Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 23-12-2019У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
(П’яте скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
від 23 січня 2009 року № 1080
Про програму технічного переоснащення
агропромислового комплексу області
на 2009-2010 роки
На виконання Закону України від 18 жовтня 2005 року № 2982-ІV „Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року”, з метою здешевлення витрат на придбання сільськогосподарської техніки та обладнання і сприяння технічному переоснащенню агропромислового комплексу області, керуючись пунктом 16 частини 1 статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а:
1. Затвердити програму технічного переоснащення агропромислового комплексу області на 2009-2010 роки (далі – Програма), схвалену розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 12 грудня 2008 року № 538, (додається).
2. Обласній державній адміністрації:
- забезпечити організацію та виконання Програми;
- забезпечити фінансування видатків на реалізацію Програми на відповідні роки в повному обсязі, в межах наявних фінансових ресурсів;
- проінформувати обласну раду про хід виконання рішення за підсумками 2009, 2010 років.
3. Рекомендувати райдержадміністраціям, районним радам розробити і затвердити аналогічні програми та при формуванні місцевих бюджетів передбачити їх фінансування.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків (Хомич О.В.), з питань аграрної політики, земельних відносин та розвитку села (Варфалюк В.О.).
Голова ради О.Ю.Данильчук
Схвалено |
Затверджено |
Розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації |
Рішення Рівненської обласної ради |
12.12.2008 № 538 |
23.01. 2008 № 1080 |
Програма
технічного переоснащення агропромислового
комплексу області на 2009 – 2010 роки
Програма технічного переоснащення агропромислового комплексу області на 2009 – 2010 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Закону України від 18 жовтня 2005 року № 2982-IV "Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року" та з метою здешевлення витрат на придбання сільськогосподарської техніки підприємствами агропромислового комплексу області і сприяння прискоренню їх технічного переоснащення.
На виконання Програми із обласного бюджету необхідно виділити такі кошти:
(тис. грн.)
Назва заходів |
Роки |
|
2009 |
2010 |
|
Часткова (20-відсоткова) компенсація вартості закуплених тракторів, комбайнів, іншої сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва |
2800 |
3500 |
Всього: |
2800 |
3500 |
Мета Програми
Призупинення зменшення наявного парку сільськогосподарської техніки і обладнання, сприяння його поновленню та прискоренню технічного переоснащення сільгосппідприємств області, запровадження комплексної механізації в галузі тваринництва як однієї із вимог СОТ.
Стан технічного забезпечення агропромислового комплексу області та об╜рунтування доцільності реалізації Програми
Агропромисловий комплекс є провідною галуззю економіки області. Тут формується майже чверть валового внутрішнього продукту. Разом з тим, темпи зростання виробництва валової продукції в агропромисловому комплексі області незначні.
Однією з причин, що обмежують зростання виробництва сільськогосподарської продукції, є незадовільний стан основних матеріально-технічних засобів, у першу чергу тракторів, збиральної техніки, сільгоспмашин і обладнання тваринницьких ферм.
Наявна технічна база морально застаріла і фізично зношена. Кількість сільськогосподарських машин з року в рік зменшується.
Назва техніки |
Наявна кількість техніки в сільгосппідприємствах області |
Зменшення кількості порівняно з 2003 роком, одиниць |
|||||
на 01.01. 2003 |
на 01.01. 2004 |
на 01.01. 2005 |
на 01.01. 2006 |
на 01.01. 2007 |
на 01.01. 2008 |
||
Трактори |
5313 |
4665 |
4153 |
4010 |
3749 |
3303 |
2010 |
Зернозбиральні комбайни |
1714 |
1504 |
1356 |
1287 |
1189 |
997 |
717 |
Всього: |
7027 |
6169 |
5509 |
5297 |
4938 |
4300 |
2727 |
За останні 5 років наявний парк тракторів зменшився на 38 відсотків, зернозбиральних комбайнів – на 42 відсотки. А з наявних 3,3 тис. тракторів, 997 комбайнів 85 – 90 відсотків підлягають заміні, оскільки відпрацювали амортизаційний термін і вичерпали свій технічний ресурс. Подальша експлуатація такої техніки є економічно збитковою та енергозатратною.
В області 556 сільськогосподарських товаровиробників вирощують велику рогату худобу, з них 224 утримують корів. І лише в 31 сільгосппідприємстві є 100 і більше корів. Однак, рівень механізації технологічних процесів у сільгосптоваровиробників незадовільний, відсутні сучасні машини і обладнання для приготування і роздачі кормів, механізованого доїння корів. Тому є потреба в механізації виробничих процесів у тваринницьких приміщеннях цих підприємств.
Тому першочерговим завданням з технічного переоснащення агропромислового комплексу є: призупинення зменшення кількісного складу машинно-тракторного парку і поступовий перехід до його поновлення, закупівля сучасних машин і обладнання для комплексної механізації в галузі тваринництва, в першу чергу механізованого приготування і роздачі кормів та доїння корів, як обов’язкової вимоги СОТ.
Для цього щороку, починаючи з 2009 року, сільгосппідприємства повинні поновлювати не менше 10 відсотків наявної техніки, тобто закуповувати 330 тракторів, 100 зернозбиральних комбайнів, 20 доїльних залів і молокопроводів, 30 комплектів машин і обладнання для приготування і роздачі кормів у тваринницьких фермах, упродовж двох років замінити наявне технологічно зношене обладнання для птахівничих комплексів та іншу сільськогосподарську техніку, що потребує 350 – 400 млн. гривень.
Тому без виділення коштів з державного, обласного бюджетів та залучення інвестицій вирішувати питання технічного переоснащення агропромислового комплексу неможливо.
Завдяки програмам державної підтримки, зокрема частковій 30-відсотковій компенсації вартості закупленої сільгосптоваровиробниками техніки, пільговому довгостроковому і середньостроковому кредитуванню та інвестиціям протягом 2005 – 2008 років відбулись істотні зрушення в технічному забезпеченні аграрного сектора економіки. Зокрема, в 2005 році було закуплено нової сільськогосподарської техніки на суму 10,7 млн. гривень, в 2006 році – 30,6 млн. гривень, а в 2007 році – 92,8 млн. гривень, за 9 місяців 2008 року – 95,2 млн. гривень. Відповідно в поточному році придбано 72 нових трактори, 21 зернозбиральний комбайн, 10 комплектів обладнання для доїльних залів та молокопроводів, 265 одиниць іншої техніки. Однак, це становить лише 15 – 18 відсотків мінімальної щорічної потреби.
Значно збільшено виділення коштів з державного бюджету у 2007 році для закупівлі техніки на умовах часткової компенсації вартості (3,715 млн. грн.), пільгового середньострокового кредитування (4,34 млн. грн.). На 2008 рік за програмами з державного бюджету виділені ліміти коштів у сумі 17,2 млн. гривень. Така державна фінансова підтримка дала змогу сільгосптоваровиробникам частково поновити наявний парк машин і обладнання (18 відсотків мінімально необхідної).
Отже, є гостра потреба в залученні на ці цілі коштів з обласного бюджету. Також це зумовлено тяжким економічним станом сільгосппідприємств області та значним ростом цін на техніку, щорічним зменшенням чисельності поголів’я великої рогатої худоби (з 88,4 тис. голів у 2005 році до 63 тис. голів у 2007 році).
Назва техніки вітчизняного виробництва |
Ціни на техніку, грн. |
Ріст цін до 2004 року, відсотків |
|
2004 рік |
2008 рік |
||
Трактори ЮМЗ (ПМЗ) |
49992 |
99810 |
1,99 |
Трактори МТЗ-82 |
53000 |
113100 |
2,13 |
Трактори ХТЗ-17221 |
153630 |
295600 |
1,92 |
Зернокомбайни КЗС-9 "Славутич" |
452059 |
580000 |
1,28 |
Зернокомбайни ДОН-1500 |
450000 |
600000 |
1,33 |
Молокопроводи |
139000 |
164000 |
1,18 |
Доїльні зали |
1500000 |
2000000 |
1,33 |
Фінансове забезпечення Програми
Для виконання Програми з державного і обласного бюджетів та за рахунок залучених інвестицій в середньому щороку необхідні кошти в сумі 120 млн. грн., у тому числі для часткової компенсації вартості техніки і пільгового кредитування з державного бюджету та часткової компенсації з обласного бюджету – 20 млн. грн. Максимально можливе щорічне виділення коштів з державного бюджету в сумі 17,2 млн. гривень. Відповідно для виконання Програми річна потреба в коштах з обласного бюджету складає 2,8 млн. грн. З урахуванням щорічного здорожчання техніки на 20 – 30 відсотків на 2010 рік необхідно 3,5 млн. грн.
Для визначення сільгосптоваровиробників-отримувачів 20-відсоткової компенсації за придбану техніку і обладнання головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації утворює комісію у складі начальника головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації (голови комісії), голови постійної комісії обласної ради з питань земельних відносин та розвитку села (за згодою), спеціаліста головного фінансового управління облдержадміністрації, спеціалістів головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації.
Право на часткову 20-відсоткову компенсацію мають сільгосптоваро-виробники усіх форм власності, які закупили нові трактори, комбайни, іншу сільськогосподарську техніку вітчизняного виробництва, в першу чергу машини та обладнання для галузі тваринництва і птахівництва, безпосередньо на заводах-виробниках цієї техніки або у їх дилерських організаціях.
Сільгосптоваровиробники не повинні мати простроченої заборгованості з платежів до державного і місцевих бюджетів, Пенсійного фонду, перед НАК "Украгролізинг", а також не повинні бути банкрутами, проти них не повинна бути порушена справа про банкрутство.
Для розгляду питання про отримання 20-відсоткової компенсації вартості за придбану техніку і обладнання сільгосптоваровиробник подає в комісію такі документи:
заявку за формою, що додається;
рахунок-фактуру заводу-виробника техніки або дилерської постачальницької організації;
копію платіжного документа про сплату сільгосптоваровиробником вартості техніки, засвідчену банківською установою, копії видаткової накладної про отримання товару;
довідку з управління Пенсійного фонду України у районі про відсутність простроченої заборгованості;
довідку з державної податкової інспекції у районі про відсутність простроченої заборгованості;
довідку з господарства про відсутність заборгованості перед місцевим бюджетом з податку з фізичних осіб;
засвідчену в установленому порядку копію довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;
письмове об╜рунтування потреби сільгосптоваровиробника в закупленій техніці і обладнанні.
Часткова (20-відсоткова) компенсація виплачується за придбану в поточному році нову сільськогосподарську техніку і обладнання вітчизняного виробництва за власні і кредитні кошти згідно з щорічним Переліком техніки, затвердженим рішенням Міжвідомчої експертної ради Міністерства аграрної політики України.
Компенсація сільгосппідприємствам (далі – претендентам) здійснюється за нову придбану техніку і обладнання протягом календарного року.
На підставі рішення комісії головним управлінням агропромислового розвитку облдержадміністрації видається довідка про надання або відмову в виділенні часткової компенсації з обласного бюджету.
Рішення комісії оформлюються протоколом у двох примірниках, один з яких передається головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації. На підставі протоколів головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації складає зведений реєстр сільгосптоваровиробників–отримувачів 20-відсоткової компенсації і подає головному фінансовому управлінню облдержадміністрації, яке спрямовує ці кошти на рахунок головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації для сільгосппідприємств. Після надходження коштів на рахунок головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації останнє подає в Головне управління Державного казначейства України у Рівненській області реєстр і платіжні доручення для перерахування відповідних коштів з обласного бюджету безпосередньо сільгосптоваровиробникам.
Комісія розглядає подані заявки і документи в межах виділеного ліміту і в порядку черговості їх подання комісії.
Додаток 1
до Програми
Комісія головного управління агропромислового розвитку Рівненської облдержадміністрації з визначення сільгосппідприємств, яким будуть надані кошти обласного бюджету на часткову компенсацію вартості придбаної техніки
З а я в к а
на надання часткової компенсації вартості
придбаної техніки і обладнання вітчизняного виробництва
Прошу надати часткову компенсацію вартості придбаної сільськогосподарської техніки і обладнання вітчизняного виробництва.
З вимогами про порядок визначення сільгосптоваровиробників-отримувачів часткової компенсації ознайомлений та зобов’язуюсь їх виконувати.
Відомості про сільгосппідприємство.
1. Назва __________________________________
1.1. Повна _________________________________________________________
1.2. Скорочена _____________________________________________________
2. Місцезнаходження ________________________________________________
2.1. Адреса виконавчого органу _______________________________________
2.2. Телефон ____________ Факс _________________
E-mail ______________________________
3. Класифікаційні ознаки_____________________________________________
3.1. Форма власності ______________________________________________
3.2. Види діяльності ________________________________________________
3.3. Ідентифікаційний код ___________________________________________
4. Банківські реквізити ______________________________________________
5. Державна реєстрація _____________________________________________
5.1. Повна назва органу, що здійснив реєстрацію _________________________ __________________________________________________________________
5.2. Реєстраційний номер та дата реєстрації ____________________________
6. Орган управління майном _________________________________________
7. Керівник ________________________________________________________
(посада, прізвище, ім’я та по батькові)
________________________ Телефон _______________
8. Складна сільськогосподарська техніка вітчизняного виробництва, вартість якої компенсується з обласного бюджету.
8.1. Завод-виготовлювач_____________________________________________
8.2. Назва техніки, марка ____________________________________________
8.3. Кількість, штук _________________________________________________
8.4. Вартість, тис. грн. _______________________________________________
8.5. Сума часткової компенсації , тис. грн. _______________________________
Керівник ___________________________
(прізвище та ініціали)
МП
Головний бухгалтер ___________________________ (прізвище та ініціали)