори лауреатів літературних премій” |
Управління культури і туризму облдержадміністрації |
2009 - 2013 |
- |
|
9. |
Проводити в бібліотеках області зустрічі з книговидавцями „У книзі – минуле, сучасне, майбутнє” тощо |
Управління культури і туризму облдержадміністрації |
2009 - 2013 |
- |
|
10. |
Сприяти запровадженню у засобах масової інформації тематичних рубрик, програм і передач, що популяризують українську книгу |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації, обласна державна телерадіокомпанія, обласна організація Національної спілки письменників України (за згодою) |
Постійно |
- |
|
11. |
Проводити в загальноосвітніх і позашкільних навчальних закладах області заходи в рамках щорічної Всеукраїнської акції „Живи, книго!” |
Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
2009 - 2013 |
||
12. |
Проводити у публічно-шкільних бібліотеках і позашкільних навчальних закладах заходи Всеукраїнського тижня дитячої книги |
Управління культури і туризму, управління освіти і науки облдержадміністрації |
Щороку |
||
13. |
Проводити свято духовності і культури „Пересопницька першокнига” |
Управління культури і туризму облдержадміністрації, Рівненська обласна організація Всеукраїнського товариства „Просвіта” ім. Т.Шевченка (за згодою), обласна організація Національної спілки письменників України (за згодою) |
Щороку |
||
14. |
Сприяти проведенню телевізійної програми „Рівненська книга” |
Обласна державна телерадіокомпанія, обласна організація Національної спілки письменників України (за згодою) |
2009 - 2013 |
||
15. |
Проводити заходи Всеукраїнської благодійної акції „Видавництва – шкільним бібліотекам” |
Управління освіти і науки, головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації |
2009 - 2013 |
||
16. |
Сприяти участі суб’єктів видавничої справи у виставкових заходах: Київській міжнародній книжковій виставці; Форумі видавців у місті Львові; Київському міжнародному книжковому ярмарку „Книжковий світ” та інших |
Головне управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації |
Щороку |
||
17. |
Сприяти проведенню заходів громадської акції „Книгоманія” |
Управління культури і туризму, управління освіти і науки облдержадміністрації |
Щороку |
- |
|
18. |
Проводити заходи до Всеукраїнського дня книги, Всеукраїнського дня бібліотек, Дня української писемності та мови |
Управління культури і туризму, управління освіти і науки облдержадміністрації |
Щороку |
- |
|
19. |
Сприяти проведенню: Всеукраїнського фестивалю гумору „Лауреат Нобельської премії”;
обласного літературно-мистецького свята „Дерманський світильник”;
літературних читань „Городецький автограф” |
Управління культури і туризму облдержадміністрації, Зарічненська райдержадміністрація, обласна організація Національної спілки письменників України (за згодою) управління культури і туризму облдержадміністрації, Здолбунівська райдержадміністрація, обласна організація Національної спілки письменників України (за згодою) управління культури і туризму облдержадміністрації, Володимирецька райдержадміністрація, обласна організація Національної спілки письменників України (за згодою) |
Щороку |
- |
|
20. |
Сприяти у наданні ефірного часу на телебаченні і радіо працівникам бібліотечних закладів з метою популяризації української книги |
Обласна державна телерадіокомпанія, управління культури і туризму облдержадміністрації |
Постійно |
- |
|
21. |
Організувати проведення пересувних книжкових виставок „Книга Рівненщини” у містах і районах області та заходів „Урок веде письменник” |
Комунальне підприємство обласної ради „Рівнекнига” (за згодою), обласна державна бібліотека, обласна організація Національної спілки письменників України (за згодою) |
2009 - 2013 |
|
|
ІІІ. Заходи щодо поліпшення стану книгорозповсюдження, створення можливостей для ефективного розповсюдження видавничої продукції |
|||||
1. |
Проводити роботу з метою відновлення у містах і районах області торговельної мережі з продажу книг відповідно до рекомендацій, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.06.2008 № 902-р „Про вимоги щодо функціонування об’єктів роздрібної торгівлі книжковою продукцією” |
Райдержадміністрації, виконавчі комітети органів місцевого самоврядування |
Постійно |
- |
|
2. |
Сприяти у наданні приміщень в оренду на пільгових умовах для створення сучасної мережі книжкових магазинів |
Райдержадміністрації, виконавчі комітети рад міст обласного значення |
Постійно |
- |
|
3. |
Вжити заходів для збереження за книготорговельними підприємствами приміщень, що належать до комунальної власності, їх книжкову спеціалізацію та встановити пільгові умови щодо орендної плати |
Райдержадміністрації, виконавчі комітети рад міст обласного значення |
2009 - 2010 |
- |
|
4. |
Сприяти відкриттю спеціалізованих магазинів у всіх районних центрах і містах області, книжкових відділів і кіосків – у сільських магазинах, для поліпшення забезпечення населення українською книгою та розширення мережі книжкової торгівлі |
Райдержадміністрації, виконавчі комітети органів місцевого самоврядування, обласна спілка споживчих товариств (за згодою) |
2009 - 2010 |
- |
|
5. |
Забезпечити реалізацію на книжковому ринку області не менше 80 відсотків продукції українською мовою |
Комунальне підприємство обласної ради „Рівнекнига” (за згодою), райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
2009 - 2013 |
- |
|
6. |
Вивчати попит населення на книжкову продукцію. Прогнозувати попит та оперативно реагувати на зміни книжкового ринку |
Комунальне підприємство обласної ради „Рівнекнига” (за згодою), райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
Постійно |
- |
|