Рішення обласної ради 5 скликання
Оприлюднено 23-12-2019У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
(П'яте скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
від 05 грудня 2008 року № 1017
Про звіт щодо виконання Програми організації рятування людей на водних об'єктах Рівненської області на 2005 - 2008 роки, затвердженої рішеннями обласної ради від 25 березня 2005 року №520 із змінамивід 14 грудня 2007 року № 545
Заслухавши звіт управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення облдержадміністрації щодо виконання заходів, передбачених Програмою організації рятування людей на водних об'єктах Рівненської області на 2005-2008 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 25 березня 2005 року №520 із змінами від 14 грудня 2007 року № 545, обласна рада зазначає наступне.З метою попередження нещасних випадків, пов'язаних із загибеллю людей на водних об'єктах, в області здійснено ряд організаційних та практичних заходів, які дозволили знизити кількість загиблих на воді. Зокрема, станом на 01.09.2008 на водоймах області загинуло 54 особи, в тому числі 4 дітей, у порівнянні з 2005 роком - 68 людей, із них - 14 дітей. Виконкомами органів місцевого самоврядування, власниками водойм, райдержадміністраціями створена база даних про реєстрацію водойм. Визначені і зареєстровані 72 місця масового відпочинку. Обстежено та очищено від сторонніх предметів дно акваторії пляжів. За заявками місцевих органів влади та органів місцевого самоврядування, керівників оздоровчих закладів створені сезонні відомчі рятувальні пости, які укомплектовані матросами-рятувальниками.Забезпечено функціонування трьох аварійно-рятувальних груп (м.Рівне, села Хрінники, Біле озеро) в режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайних ситуацій на водних об'єктах або загрози їх виникнення.
Відповідно до пункту 16 частини 1 статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а :
1. Звіт про виконання Програми організації рятування людей на водних об'єктах Рівненської області на 2005-2008 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 25 березня 2005 року № 520, із змінами від 14 грудня 2007 року № 545, взяти до відома (звіт додається).2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань екології, природокористування, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (Рудик О.В.).
Голова ради О.Ю.Данильчук
Звіт про виконання "Програми організації рятування людей на водних об'єктах Рівненської області на 2005-2008 роки"
Програма організації рятування людей на водних об'єктах Рівненської області на 2005-2008 роки (далі Програма), схвалена розпорядженням голови облдержадміністрації від 31 січня 2005 року № 41 та затверджена рішенням обласної ради від 25 березня 2005 року № 520 із змінами від 14 грудня 2007 року № 545. В ході реалізації Програми Рівненська обласна комунальна аварійно-рятувальна служба на водних об'єктах атестована територіальною міжвідомчою атестаційною комісією Рівненської області (свідоцтво про атестацію РІ № 001 від 27.05.2005) з правом організації та проведення аварійно-рятувальних робіт, пов'язаних з нещасними випадками з людьми на воді. Проведена атестація водолазів служби.Відповідно до рішення Державної Атестаційної Комісії від 21.04.2006 протокол № 60 (наказ Міністерства освіти і науки України від 03.05.2006 № 1105-Л) Рівненською обласною комунальною аварійно-рятувальною службою на водних об'єктах отримана Ліцензія АВ № 048451 на проведення курсового професійно-технічного навчання матросів-рятувальників.На кошти виділені відповідно до ,,Програми організації рятування людей на водних об'єктах на 2005-2008 роки" Рівненською обласною комунальною аварійно-рятувальною службою на водних об'єктах області закуплене слідуюче обладнання та спорядження:- костюм водолазний - 5 комплектів;- двигун до човна - 1 комплект;- комп'ютер - 2 шт.;- відеокамера - 1 шт.;- вогнегасники - 4 шт.- автомобіль - 3 шт.- акваланги - 2 шт.- жилет рятувальний - 18 шт.та інше водолазне спорядженняВідремонтовані пірси аварійно-рятувальних груп м.Рівне, Хрінники та Біле озеро;Виготовлені Державні акти на право постійного користування земельною ділянкою в аварійно-рятувальних групах Хрінники і Біле озеро.Аварійно-рятувальні групи забезпечено засобами мобільного зв'язку.Відповідно до ст. 25 Закону України "Про аварійно-рятувальні служби" проведене страхування водолазів.Для забезпечення патрулювання на моторних човнах з метою недопущення та запобігання загибелі людей на о.Басів Кут, водосховищі с.Хрінники та Білому озері згідно до договору з Головною державною інспекцією України з безпеки судноплавства підготовлено 9 судноводіївЗгідно ліцензії АВ № 048451 підготовлено і атестовано 16 матросів-рятувальників для сезонних рятувальних постів.Перепідготовлено спеціалістів-водолазів на факультеті військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету.Щороку, з водолазами аварійно-рятувальних груп проводились теоретичні та практичні заняття відповідно до плану. Головним управлінням МНС України в Рівненській області постійно проводились контрольні перевірки діяльності та готовності РОКАРСВО до реагування на надзвичайні ситуації. За результатами комісії служба оцінена як "Готова до дій за призначенням". Виконкомами органів місцевого самоврядування, власниками водойм, райдержадміністраціями створена база даних про реєстрацію водойм. Визначені і зареєстровані 72 місця масового відпочинку. Обстежено та очищено від сторонніх предметів дно акваторії пляжів. За заявками місцевих органів влади та органів місцевого самоврядування, керівників оздоровчих закладів створені сезонні відомчі рятувальні пости, які укомплектовані матросами-рятувальниками, що проходять щорічну перепідготовку.Силами і засобами Рівненської обласної комунальної аварійно-рятувальної служби на водних об'єктах забезпечено функціонування трьох аварійно-рятувальних груп (м.Рівне, с.Хрінники, Біле озеро) в режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайних ситуацій на водних об'єктах, або загрози їх виникнення.Щороку видавались розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації "Про проведення сезону безпеки на водних об'єктах області". Відповідні розпорядження приймались у всіх районах та містах обласного значення. Систематично проводились наради з головами постійних комісій ТЕБ та НС за участю голів сільських рад та власників водойм з питання запобігання загибелі людей на водних об'єктах.Начальники відділів з питань НС та ЦЗН райдержадміністрацій та міськвиконкомів області, проводили наради, на яких було розглянуто питання про роботу щодо попередження нещасних випадків та надзвичайних ситуацій на водних об'єктах області.Спільно з виконкомами органів місцевого самоврядування, власниками водойм, райдержадміністраціями проводено комплекс заходів щодо дотримання правил безпеки людей в місцях масового відпочинку на водних об'єктах під час купання та любительського рибальства та під час проведення фізкультурних, спортивних та інших святково-розважальних заходів на воді. Районними та міськими відділами УМВС України в Рівненській області організовано патрулювання у місцях масового відпочинку населення. На території пляжів організовувалось чергування медичних працівників.Відповідно до плану роботи райдержадміністрацій, виконавчих комітетів рад міст обласного значення та РОКАРСВО щодо організації проведення профілактичної роботи по недопущенню загибелі людей на водних об'єктах проводилась наступна робота: через засоби масової інформації постійно проводилась масово-роз'яснювальна робота з населенням; в районні та міські відділи освіти надані методичні матеріали для проведення профілактичних заходів та роз'яснювальної роботи у навчальних закладах з метою ознайомлення школярів з навичками безпечного поводження на воді; проведені заняття щодо організації безпечного відпочинку дітей на воді зі студентами ВУЗів, які протягом літнього періоду працювали вихователями в санаторіях та базах відпочинку; організовано розміщення наочної агітації з інформацією для населення з правилами поведінки на воді в маршрутних таксі, автобусах, тролейбусах та на залізничних і автобусних станціях; виготовлялись та розповсюджувались серед населення інформаційні листівки з правилами безпечної поведінки громадян на водних об'єктах. З метою попередження нещасних випадків, пов'язаних із загибеллю людей на водних об'єктах, в області здійснено ряд організаційних та практичних заходів, які дозволили знизити кількість загиблих на воді. Зокрема, станом на 01.09.2008 на водоймах області загинуло 54 особи, в тому числі 4 дітей, у порівнянні з 2007 роком - 57 осіб, із них - 8 дітей; 2006 роком - 63 особи, із них - 8 дітей; 2005 роком 68 людей у тому числі 14 дітей.У зв'язку з недостатнім фінансуванням матеріально-технічна база служби оснащена на 60%, що не відповідає табелю оснащення і не дозволяє підвищити ефективність заходів щодо попередження нещасних випадків та проведення пошуково-рятувальних робіт на воді.Для виконання заходів по забезпеченню рятування людей на водних об'єктах, у тому числі: проведення пошуково-рятувальних, аварійно-відновлювальних робіт, контролю за готовністю місць відпочинку, роботи відомчих рятувальних постів на пляжах, утримання та забезпечення діяльності обласної комунальної аварійно-рятувальної служби на водних об'єктах; придбання обладнання та предметів довгострокового користування, розробки методичних матеріалів з питань запобігання травматизму та загибелі людей на воді, проведення масово-роз'яснювальної та профілактичної роботи серед населення необхідно достатнє фінансування.Програму організації рятування людей на водних об'єктах Рівненської області на 2005-2008 роки, схвалену розпорядженням голови облдержадміністрації від 31 січня 2005 року № 41 та затверджену рішенням обласної ради від 25 березня 2005 року № 520 із змінами від 14 грудня 2007 року № 545 у зв'язку з закінченням терміну реалізації зняти з контролю.Додаток:"Таблиці аналізу виконання за видатками по Програмі організації рятування людей на водних об'єктах Рівненської області на 2005 - 2008 роки" на 3 стор.
Начальник управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захистунаселення облдержадміністрації В.А. Симонюк
