Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 23-12-2019У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
(П’яте скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
від 05 грудня 2008 року № 1022
Про хід виконання Програми забезпечення
реалізації державної політики у сфері
міжнаціональних відносин та розвитку
культур національних меншин Рівненщини
на 2007-2010 роки
Реалізація заходів Програми забезпечення реалізації державної політики у сфері міжнаціональних відносин та розвитку культур національних меншин Рівненщини на 2007-2010 роки, схваленої розпорядженням голови облдержадміністрації від 24.07.2007 № 354, затвердженої рішенням Рівненської обласної ради від 25.10.2007 № 485, забезпечила створення сприятливих умов для системного підходу у вирішенні питань збереження й розвитку культур етнічних спільнот як складової української культури, захисту конституційних прав та свобод національних меншин, задоволення національно-культурних, мовних потреб національних меншин області, зміцнення міжетнічної толерантності та формування дружніх взаємовідносин між представниками різних національностей в області.
Керуючись статтею 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада:
в и р і ш и л а :
1. Інформацію про хід виконання Програми забезпечення реалізації державної політики у сфері міжнаціональних відносин та розвитку культур національних меншин Рівненщини на 2007-2010 роки, схваленої розпорядженням голови облдержадміністрації від 24.07.2007 № 354, затвердженої рішенням обласної ради від 25.10.2007 № 485, взяти до відома (інформація додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань духовності, культури та соціальної політики (Жуковський А.П.).
Голова ради О.Ю.Данильчук
Додаток 2
ІНФОРМАЦІЯ
про хід виконання Програми забезпечення реалізації
державної політики у сфері міжнаціональних відносин та розвитку культур національних меншин Рівненщини на 2007 – 2010 роки,
затвердженої рішенням обласної ради
від 25 жовтня 2007 року № 485
Програма забезпечення реалізації державної політики у сфері міжнаціональних відносин та розвитку культур національних меншин Рівненщини на 2007 – 2010 роки (далі Програма) розроблена відповідно до Закону України „Про місцеві державні адміністрації”, Закону України „Про національні меншини в Україні”, Концепції розвитку культур національних меншин України, з урахуванням Рамкової конвенції про захист національних меншин, Європейської хартії регіональних мов або мов меншин, доручення Кабінету Міністрів України від 22 травня 2007 року № 21554/1/1-07, доручення першого заступника голови Рівненської обласної державної адміністрації від 31 травня 2007 року №дор1515/01-61/7 щодо Комплексних заходів з реалізації державної політики у сфері міжнаціональних відносин та розвитку культур національних меншин України на період до 2010 року.
Фінансування Програми з обласного бюджету не передбачено. Аналогічні Програми затверджено у Гощанському, Здолбунівському, Корецькому, Костопільському, Млинівському, Острозькому, Радивилівському районах, містах Кузнецовськ і Острог. Фінансування з місцевих бюджетів на реалізацію заходів Програми не передбачено.
У Демидівському, Дубровицькому, Рівненському, Рокитнівському, Сарненському районах та м. Рівне прийнято робочий план заходів.
Державна національна політика у сфері міжнаціональних відносин та забезпечення прав представників національних меншин області здійснюється відповідно до положень Конституції України, Законів України „Про національні меншини в Україні”, „Про місцеве самоврядування в Україні”, „Про інформацію”, „Про освіту” та інших нормативно-правових документів.
Для ефективного функціонування механізму взаємодії, збереження стабільної етнонаціональної ситуації, зміцнення позитивних тенденцій у взаємовідносинах між органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та національними громадами, в області основна увага акцентується на:
– забезпеченні постійного діалогу місцевих органів влади з громадськими організаціями національних меншин;
– забезпеченні рівноправних відносин, реалізації прав та законних інтересів національних меншин, які проживають в області;
– створенні інформаційного банку даних про кожну національну громаду області (історія, діяльність, активісти товариства, проблеми тощо);
– залученні громадських організацій до участі в державних святах та святкуванні визначних подій та дат;
– сприянні етнічному, культурному, мовному, духовному розвитку етнічних спільнот, гармонізації міжнаціональних відносин.
За звітний період здійснено низку організаційно-практичних заходів, спрямованих на забезпечення прав і свобод національних меншин, задоволення їх етнокультурних потреб.
Міжнаціональному порозумінню та постійному конструктивному діалогу місцевих органів влади з громадськими організаціями національних меншин сприяє діяльність Ради з питань етнонаціональної політики при голові обласної державної адміністрації, створеної відповідно до статті 5 Закону України „Про національні меншини в Україні” як консультативно-дорадчий орган (розпоядження голови облдержадміністрації від 4 жовтня 2006 року № 440 „Про раду з питань етнонаціональної політики при голові обласної державної адміністрації”).
До її складу входять представники національно-культурних товариств та окремих структурних підрозділів обласної державної адміністрації.
Засідання Ради проводилися, згідно з Положенням, двічі упродовж року.
Упродовж грудня 2007 року – листопада 2008 року проведено 3 засідання Ради, на яких розглянуто наступні питання:
17 грудня 2007 року:
1. Про міжнаціональні відносини на Рівненщині.
2. Про програму забезпечення реалізації державної політики у сфері міжнаціональних відносин та розвитку культур національних меншин Рівненщини на 2007-2010 роки.
3. Про видання буклету „Національно-культурні товариства Рівненщини”.
26 червня 2008 року:
1. Взаємодія громадських організацій національно-культурних товариств з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування з виконання Програми забезпечення реалізації державної політики у сфері міжнаціональних відносин та розвитку культур національних меншин Рівненщини.
2. Основні аспекти законодавчого забезпечення діяльності національно-культурних товариств.
3. Про співпрацю Рівненського обласного краєзнавчого музею і національно-культурних товариств національних меншин області.
4. Про туристичні маршрути визначними місцями Рівненської області, пов’язаними з історією національних меншин.
22 жовтня 2008 року:
1. Етнічні спільноти Рівненщини: історія і сучасність.
2. „Єдність у різноманітності” як модель етнічного порозуміння.
3. Співпраця органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з національно-культурними товариствами (з досвіду роботи Дубенської міської ради.
Облдержадміністрація, зокрема головне управління з питань внутрішньої політики та інформації, в межах компетенції та за участю відповідних структурних підрозділів районних державних адміністрацій і виконавчих комітетів рад міст обласного значення здійснює постійний моніторинг розвитку етнонаціональних процесів в області, стану міжнаціональних відносин, забезпечення прав національних меншин, задоволення освітньо-культурних потреб національних меншин. Щоквартально готуються аналітично-інформаційні матеріали з цих питань.
З метою підвищення ефективності роботи із забезпечення прав національних меншин на місцях відділом у справах національностей та релігій головного управління з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації надається консультаційно-методична допомога працівникам виконкомів міських рад і райдержадміністрацій, відповідальним за етнополітичну ситуацію та питання міжнаціональних відносин.
Упродовж 2008 року, з метою вироблення спільних рекомендацій щодо розвитку та функціонування громадських організацій національних меншин області, удосконалення змісту, форм і методів підвищення ефективної взаємодії органів виконавчої влади з суб’єктами міжнаціональних відносин, в облдержадміністрації проводилися зустрічі з керівниками національно-культурних товариств. За результатами зустрічей сформовано паспорти національно-культурних товариств області.
26 серпня 2008 року у районах області і містах обласного значення проведено День інформування населення на тему: „Реалізація державної етнонаціональної політики та забезпечення прав національних меншин у Рівненській області”. Усього охоплено 15 тис.чол.
Рівненською обласною державною адміністрацією забезпечується здійснення відповідних заходів для підтримки міжнаціональної злагоди та створення атмосфери нетерпимості до будь-яких проявів упередженого ставлення до осіб з огляду на їхню етнічну приналежність.
Питання попередження проявів ксенофобії, антисемітизму і вандалізму обговорювалося на засіданнях ради з питань етнонаціональної політики при голові обласної державної адміністрації, під час зустрічей з представниками національних меншин та керівниками товариств.
Ефективною формою реалізації етнокультурних потреб громадських організацій національних меншин стали центри культур – польський, російський та єврейський. Російський культурний центр організовує та проводить різнопланові культурологічні заходи, які популяризують культурне надбання російського народу та сприяють взаємному збагаченню національних культур: міжнародні конференції та семінари, концерти, майстер-класи, акції (концерти з програмами, присвячені творчості С.Єсеніна „В первый раз я запел про любовь…”, „Вечір російського романсу”, літературні вечори „Пушкін і Україна”, благодійні звіти-концерти та ін.).
Російський культурний центр активно займається пошуковою та дослідницькою діяльністю. Завдяки його ініціативі 17-18 жовтня в Рівненському обласному краєзнавчому музеї відбулася ІІ Міжнародна науково-літературна конференція „Кондратьєвські читання”, присвячена визначному представнику Срібної доби, творчість якого тривалий час була пов’язана з м.Рівне, – О.Кондратьєву. Захід організовано Рівненською обласною громадською організацією „Російський культурний центр” спільно з кафедрою теорії та історії світової літератури Рівненського інституту слов’янознавства Київського славістичного університету та за участі Рівненської облдержадміністрації. В конференції взяли участь представники облдержадміністрації, обласної громадської організації „Російський культурний центр”, науковці з України, Росії, Польщі, США, внучка О.Кондратьєва – К.Кондратьєва (м.Гатчина, Росія).
При центрі функціонує хореографічна студія „Арабеск”, вокальний ансамбль, дитячі хори „Унісон”, „Аве Марія”, „Фантазія”, дитячі гуртки – шаховий клуб, ляльковий театр „У волшебного лукоморъя”, фотогурток „Дагер”, клуб „Русский самовар”.
З метою сприяння розвитку польської національної культури, ознайомлення з історією, побутом, та духовною спадщиною при товаристві польської культури на Рівненщині ім. Владислава Станіслава Реймонта діє польський центр культур, який реалізує низку проектів: „Волинська маївка”, „Господарочка”, „Вілія”, проводить різноманітні заходи культурно-просвітницкого спрямування – національні і релігійні свята, виставки тощо.
Єврейська громада м.Рівного спільно з Рівненським благодійним фондом „Хесед Ошер” є засновником єврейського культурного центру, на базі якого діють гуртки вивчення івриту, історії, культури та традицій єврейського народу.
За підтримки Рівненського благодійного фонду „Хесед Ошер” працює театральна студія. „Сімха”, клуби „Волонтер”, „Ветеран”, сімейний клуб, „Балабустн”, „Молода сім’я”, творчі майстерні – вишивка золотою стрічкою, розпис по склу, гурток „Чарівний клубок”.
Окремих клопотань щодо створення центрів культур від представників національних меншин області до райдержадміністрацій та виконавчих комітетів рад міст обласного значення не надходило.
У державних музейних закладах області діють експозиції, присвячені історії та культурі національних меншин.
У Державному історико-культурному заповіднику м.Дубно діє музейна виставка „Чехи і Дубенщина”. Дубенським відділом культури зібрано матеріали про евреїв, які проживали на території Дубенщини в ХVI-ХХ століттях.
У Рівненському обласному краєзнавчому музеї в експозиції „Старе Рівне” оформлено вітрини „Поляки Рівного”, „Євреї Рівного”.
Завдяки дослідженням наукових співробітників у 2008 році його фонди поповнились новими матеріалами на тему „Національні меншини Рівненщини: історія та сучасність”.
Упродовж 2008 року в Рівненському обласному краєзнавчому музеї проведено:
– виставку „Мир Вам…” (євреї в історії Рівненщини, червень-серпень);
– у травні у м.Рівне представники національно-культурних товариств взяли участь у фолькльорно-етнографічному святі „Музейні гостини 2008”. Представники російських громад області презентували свої роботи, зокрема: художниця Баранова О.М., майстер з різьби по дереву Пікіна Л.О., майстер з народної іграшки Кириленко В.Н.
– виставку „Польська література з фондів Рівненського обласного краєзнавчого музею”, присвячену 15-річчю Товариства польської культури на Рівненщині ім.Владислава Станіслава Реймонта та дням польської культури, на якій було представлено майже сто книг XVIII-XX ст., серед них – книги з бібліотеки князів Любомирських (26 вересня);
– громадські читання, присвячені російському письменнику О.Кондратьєву, який жив на Рівненщині у 20-30 роках ХХ ст. Захід проведено спільно з Рівненською обласною громадською організацією „Російський культурний центр” (26-27 жовтня );
– виставку „Коріння роду. Куліші” з нагоди 135-річчя з дня народження І.Куліша – вчителя, поета, громадського діяча, причетного до української та російської культури (жовтень ).
Зібраний матеріал дозволяє створити в Рівненському обласному краєзнавчому музеї окрему постійнодіючу виставку, присвячену історії, побуту та культурі національних меншин області.
При національно-культурних товариствах створені аматорські колективи, які відтворюють фольклор, традиції та звичаї своїх етносів.
Більшість з них мають змогу проводити власні репетиції та культурно-мистецькі заходи у закладах культури та мистецтва на безоплатній основі. Працівники галузі культури надають їм всебічну підтримку, методичну та професійну допомогу.
Також надано фінансову підтримку у проведенні заходів для дітей та молоді, учасниками яких та виконавцями були і представники національних менших області. Найважливішими із них є:
– Міжнародний студентський фестиваль акустичної музики „Я і гітара”;
– Всеукраїнський відкритий конкурс молодих виконавців (ансамблів) на духових та ударних інструментах імені В’ячеслава Старченка;
– Всеукраїнський молодіжний мистецький соціально-екологічний фестиваль „Біле озеро”;
– Всеукраїнський фестиваль-конкурс молодих виконавців української народної музики „З народного джерела”;
– Всеукраїнський фестиваль-конкурс козацької пісні „Встань, козацька славо! Засвіти знамена!” за участю дитячих колективів та окремих виконавців з Київщини, Хмельниччини, Житомирщини, Івано-Франківщини, Волині, Рівненщини і Молдови;
– обласний конкурс дитячої співаної поезії „Провесінь”;
– культурно-мистецький проект „Вишневий пиріг”;
– регіональний відкритий дитячий фестиваль патріотичної пісні „Наша слава козацькая не вмре, не загине!” тощо.
Упродовж 2008 року представники національно-культурних товариств області, аматорські та творчі колективи взяли участь у міжнародних, всеукраїнських днях культури, культурно-мистецьких та культурологічних акціях, спрямованих на гармонійний розвиток української культури та культур національних меншин, зокрема:
– театр танцю „Арабеск” Рівненської обласної громадської організації „Російський культурний центр” 29 березня брав участь у фестивалі дитячої творчості „Шкільна весна – 2008” у м.Львові. Фестиваль організовано за підтримки Генерального Консульства Російської Федерації у Львові та російського товариства ім. О.Пушкіна (м.Львів). Учасники нагороджені грамотами;
– з нагоди відзначення Дня Матері та Міжнародного Дня сім’ї в Україні етно-гурт „Дуліби” взяв участь у Всеукраїнському фестивалі „Родинні скарби України”;
– у травні в м.Дубно за підтримки Міністерства культури і туризму України проведено ІV Міжнародний фестиваль дитячого фольклору „Котилася торба…”, в якому брали участь творчі колективи Естонії, Сербії, Німеччини, Чехії та України, зокрема з Хмельницької, Харківської, Житомирської, Херсонської, Рівненської областей та АР Крим. Понад 315 учасників представляли народні звичаї та обряди своєї місцевості, фольклорні традиції різних народів;
– члени Рівненської обласної вірменської громади „Наірі” взяли участь у заходах „Дні вірменської культури”, які відбулися 27 липня у м.Старий Крим Кіровського району АР Крим за сприяння Державного комітету України у справах національностей та релігій;
– з 16 по 22 вересня в м.Прага (Республіка Чехія) проходив „Другий міжнародний фольклорний фестиваль”, у якому взяв участь дитячий фольклорний ансамбль „Стромовка” Дубенського чеського товариства „Стромовка”. Також були запрошені ансамблі з Словаччини, Словенії, Румунії, Австрії, Німеччини та України (Житомир, Мелітополь, Одеса). Організувало фестиваль громадське об’єднання „Sedem poprskov” („Сім променів”) під патронатом заступника голови сенату Петера Пілгарта.
Прикладом міжнаціональної єдності, толерантного відношення і порозуміння між органами виконавчої влади та представниками національно-культурних товариств є проведння XII Слов'янського фольклорного фестивалю „Коляда”, колядного гала-концерту „Українців об’єднує Коляда. Від Дону до Підляшшя” (19-20 січня) і Дня слов'янської писемності та культури (24 травня).
Важливе виховне значення мали заходи, організовані національно-культурними товариствами національних меншин у 2008 році:
– у лютому за фінансового сприяння Рівненської облдержадміністрації та за участю Першого секретаря Посольства Держави Ізраїль в Україні Фелікса Мінделя, представників структурних підрозділів облдержадміністрації, національно-культурних товариств в обласному театрі ляльок вчетверте відзначено свято Міжнародного дня рідної мови. Громадська організація „Товариство німців „Відергебурт” м.Рівне, Дубенське чеське товариство „Стромовка”, громадська організація „Товариство російської культури на Рівненщині імені Олександра Сергійовича Пушкіна” представили народні пісні та поезію на рідній мові, благодійний фонд „Хесед-Ошер” – виставу „Пісні з минулого”;
– в залі камерної та органної музики м.Рівного 8 березня проведено вечір романсу, в якому взяли участь: Рівненська обласна громадська організація „Російський культурний центр”, Рівненське обласне об'єднання „Білорусь”, благодійний фонд „Хесед Ошер” ;
– 20 березня у Рівненському обласному театрі ляльок єврейські громади відзначили релігійне свято Пурим. На святкуванні були присутні равин м.Рівне та Рівненської області Ш.Шнеєрсон, голова обласного представництва Благодійного Фонду „Хесед-Ошер” Г.Фраєрман, представники єврейської національності із міст Рівне, Сарни, Костопіль, Здолбунів;
– з нагоди 10-річчя створення театр танцю „Арабеск” Рівненської обласної громадської організації „Російський культурний центр” провів благодійний звіт-концерт;
– у липні в залі камерної та органної музики м.Рівного за ініціативи Рівненської обласної громадської організації „Російський культурний центр” відбувся концерт солістів Большого театру Росії;
– з 24 по 28 вересня за фінансової підтримки Державного комітету України у справах національностей та релігій, Сенату Республіки Польща, товариства „Спільнота польська” (Республіка Польща), за сприяння Рівненської обласної державної адміністрації, Рівненської міської ради у м.Рівне пройшов ХI Тиждень польської культури, який організувало Товариство польської культури на Рівненщині ім В.С. Реймонта. Для участі у святі прибули делегації з Республіки Польща (міста Новий Сонч, Замость, Гожув Велькопольські, Седельце). Гості відвідали виставку „Польська література у фондах Рівненського обласного краєзнавчого музею”, яка відбулася в цьому ж музеї, взяли участь в урочистому богослужінні у костелі Святих апостолів Петра і Павла, здійснили екскурсію до міста Острог ;
– в рамках Тижня польської культури 26 вересня у Палаці дітей та молоді м.Рівне відбулося урочисте відкриття ХI Фестивалю польської культури на Рівненщині, в якому взяли участь: заступник голови облдержадміністрації С.Павлюк, заступник Рівненського міського голови С.Богатирчук-Кривко, Генеральний консул Республіки Польща у Луцьку Т.Янік, директор відділення організації „Спільнота польська” у м.Гожув Велькопольскі З.Чубаковський, директор Седельцького відділення організації „Спільнота польська” Я.Грабінський, голова товариства польської культури ім. В.С.Реймонта на Рівненщині В.Багінський, представники польської громади м.Рівне, місцеві жителі. Заступник голови облдержадміністрації С.Павлюк нагородив 3-х членів зазначеного товариства почесними грамотами облдержадміністрації. Потому відбувся концерт за участю танцювальних і вокальних колективів із м.Рівне, мм.Гожув Велькопольський, Новий Сонч, Замость, Седельце (Республіка Польща).
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування сприяють організації відзначення в області державних свят, знаменних подій в історії національних меншин, життя і творчості відомих діячів літератури, культури та мистецтва національних меншин, а також залучають представників національно-культурних товариств до відзначення державних свят (Дня Соборності України, Дня Конституції України, Дня Незалежності України тощо), свят рідної мови, акцій пам’яті та інших заходів, зокрема:
– традиційно, 9 травня єврейська громада м.Рівне на місці масових поховань вреїв (меморіальний комплекс „Сосонки”) провела мітинг-реквієм;
– у Рівному з ініціативи громадської організації „Рівненська обласна вірменська громада „Наірі” відзначено День пам’яті жертв геноциду вірменів в Османській Туреччині. У заході взяли участь представники Рівненської облдержадміністрації, вірменської громади, керівники громадських організацій (обласна громадська організація „Російська община Рівненської області”, Рівненська обласна громадська організація „Російський культурний центр”, Товариство польської культури ім. Г.Сінкевича в Рівненській області, Товариство польської культури ім. В.С. Реймонта на Рівненщині);
– 13 липня у с.Малин Млинівського району відбулися жалобні заходи у зв’язку з 65-ю річницею Малинської трагедії. На місці захоронення загиблих проведено панахиду та мітинг-реквієм за участю представників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, керівника Дубенського чеського товариства „Стромовка” А.Пономаренко, місцевих жителів, священиків УПЦ-КП, делегацій із Чехії (близько 40 осіб) і Волині;
– у липні на Рівненщині перебувала делегація з Ізраїлю. Під час відвідин делегація побувала на місці масового розстрілу євреїв у с.Корчів’я Костопільського району, де зведено пам’ятник. У м.Острог в урочищі Красностав Острозький міський Центр культури та дозвілля провів мітинг-реквієм „Пам'ять серця” у зв’язку з 67-ю річницею розстрілу єврейського населення в роки Великої Вітчизняної війни. У мітингу взяли участь Острозький міський голова Т.Пустовіт, працівники міськради та її структурних підрозділів, депутати міськради, керівники підприємств, установ та організацій міста, представники єврейської общини м.Острог, єврейсько-українського центру „Яхад” (м.Нетішин), місцеві жителі;
– 23 серпня з нагоди 17-ї річниці Незалежності України представники національно-культурних товариств області взяли участь в урочистих заходах, які проходили у Рівненському обласному академічному українському музично-драматичному театрі та районних центрах. Національно-культурні товариства разом із представниками молодіжних, громадських, політичних організацій та учасників VIII Міжнародного молодіжного фестивалю традиційної народної культури „Древлянські джерела” взяли участь у святковій ході вилицею Соборною до майдану Незалежності;
– у м.Дубно за ініціативи Дубенської Ради національно-культурних товариств та за підтримки Дубенської міської ради 24 жовтня вперше провели Свято Білих Журавлів. У всіх православних церквах та у римсько-католицькому костелі Святого Йоана Непомука проведено служби за упокій душ полеглих на полях битв у всіх війнах. У навчальних закладах міста пройшли хвилини-реквієми, молодь, представники влади та громадськості запалили поминальні свічки і схилили голови в хвилині мовчання біля пам’ятників та обелісків. Депутатські делегації від різних фракцій міської ради поклали квіти до підніжжя пам’ятників, пам’ятних знаків та монументів міста;
Важливу роль у розвитку національних культур відіграють 712 масових та універсальних бібліотек області, бібліотечних фонд яких складає 15082,2 тис. примірників, з них українською мовою (в. т.ч. переклади українською з інших мов) – 9298,2 тис. примірників, російською –5818,2 тис. примірників, польською – 2,34 тис. примірників, єврейською – 0,03 тис. примірників, білоруською – 0,11 тис. примірників, німецькою – 0,1 тис. примірників.
За підтримки товариств „Спільнота Польська” та міського відділу культури м.Забже (Республіка Польща) при товаристві польської культури ім. Владислава Станіслава Реймонта на Рівненщині організована бібліотека з книжковим фондом понад 800 книг польською мовою, серед яких науково-пізнавальна, художня, методична, дитяча література польських авторів.
З ініціативи Товариства, під патронатом Генерального Консула Республіки Польща у Луцьку, за участі управління культури та туризму Рівненського міськвиконкому у бібліотеці № 9 м.Рівне створено відділ польської книги.
Дієвою є співпраця польських, єврейських, білоруської та чеської громад області з бібліотечними закладами. Спільно організовуються літературні вечори, присвячені місцевим поетам і письменникам, оформляються постійнодіючі книжкові виставки та тематичні стелажі.
Так упродовж 2008 року в Рівненській державній обласній бібліотеці:
– представники Гете-Інституту в Україні презентували проект „Заочний абонемент”. Мета проекту – забезпечення регіонів України актуальними й необхідними інформаційними матеріалами з Німеччини і про Німеччину, надання широких можливостей для знайомства з німецькою мовою, культурою та суспільством. В рамках проекту користувачам безкоштовно надають сучасні друковані видання, відео- та аудіозаписи на електронних носіях німецькою мовою;
– у квітні 2008 року у відділі мистецтв обласної бібліотеки для юнацтва проведено літературно-мистецький вечір „Я обращаюсь с просьбой о любви”, присвячений творчості М.Цвєтаєвої;
– 3 травня за участю учнів загальноосвітніх навчальних закладів м.Рівне проведено віртуальний урок з нагоди Дня Конституції Республіки Польща;
– у співпраці з Дубенською міською радою і центральною районною бібліотекою 5 травня Дубенське чеське товариство „Стромовка” відзначило 125-у річницю від дня народження чеського письменника Я.Гашека;
– 30 вересня в Дубенському районі перебувала делегація директорів бібліотечних установ Брестської області Республіки Білорусь. Делегація відвідала районну центральну публічно-шкільну бібліотеку з метою обміну досвідом роботи, історико-культурний заповідник м.Дубно, ознайомилися з роботою структурних підрозділів районної бібліотеки, обмінялися думками з бібліотечними працівниками Дубенщини під час засідання „круглого столу”.
Двічі у 2008 році у відділі мистецтв обласної бібліотеки для юнацтва відбувалася літературно-музична композиція „Музика великого Шопена”, присвячена творчості композитора.
Одним із напрямків діяльності національно-культурних товариств області є популяризація мови етнічної батьківщини, зокрема у 2008 році відбулися такі заходи:
– у Рівному за сприяння Рівненської міської ради, представництва Російського зарубіжного центру в Україні 2-6 червня Рівненська обласна громадська організація „Російський культурний центр” організувала і провела відбірковий тур І Пушкінського конкурсу читців серед учнів 7-9 класів загальноосвітніх навчальних закладів м.Рівне та гала-концерт учасників конкурсу;
– у вересні в рамках проведення ХI Тижня польської культури в приміщенні актового залу Товариства польської культури на Рівненщині ім.Владислава Станіслава Реймонта відбувся конкурс польської поезії, в якому взяли участь вихованці гуртка польської мови при костелі Святих апостолів Петра і Павла, учні Рівненської СШ І-ІІІ ст. № 15, а також діти членів Товариства. Всі учасники були нагороджені цінними подарунками.
Вже стали традиційними і мають значний резонанс науково-практичні конференції, семінари, „круглі столи” з проблем розвитку культур національних меншин:
– у травні в тронному залі Дубенського замку чеське товариство „Стромовка” за сприяння Рівненської облдержадміністрації та Дубенської міської ради провело ІІ Міжнародну науково-краєзнавчу конференцію „Чехи і Дубенщина”, присвячену 145-річчю переселення чехів на Волинь та 60-річчу репатріації чехів на історичну Батьківщину;
– 24 серпня відбулася зустріч офіційної делегації від Вармінсько-Мазурського воєводства Республіки Польща з членами товариства польської культури ім. Владислава Станіслава Реймонта на Рівненщині. Під час зустрічі розглядались можливості розширення двосторонньої співпраці на регіональному рівні, обговорювались проблеми та перспективи діяльності товариства тощо. У зустрічі взяли участь маршалек Вармінсько-Мазурського воєводства Яцек Протас, голова Сейму Вармінсько-Мазурського воєводства Юліан Ошецькі, депутат Сейму Вармінсько-Мазурського воєводства Збігнєв Пєтшак, заступник директора департаменту співпраці з закордоном і промоції Маршалківського уряду Вармінсько-Мазурського воєводства Малгожата Василенко та представники облдержадміністрації;
– за фінансової підтримки Державного Комітету України у справах національностей та релігій, за сприяння Рівненської обласної державної адміністрації і Рівненської міської ради в Рівненському обласному інституті післядипломної педагогічної освіти відбулося засідання „круглого столу” на тему: „Перспективи удосконалення і вивчення російської мови та літератури у 5-8 класах”. Ініціатор заходу – Рівненська обласна громадська організація „Російський культурний центр” за участі радника Генерального Консула Російської Федерації у м.Львові О.Левіна., голови Всеукраїнської громадської організації „Русская школа” О.Кондрякова, представників структурних підрозділів облдержадміністрації, національно-культурних товариств області, викладачів та вчителів Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти, загальноосвітніх навчальних закладів;
– у Рівненському обласному краєзнавчому музеї 17-18 жовтня відбулася ІІ Міжнародна науково-літературна конференція „Кондратьєвські читання”, присвячена представнику Срібної доби, творчість якого тривалий час була пов’язана з м.Рівне, – О.Кондратьєву. Захід організовано Рівненською обласною громадською організацією „Російський культурний центр” спільно з кафедрою теорії та історії світової літератури Рівненського інституту слов’янознавства Київського славістичного університету та за участі Рівненської облдержадміністрації. У конференції взяли участь представники облдержадміністрації, обласної громадської організації „Російський культурний центр”, науковці з України, Росії, Польщі, США, внучка О.Кондратьєва – К.Кондратьєва (м.Гатчина, Росія);
– 7–8 листопада у м.Дубно Товариство польської культури Дубенщини спільно з Дубенською міською радою провели ІІ Міжнародну українсько-польську конференцію „Поляк за походженням, українець – за духом”, присвячену 215-річниці з Дня народження класика польської літератури, уродженця Дубенщини Антонія Мальчевського, за участі Т.Яніка – Генерального консула Республіки Польща у Луцьку, С.Павлюка – заступника голови облдержадміністрації, Л.Дудка – Дубенського міського голови, делегацій з міст-побратимів Гіжицьк, Соколов Подляский, науковців з України та Республіки Польща.
Важливим напрямом державної національної політики є освіта і мова.
У Рівненській області навчально-виховний процес здійснюється українською мовою у 722 загальноосвітніх навчальних закладах, охоплено 158728 учнів.
Як предмет російську мову вивчають 18019 учнів 5-11 класів, факультативно – 7033 учні загальноосвітніх навчальних закладів у всіх районах області, містах Дубно, Кузнецовськ, Острог та Рівне; у гуртках вивчається історія, культура та традиції російського народу. У м.Кузнецовськ в чотирьох класах (50 учнів) навчання здійснюється російською мовою.
У загальноосвітніх навчальних закладах польську мову як предмет вивчають 820 учнів, факультативно – 102 учні. У Здолбунівському, Рокитнівському районах, містах Рівне, Дубно, Острог факультативно та у гуртках вивчається історія, культура та традиції польського народу.
11510 учнями у 118 загальноосвітніх навчальних закладах області як предмет вивчається німецька мова.
При гуманітарній гімназії м.Рівне діє недільна школа з вивченням польської мови, на базі загальноосвітніх навчальних закладів міст Рівне і Дубно, міського будинку учнівської молоді м.Дубно, костелу Успіння Пресвятої Богородиці Діви Марії м.Острога – 8 гуртків з поглибленим вивченням польської мови. Учні беруть активну участь в різнопланових конкурсах з вивчення мови у містах Кременець, Рівне, Львів, де неодноразово займали призові місця.
При Товаристві польської культури на Рівненщині ім. Владислава Станіслава Реймонта функціонує група для всіх бажаючих вивчати польську мову, літературу, історію.
Товариством польської культури Дубенщини налагоджено партнерські відносини з містами-побратимими Гіжицьк та Соколов Подляский. Щорічно, у вересні, проводиться інтеграційний форум „Дубно – Соколов Подляский”, надається матеріальна допомога гуртку з вивчення мови.
При громадській організації Товариство німців „Відергебурт” м.Рівне за сприяння Гете-Інституту в Україні діє гурток з поглибленим вивченням німецької мови (10 чол.).
За сприяння Почесного Консула Республіки Вірменія в Україні О.Скрипника та голови громадської організації „Рівненська обласна вірменська громада „Наірі” В. Татосяна відкрито факультативні групи з вивчення вірменської мови (40 чол.).
Завдяки підтримці Рівненського благодійного фонду „Хесед Ошер”, діти та дорослі члени Рівненської єврейської громади вивчають мову свого народу.
У Дубенському міському будинку учнівської молоді діє гурток із вивчення чеської мови, який відвідує 35 дітей. Періодично приїздять студенти з вищих навчальних закладів Чеської Республіки, які щорічно організовують лекції, інформаційні ярмарки про звичаї, культуру, освіту, традиції, історію етнічної батьківщини.
У Рівненському державному гуманітарному університеті 48 студентів отримують освіту за спеціальністю „Вчитель іноземної (російської) мови та зарубіжної літератури”.
Надання університетської освіти за спеціальністю „Польська мова та література” здійснюється у Рівненському інституті слов’янознавства Київського славістичного університету. Польську мову як предмет вивчають 890 студентів, факультативно – 48 студентів у національному університеті „Острозька академія” та Рівненському інституті слов’янознавства Київського славістичного університету.
Надання університетської освіти за спеціальністю „Німецька мова та література” здійснюється для 529 студентів у Рівненському інституті слов’янознавства Київського славістичного університету та Рівненському гуманітарному університеті. Німецьку мову як предмет вивчають 1073 студенти, факультативно – 40 студентів у Національному університеті „Острозька академія” та Рівненському інституті слов’янознавства Київського славістичного університету.
У Рівненському інституті слов’янознавства Київського славістичного університету чеську мову вивчають 634 студенти, словацьку – 315.
Забезпечення базової професійної підготовки вчителів російської мови здійснюється у Рівненському державному гуманітарному університеті, удосконалення – у Рівненському обласному інституті післядипломної педагогічної освіти; польської мови – у Рівненському інституті слов’янознавства Київського славістичного університету; німецької мови – у Рівненському інституті слов’янознавства Київського славістичного університету, Рівненському державному гуманітарному університеті та Рівненському економіко-гуманітарному університеті ім. С.Дем'янчука.
У навчальних загальноосвітніх закладах, де вивчаються мови національних меншин проводяться, згідно із календарями пам’ятних дат цих країн, конкурси, науково-теоретичні конференції, семінари, засідання дебат-клубів і круглих столів тощо. Досить змістовно і активно налагоджена співпраця із регіональними товариствами польської культури м.Рівне та м.Дубно, стараннями яких школи забезпечуються підручниками, посібниками і дидактичними матеріалами з польської мови. У закладах освіти вчителями польської мови працюють самі носії цієї мови, які виступають із лекціями, бесідами, інформаційними ярмарками про звичаї, культуру, освіту, традиції, історію польського народу тощо.
У навчальних закладах області упродовж 2008 року проведено заходи, спрямовані на формування толерантності, поваги до культури, історії, мови, звичаїв та традицій представників різних національностей області, зокрема:
– оглядові бесіди в 9-11 класах на тему „Скінхедські молодіжні групи та їх діяльність в Україні”, „Неформали”, „Життя по закону – гарантія безпеки”;
– тематичні уроки права „Правова освіта молоді, як запорука ліквідації проявів расизму і ксенофобії в Україні”, „Правовий нігілізм – основа виникнення расизму і ксенофобії в Україні”;
– виховні години, години спілкування, диспути, „круглі столи” з питань профілактики поширення ксенофобських і расистських проявів серед учнівської молоді „Ні насиллю і расизму”, „У нас одна Батьківщина”, „Примирення і єднання”, „Люди, що живуть поруч”.
Історико-соціологічними, політологічними, психолого-педагогічними та гуманітарними кафедрами Рівненського державного гуманітарного університету розроблено заходи щодо поліпшення інформаційно-освітньої роботи із профілактики поширення ксенофобських і расистських проявів серед студентської молоді.
У Березнівському лісовому коледжі проведено „круглий стіл” із представниками відділу у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації на тему: „Актуальні проблеми молодіжного життя” за участю служби у справах дітей та центру соціальних служб для молоді. Учні коледжу взяли участь у молодіжному районному форумі „Молодіжне віче” (за участю представників районної влади).
У Дубенському медичному коледжі проведено години спілкування „Скінхеди – неофашисти”, „Наскільки небезпечна Україна для іноземців”, „Що значить „чистота нації”, „Ксенофобія – проблема психологічна чи соціальна?”. Організовано перегляд і обговорення кінофільму „Сороковий”.
Рівненським центром соціально-психологічної допомоги надаються послуги клієнтам незалежно від їх національності, раси чи віросповідання.
З метою підвищення рівня толерантності серед населення регіону під час проведення заходів районними, міськими, сільськими, селищними центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді розповсюджуються плакати, буклети, листівки, отримані від Державної соціальної служби для сім’ї, дітей та молоді.
Із 21 товариства, які зареєстровані на Рівненщині, забезпечені приміщеннями на правах оренди лише 4.
Для громадських організацій області рішенням обласної ради від 25.04.03 №171, затверджено орендну ставку, яка становить 2% до вартості нерухомого майна, визначеної експертним шляхом.
Для проведення культурно-просвітницьких заходів національно-культурним товариствам надаються на безоплатних умовах приміщення закладів культури та мистецтва області, зокрема:
– Зал камерної та органної музики м. Рівне;
– Обласний театр ляльок м. Рівне;
– Рівненський міський Палац культури;
– Рівненський міський Палац дітей та молоді;
– Рівненська державна обласна бібліотека;
– Рівненська обласна бібліотека для юнацтва;
– Здолбунівський районний будинок культури;
– Дубенський районний будинок культури;
– Дубенський міський будинок культури;
– Дубенська центральна районна бібліотека;
– Костопільський районний будинок культури;
– Палац культури РАЕС м. Кузнецовськ.
На території області знаходиться значна кількість об’єктів історико-культурної спадщини національних меншин. У червні-серпні 2008 року управлінням культури та туризму облдержадміністрації проведено переінвентаризацію та моніторинг технічного стану пам’яток Костопільського та Демидівського районів.
Упродовж 2008 року урочисто відкрито:
– у селі Семидуби Дубенського району пам’ятну дошку видатному громадському діячеві Чеської Республіки Вацлаву Вондраку;
– на приміщенні римсько-католицького костелу Святого Йоана Непомука у м.Дубно та сільської школи у селі Княгинин Дубенського району пам’ятні дошки класику польської літератури, уродженцю Дубенщини Антонію Мальчевському;
– пам’ятні знаки на колишньому цвинтарі у м.Дубно та у с.Варковичі Дубенського району, де поховані батько та мати Антонія Мальчевського.
З метою ознайомлення з етнічною, культурною та мовною самобутністю національних меншин Рівненщини управлінням культури і туризму облдержадміністрації розроблено 16 туристичних маршрутів визначними місцями Рівненської області, які пов’язані з історією національних меншин.
Управління культури і туризму облдержадміністрації спільно з обласним краєзнавчим музеєм опрацьовує інформаційні матеріали для розроблення туристичних маршрутів, пов’язаних із національними меншинами з врахуванням історичних подій, які відбувались на території Рівненщини. Екскурсоводами готуються контрольні тексти екскурсій для забезпечення якісного туристичного супроводу на маршрутах, розрахованих на різну вікову категорію. Станом на жовтень 2008 року іде доопрацювання маршрутів.
Здійснюється робота над розширенням екскурсійних пропозицій в районах області. Створений сайт з інформацією про туристичні об’єкти області, туристичної інфраструктури та туристичні маршрути – www.tourism.rv.ua. Крім того, діє гаряча лінія інформаційного центру – 8 800 501 52 20.
В області створено відповідний інформаційний простір для висвітлення життєдіяльності національно-культурних товариств. З цією метою обласною державною телерадіокомпанією, Рівненською редакцією міськрайонного радіо „Шанс”, обласною недержавною радіостанцією „Радіо „Трек” надана можливість представникам національних меншин приймати участь у передачах, які висвітлюють діяльність єврейських, польських та чеського національно-культурних товариств області, озвучувати аудіотвори білоруською та російською мовами.
На Рівненському обласному державному телебаченні впроваджено випуск спеціальної національної програми „Моя родина Україна”.
Стан міжнаціональних відносин постійно висвітлюється в обласних газетах „Вільне слово”, „Вісті Рівненщини”, Рівненській міській газеті „Сім днів”; районних виданнях „Нове життя” (Здолбунівський р-н), „Життя і слово” (Острозький р-н), „Віче Костопільщини” (Костопільський р-н), „Замок” (м. Дубно).
В області відсутні регіональні друковані засоби масової інформації національних культур, крім рівненського російськомовного щотижневика „V.I.P.”.
Обмежень у реєстрації друкованих ЗМІ мовами національних меншин немає.
Окремо мовами національних меншин книжкові видання на Рівненщині не виходять.
У 2008 році здійснювалася розробка і упроваджувався випуск самостійних друкованих видань, буклетів.
Головним управлінням з питань внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації підготовлено довідник „Національно-культурні товариства Рівненщини”. Це видання було першою спробою у стислій формі ознайомити сучасників з національною палітрою Рівненщини, показати, як представники різних етносів самоідентифікуються й інтегруються в українське суспільство, а також їхній внесок у розвиток культури області і держави; розповісти про діяльність національно-культурних товариств, динаміку зміцнення їхніх етнонаціональних відносин, розширення зв’язків із своїми титульними націям.
Значне місце у довіднику відводиться механізму налагодження конструктивного діалогу владних структур з національно-культурними товариствами області, провадженню політики відкритості та співпраці, що створює надійну основу для стабільності та злагоди.
Довідник має практичне спрямування як для жителів Рівненської області, так і для науковців, працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування всіх рівнів, громадських організацій.
За сприяння Генерального консульства Республіки Польща у Луцьку, міської ради та Державного історико-культурного заповідника, польської, чеської громад м. Дубно видано:
– буклет „Чехи і Дубенщина”. Матеріали ІІ Міжнародної науково-краєзнавчої конференції „Чехи і Дубенщина”, присвяченої 145-річчю переселення чехів на Волинь та 60-річчу репатріації чехів на історичну Батьківщину;
– брошура про життя і діяльність Ірени Малійської „ Хресна дорога” в перекладі Марії Солдатюк;
– буклет „Поляк за походженням, українець – по духу”. Матеріали ІІ Міжнародної наукової конференції „Поляк за походженням, українець – по духу”, присвяченої 215-річниці з Дня народження класика польської літератури, уродженця Дубенської землі Антонія Мальчевського;
– буклет „Антоній Мальчевський і Дубно”.
Рівненською обласною громадською організацією „Російський культурний центр” спільно з кафедрою теорії та історії світової літератури Рівненського інституту слов’янознавства Київського славістичного університету видано збірник наукових статей і матеріалів вчених України, Росії і США, присвячений О.Кондратьєву.
Статутна діяльність національно-культурних товариств та організовані ними культурно-мистецькі акції, в основному, здійснюються за рахунок членських внесків та спонсорської допомоги. Періодично допомога національно-культурним товариствам надходить з етнічної батьківщини.
Більшість об’єднань національних меншин, посилаючись на ст. 16 Закону України „Про національні меншини в Україні”, розраховували на фінансову підтримку дільності національно-культурних товариств за рахунок бюджетних коштів, однак реалії нинішнього стану соціально-економічного розвитку не дають можливості в повній мірі задовольнити фінансові потреби національно-культурних товариств.
Як свідчить аналіз, майже у всіх міських та районних бюджетах не передбачаються кошти на підтримку діяльності національно-культурних товариств, що унеможливлює заснування періодичних видань із регіональною сферою розповсюдження, створення в краєзнавчих музеях експозицій та стендів, присвячених історії та культурі національних меншин, відкриття недільних шкіл та організацій самодіяльних колективів, які зберігають та пропагують мову, культуру, традиції, звичаї та обряди свого етносу.
Основні проблеми у збереженні культурних традицій, звичаїв національних меншин та участі їх у мистецьких акціях, фестивалях, конкурсах – надання фінансової підтримки аматорським колективам та забезпечення їх національними костюмами. Однією із причин не участі аматорських колективів національно-культурних товариств у всеукраїнських культурно-мистецьких акціях є фінансова незабезпеченість товариств.
В обласному бюджеті 2007-2008 років окремого фінансування на підтримку діяльності національно-культурних товариств не передбачалося. Однак деякі культурні заходи товариств національних меншин фінансувалися коштами управління культури і туризму Рівненської облдержадміністрації.
Заступник голови облдержадміністрації С.Павлюк
