Проєкти рішень обласної ради
Оприлюднено 05-06-2024ПРОЄКТ
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме скликання
(Двадцять третя сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від ___ _________ 20__ року № ____
Про надання згоди на передачу у спільну власність територіальних громад області цілісних майнових комплексів закладів фахової передвищої освіти |
Враховуючи подання облдержадміністрації, відповідно до статей 4, 7 Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», статті 24 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада
в и р і ш и л а:
1. Надати згоду на передачу з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області цілісних майнових комплексів закладів фахової передвищої освіти згідно з додатком.
2. Установити, що після передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області заклади фахової передвищої освіти будуть використовуватися за цільовим призначенням та не будуть відчужені у приватну власність.
3. Рівненській обласній державній адміністрації забезпечити подання до Міністерства освіти і науки України документів, необхідних для прийняття рішення щодо передачі цілісних майнових комплексів закладів фахової передвищої освіти з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області.
4. Доручити голові обласної ради за погодженням з постійною комісією обласної ради з економічних питань та комунальної власності затверджувати техніко-економічні обґрунтуванням передачі з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області нерухомого майна закладів фахової передвищої освіти.
5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії обласної ради з економічних питань та комунальної власності та з питань гуманітарної політики.
Голова ради Андрій КАРАУШ
Проєкт підготовлений департаментом освіти і науки Рівненської обласної державної адміністрації
Директор департаменту Петро КОРЖЕВСЬКИЙ
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення обласної ради «Про надання згоди на передачу у спільну власність територіальних громад області цілісних майнових комплексів закладів фахової передвищої освіти»
- Обґрунтування прийняття рішення
У Рівненській області сформовано мережу державних закладів фахової передвищої освіти, що здійснюють підготовку фахових молодших бакалаврів для задоволення потреб економіки регіону та громадян у фаховій передвищій освіті.
В області підготовку фахових молодших бакалаврів здійснюють 3 заклади фахової передвищої освіти державної форми власності: Рівненський фаховий коледж інформаційних технологій, Мирогощанський аграрний фаховий коледж, Млинівський технолого-економічний фаховий коледж.
Відповідно до статті 24 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік», підготовка фахівців у закладах фахової передвищої освіти та інших закладах освіти, розташованих у містах обласного значення, здійснюється з відповідних бюджетів міст обласного значення. Зазначеною статтею передбачено здійснити передачу з державної власності у комунальну власність закладів фахової передвищої освіти.
Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» не може бути об’єктами передачі з державної у комунальну власність, зокрема об’єкти, право власності на які не зареєстровано в установленому порядку.
На сьогодні в установленому порядку зареєстровано пакет необхідних правовстановлюючих документів на майно та землю у 2 закладах фахової передвищої освіти: Рівненський фаховий коледж інформаційних технологій, Млинівський технолого-економічний фаховий коледж.
У Мирогощанському аграрному фаховому коледжі не в повному обсязі оформлені правовстановлюючі документи на нерухоме майно.
Ухвалення рішення дасть змогу прийняти цілісні майнові комплекси закладів фахової передвищої освіти у спільну власність територіальних громад області, що в свою чергу сприятиме ефективному використанню видатків на підготовку фахівців, швидке реагування на потреби ринку праці Рівненської області, модернізації та ефективнішій експлуатації навчальної бази закладів фахової передвищої освіти.
З урахуванням вимог статей 4, 7 Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», статті 24 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 89-р «Про затвердження плану заходів з підготовки передачі до комунальної власності цілісних майнових комплексів вищих навчальних закладів I—II рівня акредитації (закладів фахової передвищої освіти) державної форми власності, що мають статус окремих юридичних осіб і видатки на оплату послуг з підготовки фахівців у яких здійснюються з обласних бюджетів та бюджету м. Києва» департаментом освіти і науки облдержадміністрації розроблено проєкт рішення та подається на розгляд чергової сесії обласної ради.
- Мета і шляхи її досягнення
Метою прийняття рішення є надання згоди на передачу з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області цілісних майнових комплексів закладів фахової передвищої освіти згідно з додатком. Окрім того, установити, що після передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області заклади фахової передвищої освіти будуть використовуватися за цільовим призначенням та не будуть відчужені у приватну власність
Проєктом рішення передбачається доручити:
Рівненській обласній державній адміністрації забезпечити подання до Міністерства освіти і науки України документів, необхідних для прийняття рішення щодо передачі цілісних майнових комплексів закладів фахової передвищої освіти з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області;
голові обласної ради за погодженням з постійною комісією обласної ради з економічних питань та комунальної власності затверджувати техніко-економічні обґрунтуванням передачі з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області нерухомого майна закладів фахової передвищої освіти.
- Правові аспекти
Рішення пропонується прийняти відповідно до статей 4, 7 Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», статті 24 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 89-р «Про затвердження плану заходів з підготовки передачі до комунальної власності цілісних майнових комплексів вищих навчальних закладів I—II рівня акредитації (закладів фахової передвищої освіти) державної форми власності, що мають статус окремих юридичних осіб і видатки на оплату послуг з підготовки фахівців у яких здійснюються з обласних бюджетів та бюджету м. Києва».
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Видатки, пов’язані з виконанням рішення, планується здійснювати за рахунок коштів, передбачених в обласному бюджеті на відповідний рік, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законом, для виконання статутної діяльності закладу.
- Позиція заінтересованих органів
Проєкт рішення потребує погодження з департаментом фінансів облдержадміністрації та керівництвом облдержадміністрації, зацікавленими структурними підрозділами виконавчого апарату обласної ради.
- Регіональний аспект
Проєкт рішення не стосується розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
- Громадське обговорення
Відповідно до статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» проєкт рішення обласної ради надіслано електронною поштою в апарат обласної ради для розміщення на сайті обласної ради в установленому порядку.
- Прогноз результатів
Прийняття рішення спрямоване на надання згоди на передачу з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області цілісних майнових комплексів закладів фахової передвищої освіти згідно з додатком до цього рішення.
Ухвалення рішення дасть змогу прийняти цілісні майнові комплекси закладів фахової передвищої освіти у спільну власність територіальних громад області, що в свою чергу сприятиме ефективному використанню видатків на підготовку фахівців, швидке реагування на потреби ринку праці Рівненської області, модернізації та ефективнішій експлуатації навчальної бази закладів фахової передвищої освіти.
Директор департаменту освіти і науки облдержадміністрації Петро КОРЖЕВСЬКИЙ
«____» ____________ 2024 року