Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 23-12-2019У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
П’яте скликання
(Двадцять сьома сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від «29» травня 2009 року № 1223
Про звіт щодо виконання Програми економічного та соціального розвитку області на 2008 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 29 лютого 2008 року № 677
Заслухавши звіт облдержадміністрації про виконання Програми економічного та соціального розвитку області за 2008 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 29.02.2008 № 677, відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а:
Звіт облдержадміністрації про виконання Програми економічного та соціального розвитку області за 2008 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 29.02.2008 № 677, взяти до відома (додається).
Голова ради О.Ю.Данильчук
ЗВІТ
про виконання Програми економічного та соціального розвитку області за 2008 рік
Основним програмним документом, де визначено стратегічні пріоритети розвитку господарського комплексу, соціальної та гуманітарної сфер регіону є Стратегія економічного та соціального розвитку області на період до 2015 року (далі Стратегія), яка затверджена рішенням обласної ради від 29 грудня 2006 року № 199.
Заходи Стратегії конкретизовані у короткостроковому документі - Програмі економічного та соціального розвитку області на 2008 рік (далі Програма - 2008), затвердженій рішенням обласної ради від 29 лютого 2008 року № 677.
Незважаючи на негативний вплив фінансової кризи та інших об‘єктивних факторів у 2008 році зросли обсяги випуску продукції у більшості галузей промисловості.
Зокрема, приріст у промисловості будматеріалів та скловиробів склав 11,5 відс., при прогнозованому зростанні на рік 14,8 відс. (по Україні приріст 4,3 відс.); деревообробній – 4,4 відс., прогноз - 15,5 відс. (по Україні приріст 9,6 відс.); електроенергетиці – 4,4 відс., прогноз – 4,3 відс. (по Україні спад 2,5 відс.); машинобудуванні – 4,2 відс., прогноз – 4,5 відс. (по Україні приріст 8,6 відс.); харчовій промисловості - 2,4 відс., прогноз – 4,6 відс. (по Україні спад 0,9 відс.); металургійному виробництві – 0,5 відс., прогноз - 9 відс. (по Україні спад 10,6 відс.); целюлозно-паперовому виробництві – 28,3 відс., прогноз – 2,5 відс. (по Україні приріст 7,3 відс.).
Забезпечили зростання випуску продукції 14 регіонів із 20. Найбільші прирости в абсолютному виразі отримано у промисловості міст Дубно – 102,4 млн. грн. (34,6 відс.) та Кузнецовськ – 60,5 млн. грн. (4,2 відс.), Здолбунівського – 37,8 млн. грн. (4,7 відс.), Рівненського – 37,2 млн. грн. (4,3 відс.), Дубенського – 34 млн. грн. (26 відс.), Костопільського – 31 млн. грн. (4 відс.), Рокитнівського – 22,5 млн. грн. (9,3 відс.), Сарненського – 17,4 млн. грн. (6,3 відс.) районів.
Виробництво валової продукції сільського господарства всіма категоріями господарств за 2008 рік збільшилось на 3 відс., при прогнозованому на рік зростанні на 2,2 відс. У тому числі у сільгосппідприємствах виробництво продукції зросло на 7,8 відс., господарствах населення - на 1,6 відс.
Нарощування обсягів виробництва валової продукції забезпечили 12 районів області.
У всіх категоріях господарств нарощено чисельність поголів’я птиці - на 10,4 відс., овець та кіз – на 1,2 відс., збільшилось виробництво яєць на 2,1 відс. (прогноз на 2008 рік – 2,9 відс.).
Зросло виробництво зерна на 35 відс., овочів - на 28 відс., ріпаку – на 87 відс.
У 2008 році на фінансування цільових галузевих програм з Державного бюджету надійшло 90 млн. грн., що на 20 млн. грн. більше ніж у 2007 році.
З обласного бюджету на реалізацію регіональних програм в агропромисловому комплексі спрямовано 4 млн. грн., або на 1,8 млн. грн. більше обсягу попереднього року.
Крім того, залучено 400 млн. грн. кредитних ресурсів та 283,4 млн. грн. інвестиційних коштів, що відповідно у 2 рази та у 1,5 раза більше ніж у 2007 році.
Завдяки збільшенню обсягів фінансування державних та регіональних програм, залучення інвестицій, кредитів у сільгосппідприємствах області побудовано 2 доїльні зали, встановлено 9 молокопроводів. Придбано понад 460 одиниць техніки на суму 162 млн. грн., що у 1,7 раза більше порівняно з 2007 роком.
У 2008 році в області за рахунок усіх джерел фінансування освоєно інвестицій в основний капітал на суму 3,7 млрд. грн., що становить 99,9 відс. рівня 2007 року (по Україні спад 2,6 відс.).
У розвиток промисловості інвестовано 1,65 млрд. грн. (44,9 відс. загального обсягу інвестицій по області), що на 1,2 відс. більше рівня 2007 року.
Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, залучених в економіку області, станом на 01.01.2009 становив 272,1 млн. дол. США, що на 16,7 відс. більше, ніж на 01.01.2008 (8 місце серед регіонів України).
Приріст іноземного капіталу за 2008 рік склав 39 млн. дол. США (10 місце по Україні).
Суттєву роль у фінансуванні розвитку економіки області, зокрема, реалізації інвестиційних проектів, відіграють банківські установи регіону.
Незважаючи на жорсткі умови кредитування, пов’язані з фінансовою кризою та заходами протидії інфляційним процесам, обсяг кредитних вкладень в економіку Рівненщини станом на 01.01.2009 склав 6,1 млрд. грн. і збільшився протягом року на 60 відс.
Кредитні кошти в основному спрямовано у промисловість – 23,9 відс., торгівлю – 29,8 відс., сільське господарство – 5,1 відс., будівництво – 2,7 відс., транспорт – 4,8 відс.
За рахунок різних джерел фінансування в 2008 році завершено реконструкцію виробничих потужностей ВАТ «Дубномолоко», введено в дію асфальтний завод у Корецькому районі, лінію з випічки хліба на ВП «Рівнехліб» ВАТ «Концерн Хлібпром», нові технологічні лінії на ТзОВ «ОДЕК «Україна», ВАТ «Здолбунівський завод будматеріалів».
Продовжувалось технічне переоснащення та реконструкція виробничих потужностей на ВАТ «Волинь-Цемент», «Рівнеазот», «Рівненська фабрика нетканих матеріалів», ТзОВ «РЗВА-Електрик», «Газотрон-Люкс», ЗАТ «Агроресурс», ТзОВ «Свиспан-Лімітед».
У 2008 році облдержадміністрацією підписано:
меморандум з ТОВ «Євро Фінанс Лтд» щодо будівництва сталепрокатного заводу в с. Лев’ятин Радивилівського району, загальною вартістю проекту 750 млн. дол. США;
меморандум про співробітництво з компанією-інвестором «Країна Смаку» щодо введення в дію у с. Бугрин Гощанського району заводу з виробництва продуктів харчування (заморожених напівфабрикатів).
ТзОВ «Фапомед Україна» розпочало будівництво фабрики з виробництва високотехнологічного медичного устаткування у смт Гоща.
Крім того, організацією „Укрм’ясопроект” на базі 3-х сільськогосподарських підприємств (СВК „Прогрес”, СВК „Зоря” Дубровицького, СГПП „Дружба” Сарненського районів) у 2009 році буде реалізовано інвестиційний проект щодо розширення виробничих потужностей з вирощування великої рогатої худоби, загальною вартістю 108 млн. гривень.
Значимим інвестиційним проектом, реалізованим у ІІІ кварталі 2008 року є введення в дію нової дробарно-сортувальної лінії на ВАТ «Вирівський кар’єр» (Сарненський район). Інвестор проекту - німецька фірма «BASALT AG», вартість проекту 20 млн.євро.
У 2008 році на будівництві та реконструкції об’єктів соціальної інфраструктури освоєно 51,8 млн. грн. субвенцій з Державного бюджету капітального характеру. Крім того, на умовах співфінансування з місцевих бюджетів та за рахунок інших джерел фінансування для даних потреб було використано 12,3 млн. грн. асигнувань.
Зокрема, 30,1 млн. грн. субвенції спрямовано на будівництво та реконструкцію 30 об’єктів соціальної сфери. З них у 2008 році введено в дію потужності на 20 об’єктах, у тому числі 8 - закладів освіти, 5 - охорони здоров’я, 7 - культури.
На реалізацію заходів з енергозбереження, у тому числі оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання води і теплової енергії, ремонт і реконструкцію теплових мереж та котелень, будівництво газопроводів і газифікацію населених пунктів спрямовано 14,9 млн. грн. асигнувань субвенції.
За рахунок цих коштів проведено реконструкцію 11 котелень, реконструкцію теплових мереж у 10 населених пунктах, прокладено 32,9 км підвідних газопроводів до сільських населених пунктів.
З бюджету розвитку обласного бюджету на будівництво та реконструкцію об'єктів першочергового соціального значення профінансовано 21,3 млн. гривень асигнувань, або у 3,1 раза більше ніж у 2007 році.
У 2008 році в області введено в дію заклади торгівлі площею 40,2 тис. кв. метрів, автомобільні заправні станції на 876,8 тис. обслуговувань автомобілів, районні котельні на 22 Гкал/год, лінії електропередач протяжністю 123 км та інші об’єкти.
Здано в експлуатацію житлові будинки загальною площею 172,9 тис. кв. метрів, амбулаторно-поліклінічні заклади на 152 відвідувань за зміну, загальноосвітній навчальний заклад на 150 учнівських місць.
Продовжується газифікація населених пунктів області. За 2008 рік протяжність газових розподільчих мереж в області зросла на 311,3 км, газифіковано 7,3 тис. квартир. Природний газ підведено до 19 сільських населених пунктів.
З обласного бюджету на газифікацію населених пунктів спрямовано2 млн. грн. на умовах стовідсоткового співфінансування об’єктів з місцевих бюджетів.
Дорожніми будівельними організаціями області за 2008 рік виконано робіт на суму 176,6 млн. грн., що на 28 відсотків перевищує показник 2007 року.
Із спецфонду обласного бюджету на будівництво, ремонт та експлуатаційне утримання доріг освоєно 20,7 млн. грн., що на 71 відс. більше обсягу 2007 року.
На будівництві та реконструкції доріг державного та місцевого значення виконано робіт на суму 65,4 млн. грн., що на 20 відс. більше ніж у 2007 році. У 2008 році введено в експлуатацію 11 під’їздів до сільських населених пунктів області загальною протяжністю 33,52 км, що на 57 відс. або на 12,2 км більше ніж у 2007 році.
Продовжувалися роботи з реконструкції автодороги М-06 Київ – Чоп, зокрема, обхід с. Верба Дубенського району, розпочато ремонт моста на автодорозі Городище – Рівне – Старокостянтинів у с. Вільбівне Острозького району та автомобільної дороги Київ – Ковель – Ягодин.
Проведено капітальний ремонт доріг місцевого значення у Млинівському та Костопільському районах.
В області активізовано роботу із продажу земель несільськогосподарського призначення.
За 2008 рік продано 474 земельні ділянки несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності на суму 41,7 млн. грн. проти 434 ділянок на суму 32,8 млн. грн. у 2007 році.
Проведено 120 земельних аукціонів, на яких продано 85 земельних ділянок загальною площею 32,9 га. В результаті проведення торгів, вартість продажу земельних ділянок порівняно із стартовою ціною зросла у середньому в 1,6 раза і склала майже 13 млн. грн. (довідково: за 2007 рік на торгах продано 104 земельні ділянки загальною вартістю майже 12 млн. грн.).
Всього від відчуження земельних ділянок несільськогосподарського призначення за 2008 рік надійшло 41,3 млн. грн., що у 1,5 раза більше ніж у 2007 році. Обсяг надходжень до місцевих бюджетів становив 37,2 млн. грн., до Державного бюджету – 4,1 млн. грн.
За 2008 рік на земельних аукціонах передано в оренду 77 земельних ділянок загальною площею 346,5 га, розмір річної орендної плати становив 1156,9 тис. грн., що в 3,2 раза більше в порівнянні зі стартовою ціною.
Як і передбачалось у Програмі – 2008, завершено грошову оцінку земель у всіх 1027 населених пунктах області.
Продовжується робота з реформування та технічного переоснащення житлово-комунального господарства області.
За 2008 рік у розвиток житлово-комунального господарства області за рахунок всіх джерел фінансування залучено інвестицій на суму 73,4 млн. грн., що на 2,7 відс. більше ніж у 2007 році (кошти Державного бюджету – 18,4 млн. грн., місцевих бюджетів – 49,6 млн. грн., інші джерела фінансування – 5,4 млн. грн.).
У розвиток підприємств комунальної теплоенергетики спрямовано 18,2 млн. грн., в т.ч. з Державного бюджету – 12,9 млн. грн., місцевих бюджетів та за рахунок власних коштів теплопостачальних підприємств – 5,3 млн. грн. Реконструйовано 6 котелень, 7 центральних теплових пунктів, змонтовано обладнання на 31 індивідуальному тепловому пункті в м.Рівне, прокладено 4,3 км теплових мереж.
На реконструкцію об’єктів водопостачання і водовідведення використано 4,4 млн. грн. асигнувань, в тому числі з Державного бюджету – 3,4 млн. грн. та 1 млн. грн. – за рахунок коштів підприємств. Проведено реконструкцію 4 каналізаційно – насосних станцій в містах Рівне та Здолбунів, прокладено 380 м. п. водопровідних мереж, облаштовано 29 водопровідних колодязів, реконструйовано водопровідно-насосну станцію в м. Рівне та системи водопостачання в селах Терентіїв і Симонів Гощанського району.
На проведення капітального ремонту житлового фонду та ліфтів з місцевих бюджетів спрямовано 9,7 млн. грн., що у 2,1 раза більше ніж у 2007 році.
Активізовано роботу із створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків з утримання та обслуговування житлових будинків. В області функціонує 172 таких об’єднання, з них 14 створено у 2008 році. Крім того, експлуатацією житлового фонду займаються 13 приватних підприємств, з них 9 – в м. Рівне.
За минулий рік житлово – комунальними підприємствами області зекономлено паливно – енергетичних ресурсів на суму 16,5 млн. грн. (природного газу - 14,9 млн. куб. м, електроенергії - 4,6 кВт. год., що відповідно на 3,4 відс. та 2,2 відс. більше порівняно з 2007 роком).
Область першою в Україні завершила енергетичну паспортизацію підприємств виробничої сфери.
Стабільно функціонував транспортний комплекс і системи зв’язку.
За 2008 рік обсяг вантажних перевезень автомобільним транспортом збільшився порівняно з 2007 роком на 15,3 відс.
Обсяг перевезення пасажирів залізничним транспортом зріс на 4,5 відс., при прогнозованому на рік зростанні на 1 відс.
З метою покращання транспортного обслуговування населення у 2008 році відкрито 8 нових регулярних автобусних маршрутів до сільських населених пунктів області. Як результат, регулярним автобусним сполученням охоплені всі міста та 98,2 відс. загальної кількості сільських населених пунктів області.
Обсяг наданих послуг зв‘язку за 2008 рік склав 537,1 млн. грн., в тому числі населенню 190,3 млн. грн. і збільшився порівняно з 2007 роком відповідно на 15,2 відс. та 24,1 відс., при прогнозованому на рік зростанні на 10,5 відс.
Операторами мобільного зв’язку забезпечено покриття території області на 96,5 відс.
Оборот зовнішньої торгівлі товарами за 2008 рік збільшився на 22,9 відс. порівняно з 2007 роком і склав 985 млн. дол. США. При цьому, обсяг експорту зріс на 17,5 відс., імпорту – на 27,9 відс.
Коефіцієнт покриття експортом імпорту становить по області 0,85 (по Україні 0,79).
В товарній структурі експорту найбільша питома вага продукції хімічної промисловості – 32 відс., деревини та виробів з неї – 20,7 відс., мінеральних продуктів – 13,9 відс., механічного обладнання, машин та механізмів, електрообладнання – 9,6 відс.
У структурі імпортних поставок найбільша частка механічного обладнання, машин та устаткування – 23,6 відс., мінеральних продуктів (енергетичні матеріали, нафта та продукти її перегонки) – 19,8 відс., продукції хімічної промисловості – 12,5 відс., полімерних матеріалів, пластмас – 5,4 відс.
Більшість імпортних поставок спрямована на виробничі потреби підприємств області, а не на кінцеве споживання.
Ведеться системна робота щодо забезпечення сприятливих умов для розвитку малого підприємництва.
В усіх регіонах створено єдині реєстраційні та дозвільні центри для суб’єктів підприємницької діяльності.
Впродовж 2008 року на реалізацію заходів обласної програми розвитку малого підприємництва з обласного бюджету спрямовано 527 тис. грн., з них 372 тис. грн. – на відшкодування плати за користування кредитами банків, отриманими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів.
Завдяки вжитим заходам з підтримки підприємництва чисельність підприємців-фізичних осіб за 2008 рік збільшилась на 1,1 тис. осіб у порівнянні з 2007 роком і склала 47,9 тис. осіб. Це на 0,6 тис. осіб більше ніж передбачалось у Програмі – 2008.
Надходження до Зведеного бюджету області від діяльності суб’єктів підприємництва за 2008 рік склали 252,9 млн. грн., в тому числі до місцевого – 142,4 млн. грн., що відповідно на 24 відс. та 23 відс. більше ніж за 2007 рік.
Реалізуються заходи щодо розвитку мінерально-сировинної бази.
Відповідно до завдань Програми – 2008 відновлено видобуток гранітів на Корецькому та Клесівському - 3 родовищах.
Розвідано родовище бурштину на ділянці «Володимирець», ведеться підготовча робота щодо його промислового видобування.
Завершено геологорозвідувальні роботи на Метківському родовищі піску в Рівненському районі, Сновидовицькому родовищі будівельного каменю у Рокитнівському районі.
З метою збільшення лісистості, підвищення продуктивності лісів в області у 2008 році проведено роботи з лісовідновлення та лісорозведення на площі 6,4 тис. га, що на 194 га або 3,1 відс. більше ніж у 2007 році.
За рахунок комплексного і раціонального використання лісосировинних ресурсів обсяг реалізації продукції склав 327,3 млн. грн., що на 56,7 млн. грн., або 21 відс. більше рівня 2007 року.
Як і передбачалось у Програмі - 2008, в області забезпечено зростання розміру заробітної плати, пенсій, приватних заощаджень громадян та споживчих витрат.
Так, середньомісячна заробітна плата за 2008 рік становила 1522,8 грн. і зросла порівняно з 2007 роком на 34,4 відс. (по Україні приріст 33,7 відс.)., при прогнозованому на рік зростанні на 22 відс. до 1335 грн.
Середній розмір пенсій збільшився протягом року на 221,7 грн., або на 40,5 відс. і на 01.01.2009 становив 768,5 грн.
Кошти залучені на рахунки фізичних осіб в банківських установах збільшились протягом року на 30 відс., або на 580 млн. грн. і станом на 01.01.2009 склали 2,5 млрд. грн.
Випереджаючими темпами зростав обсяг роздрібного товарообороту і за 2008 рік становив 22,5 відс., при прогнозованому річному зростанні на 15,2 відс. (по Україні приріст 18,6 відс.).
Протягом 2008 року мережа підприємств торгівлі та ресторанного господарства області збільшилась на 316 закладів і на 01.01.2009 нараховує 7,6 тис. об’єктів торгівлі, із них 5,4 тис. – належать суб’єктам підприємницької діяльності – фізичним особам.
Мережа підприємств служби побуту області розширилась на 201 одиницю і становить майже 3,9 тис. об’єктів, в тому числі у сільській місцевості - на 106 об’єктів і склала 1,8 тис. підприємств.
Індекс споживчих цін в області за 2008 рік становив 122,1 відс. (по Україні – 122,3 відс.), в т.ч. у грудні – 102,1 відс. (по Україні – 102,1 відс.).
З метою недопущення різкого безпідставного підвищення цін на основні продукти харчування відповідними розпорядженнями голови облдержадміністрації затверджено:
граничні торговельні (постачальницько-збутові) надбавки до оптової ціни виробника (митної вартості) на хліб, борошно, цукор, крупи, макаронні вироби, олію соняшникову, яловичину, свинину, м’ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, яйця курячі;
граничні рівні рентабельності для виробників борошна пшеничного вищого сорту, борошна пшеничного першого, другого сорту і борошна житнього обдирного, хліба вагою більш як 500 грамів простої рецептури без додавання цукру, жиру, інших наповнювачів із борошна пшеничного вищого, першого, другого сорту, суміші борошна пшеничного вищого, першого, другого сорту та борошна житнього обдирного, хліба і хлібобулочних виробів для діабетиків.
Запроваджено декларування зміни оптово-відпускних цін на борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту, борошно житнє обдирне, яловичину, свинину, м’ясо птиці (тушка), ковбасні вироби варені, молоко, сир кисломолочний, сметану, масло вершкове, яйця курячі, цукор-пісок, олію соняшникову.
У 2008 році в області діяли Меморандум порозуміння між Рівненською облдержадміністрацією, виробниками продовольчих товарів та суб’єктами роздрібної торгівлі та Меморандум між Рівненською облдержадміністрацією та основними підприємствами хлібопечення області.
З метою запобігання подальшого загострення інфляційних процесів в області розроблено та оприлюднено на Веб-сторінці облдержадміністрації проекти розпоряджень голови облдержадміністрації щодо встановлення:
нормативів рентабельності за надання в оренду торгових приміщень (площ), торговельно-технологічного та/або холодильного устаткування у торговельних об’єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів;
граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах;
граничного розміру плати за проживання в гуртожитках (крім студентських гуртожитків) громадян України, осіб без громадянства та іноземців, які займають приміщення, що знаходяться у спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних відносинах.
Покращився фінансовий стан підприємств області.
Загальний фінансовий результат роботи суб’єктів господарювання області за 2008 рік становив 348,1 млн. грн. прибутків, прибутково працювало 68,2 відс. підприємств.
Забезпечено суттєве зростання надходжень до бюджетів усіх рівнів.
До загального фонду Зведеного бюджету області надійшло 2260,4 млн. грн., що на 34,5 відс. або на 579,7 млн. грн. більше ніж за 2007 рік. Завдання виконано на 100,5 відс.
До загального фонду Державного бюджету надійшло 1350,4 млн. грн., ріст проти 01.01.2008 становив 33,8 відс.
Власні доходи місцевих бюджетів зросли у 2008 році в порівнянні з 2007 роком на 238,6 млн. грн. або на 35,5 відс. і становили 910 млн. грн. Завдання з надходження платежів виконано на 105,8 відс.
Виконання планових призначень із власних доходів забезпечено всіма регіонами області.
Підвищення ефективності роботи господарського комплексу та реалізація в області заходів Стратегії і Програми – 2008 дозволили збільшити видатки на соціальний захист населення, охорону здоров’я, освіту, культуру.
У 2008 році обсяг субвенції із Державного бюджету на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової допомоги дітям склав 431,6 млн. грн., що на 27,8 відс. більше порівняно з 2007 роком.
Обсяг асигнувань на утримання інтернатних установ зріс порівняно з 2007 роком на 29,4 відс., або на 4,8 млн. грн. і склав 21,1 млн. грн. В результаті значно покращились умови утримання в інтернатних установах, забезпечено належні умови проживання, раціональне чотириразове харчування, цілодобове медичне обслуговування, стаціонарне лікування на базі закріплених лікувально - профілактичних закладів охорони здоров'я.
Реалізується право дітей на сімейне виховання. За 2008 рік в області усиновлено 44 дитини – сироти, проти 29 дітей у 2007 році.
Станом на 1 січня 2009 року в області функціонувало 17 дитячих будинків сімейного типу та 38 прийомних сімей, до яких влаштовано 197 дітей, що становить 11 відс. від загальної кількості дітей (середній показник по Україні - 6,4 відс.). Зокрема, протягом 2008 року створено 16 прийомних сімей та 1 дитячий будинок сімейного типу (влаштовано 43 дитини).
У 2008 році на оздоровлення дітей соціально незахищених категорій з усіх джерел фінансування використано понад 48 млн. грн., що у 1,8 раза більше ніж у 2007 році. У тому числі видатки обласного бюджету на зазначені цілі зросли на 20 відс. і склали 2,4 млн. грн.
Загальний обсяг видатків на утримання галузі охорони здоров’я у 2008 році порівняно з 2007 роком збільшився на 148,1 млн. грн. або на 25,3 відс. і склав 583,2 млн. грн.
У 2008 році за рахунок всіх джерел фінансування на будівництві та реконструкції об'єктів охорони здоров’я освоєно 27,8 млн. грн., в тому числі на будівництві лікарні в смт Рокитне - 6,8 млн. грн. Крім того, поліпшено матеріально-технічну базу 20 відділень та структурних підрозділів районних і обласних закладів охорони здоров'я .
На базі Сарненської центральної районної лікарні відкрито міжрайонне відділення для хворих з хронічною нирковою недостатністю; при обласному центрі профілактики та боротьби зі СНІДом відкрито лабораторію діагностики ВІЛ-інфекції; на базі пологового будинку №1 у м. Рівне створено комунальний заклад "Рівненський обласний перинатальний центр".
У рамках реалізації регіонального плану реформування первинної медико-санітарної допомоги, у 2008 році створено 17 закладів загальної практики/сімейної медицини та 52 дільниці при самостійних амбулаторно-поліклінічних закладах. Всього в області функціонує 102 заклади даного типу (на 01.01.2008 - 87 закладів), на обслуговуванні яких перебуває понад 420 тисяч населення, або 36,6 відс. жителів області (у 2007 році – 29,5 відс.).
Матеріально-технічна база лікувально-профілактичних закладів поповнилася 18 санітарними автомобілями, в тому числі 9 автомобілів - для медичних закладів сільської місцевості. Лікарські амбулаторії забезпечені санітарним транспортом на 81,7 відс. до потреби.
Як результат, поліпшилась демографічна ситуація в області. За 2008 рік рівень народжуваності у порівнянні з 2007 роком зріс з 13,7 до 14,8 на 1000 жителів та забезпечено природний приріст населення 0,9 проміле.
Обсяг бюджетних асигнувань, спрямованих на розвиток освітньої галузі у 2008 році склав 1031 млн. грн. і збільшився у порівнянні з 2007 роком на 38,3 відс.
Відповідно до завдань Стратегії та Програми – 2008, в області продовжується робота з розширення мережі дошкільних закладів. За минулий рік забезпечено розширення мережі дошкільних закладів області: створено три навчально-виховні комплекси “школа-дошкільний заклад”, відновлено роботу чотирьох та відкрито 17 дошкільних закладів, додатково відкрито 78 дошкільних груп у вже існуючих дошкільних закладах, що дало змогу збільшити показник охоплення дітей дошкільною освітою з 37 відс. у 2007 році до 39 відс. у 2008 році (по Україні – 51 відс.). Показник охоплення дошкільною освітою дітей п’ятирічного віку в області становить 98 відс. Загалом 70 відс. дошкільнят охоплено різними формами дошкільної освіти.
Реалізуються заходи програми „Шкільний автобус”. У 2008 році для підвезення учнів сільської місцевості, які проживають за межею пішохідної доступності, придбано 3 автобуси. Станом на 01.01.2009 підвозом охоплено 12,5 тис. учнів, що становить 88 відс. до потреби, проти 84 відс. на 01.01.2007.
У 2008 році в області створено належні умови для проведення зовнішнього незалежного тестування. За результатами участі учнів у тестуванні область знаходиться у першій десятці загальноукраїнського рейтингу.
Розширяється мережа фізкультурно-спортивних закладів області. У 2008 році створено три нових дитячо-юнацьких спортивних школи. Заняттями в спортивних школах області охоплено 22,6 тисяч дітей, підлітків та юнаків (на 800 дітей більше ніж в 2007 році), що становить 14,8 відс. загальної кількості школярів області (у 2007 році - 13,6 відс.).
За підсумками ІІІ Всеукраїнських літніх спортивних ігор Рівненщина посіла ІІ загальнокомандне місце серед ІІ групи областей України.
Продовжується реалізація заходів із збереження історико-культурної спадщини області та розвитку туристично-рекреаційної інфраструктури.
У 2008 році проведено ремонтно-реставраційні роботи у приміщеннях музеїв книги і нумізматики історико-культурного заповідника міста Острог, палацу Любомирських історико-культурного заповідника м. Дубно, залу органної камерної музики обласної філармонії.
За клопотанням облдержадміністрації, Указом Президента України від 10.09.2008 № 816/2008 Державному історико-меморіальному заповіднику «Поле Берестецької битви» надано статус національного.
Відповідно до Стратегії та Програми – 2008 в області активізувалась робота щодо розвитку зеленого туризму.
На Рівненщині вперше в Україні запроваджено мікрокредитування власників особистих селянських господарств на розвиток сільського туризму. Кредити на суму до 5 тис. грн. на термін 3 роки отримали 20 власників агросадиб.
Проведена робота із облаштування туристичного маршруту на базі вузькоколійної залізниці Антонівка – Зарічне «Поліський трамвай». Даний інноваційний туристичний проект став одним із переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування і буде профінансований у 2009 році.
Як і прогнозувалось, обсяг наданих туристичних послуг зріс у порівнянні з 2007 роком на 28 відс. і склав 29 млн. грн.
Реалізуються заходи щодо запобігання надзвичайних ситуацій, а також з охорони праці.
Як результат, за 2008 рік кількість надзвичайних ситуацій зменшилась на 43 відс. (8 випадків проти 14 за 2007 рік).
Рівень виробничого травматизму в області порівняно з 2007 роком зменшився на 22,9 відс., в тому числі із смертельним наслідком – на 21,7 відс.
Вживаються заходи щодо розширення площ природно-заповідного фонду та покращання екологічної ситуації в області .
Зокрема, продовжуються роботи із створення на території Острозького, Здолбунівського та Дубенського районів Національного природного парку «Перлина Волині й Поділля» площею 8 тис. га.
За 2008 рік до природоохоронних фондів всіх рівнів надійшло 6,7 млн. грн., в тому числі надходження до обласного природоохоронного фонду склали 1,7 млн. грн., що відповідно на 11,2 відс. більше порівняно з 2007 роком.
Викиди шкідливих речовин у атмосферне повітря від стаціонарних джерел забруднення у 2008 році зменшились у порівнянні з 2007 роком на 12,4 відс. і склали 16,2 тис. тонн.
З метою захисту населених пунктів області та сільськогосподарських угідь від підтоплення у минулому році проведено капітальний ремонт гідротехнічних споруд та укріплення берегів річок у Рокитнівському, Сарненському, Володимирецькому та Дубенському районах.
В області ведеться системна співпраця органів місцевої влади з правоохоронними органами та громадськістю щодо профілактики злочинності та підвищення правопорядку. Зокрема, у 2008 році в області зареєстровано 5,8 тис. злочинів, що на рівні 2007 року.
Разом з тим, внаслідок фінансової кризи та негативного впливу ряду інших об‘єктивних факторів, не вдалось досягти окремих запланованих показників.
За 2008 рік промисловими підприємствами області порівняно з 2007 роком допущено спад виробництва в цілому по області на 1,2 відс. (по Україні спад 3,1 відс.).
Зокрема, у хімічній промисловості обсяг виробництва зменшився на 25,3 відс. (по Україні спад 6,2 відс.). Основна причина - призупинення виробництва адипінової кислоти на ВАТ «Рівнеазот» через зростання цін на сировину (бензол) та одночасне зниження вартості готової продукції на світовому ринку. Крім того, через кризову ситуацію призупинено діяльність 4-х агрегатів азотної кислоти, цеху аміачної селітри та одного агрегату цеху аміаку.
Допущено скорочення випуску продукції у легкій промисловості на 6,1 відс. (по Україні спад 3,4 відс.), що зумовлено зменшенням іноземними замовниками поставок давальницької сировини швейним підприємствам області та зміною власника ВАТ «Рівнельон» з припиненням діяльності ТзОВ «Лінен Фореве».
У зв’язку із зниженням обсягу будівельних робіт та скороченням реалізації щебеневої продукції допущено спад у добувній промисловості на 0,5 відс. (по Україні спад 2,4 відс.).
У агропромисловому комплексі області порівняно з 2007 роком всіма категоріями господарств допущено спад чисельності поголів’я ВРХ на 4,3 відс., у тому числі корів - на 2,8 відс., свиней – на 2,1 відс. Виробництво м’яса зменшилось на 3 відс., молока – на 3,7 відс.
Фінансова криза спричинила спад у будівельній галузі. Обсяг будівельних робіт в цілому по області зменшився проти рівня 2007 року на 12,2 відс. (по Україні спад на 16 відс.).
Припинення кредитування будівництва житла, зростання вартості будівельних матеріалів, транспортних послуг та енергоносіїв негативно вплинули на стан житлового будівництва.
Обсяг інвестицій у житлове будівництво за 2008 рік зменшився на 31,3 відс. Введено в дію 172,9 тис. кв. метрів загальної площі житла, що становить лише 68 відс. до рівня 2007 року.
Сальдо зовнішньої торгівлі товарами негативне і становить 80,8 млн. дол. США (у 2007 році негативне сальдо становило 31,8 млн. дол. США).
Незважаючи на вжиті заходи, заборгованість із виплати заробітної плати зросла протягом року на 4,4 млн. грн. і на 01.01.2009 склала 11,3 млн. грн. В тому числі на економічно активних підприємствах борг зріс з протягом року на 6,4 млн. грн. і склав 7,5 млн. грн. (66,4 відс. загальної суми).
Обсяг податкового боргу до Зведеного бюджету області збільшився протягом року на 25,7 млн. грн. або на 24,5 відс. і на 01.01.2009 склав 130,6 млн. грн.
Складною залишається ситуація на ринку праці. Рівень зареєстрованого безробіття в області на 1 січня 2009 року склав 4,7 відс., проти 3,9 відс. на 01.01.2008.
Для вирішення даних проблемних питань прийнято відповідні розпорядження і доручення голови облдержадміністрації, хід виконання яких знаходиться на постійному контролі.