Петиція

Опис петиції:

Опис петиції: Станом на 2020 рік на території Рівненської області проживає близько 130 тис. дітей пільгових категорій, які першочергово підлягають оздоровленню відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» (згідно статистичних даних всього мають право на оздоровлення та відпочинок 171011 дітей віком від 7 до 17 років (включно). Оздоровлення та відпочинок дітей знаходиться на особливому та постійному контролі Президента України та Кабінету міністрів України. Міністерство соціальної політики України просить забезпечити розробку та прийняття регіональних програм оздоровлення та відпочинку дітей, передбачити в місцевих бюджетах на 2021 рік фінансування оздоровчої кампанії, що дасть можливість не допустити доведення до банкрутства закладів оздоровлення та відпочинку дітей та зменшення кількості дітей, які отримають послуги з оздоровлення та відпочинку. Оздоровлення та відпочинок дітей в регіоні здійснюється на підставі Обласної програми оздоровлення та відпочинку дітей і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, санаторіїв на період до 2022 року (зі змінами), схваленої розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 12.03.2018 року №163 та затвердженої рішенням обласної ради від 16.03.2018 року №862. Вказана Обласна програма передбачає співфінансування оздоровлення та відпочинку дітей шляхом залучення коштів обласного та місцевих бюджетів. На оздоровчу кампанію 2021 року, відповідно до Програми, заплановано кошти обласного бюджету на оздоровлення та відпочинок дітей у сумі 11815,00 тис. грн., а саме: - забезпечення послугами оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, шляхом надання грошової допомоги для компенсації вартості путівок на оздоровлення дітей – 9980,00 тис. грн., - оздоровлення та відпочинок дітей, які потребують особливих умов для оздоровлення (дітей з інвалідністю, що потребують супроводу, разом з одним із батьків або особою, що їх замінює) – 1260,00 тис. грн., - оздоровлення та відпочинок дітей, які проживають у населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення, дітей з місць проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території України – 260,00 тис. грн., - організація оздоровлення та відпочинку дітей з числа закордонних українців, що проживають на території Вермінсько-Мазурського воєводства Республіки Польща в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку Рівненської області – 315,00 тис. грн. У 2018 та 2019 роках правом на оздоровлення та відпочинок скористалися трохи більше 2 % дітей області, а в 2020 – 0,5 % дітей області, що є найменшим показником в Україні. Однак, рішенням Рівненської обласної ради від 24.12.2020 № 58 «Про обласний бюджет Рівненської області на 2021 рік» фінансування обласної програми у частині заходів з оздоровлення дітей передбачено у розмірі 0 грн. Перебуваючи на другому етапі процесу децентралізації територіальні громади активно працюють над формуванням виконавчих органів та відповідних структурних підрозділів або ж підбором фахових спеціалістів, які б забезпечили реалізацію державної гарантії на оздоровлення та відпочинок дітей, що потребують особливої уваги та підтримки в подальшому. На сьогодні триває процес розробки місцевих програм оздоровлення та відпочинку дітей і, відповідно, у місцевих бюджетах на 2021 рік зазвичай на це не передбачено кошти або ж передбачено лише на співфінансування Обласної програми. Окрім цього, необхідно врахувати, що жодна з місцевих програм Рівненської області не передбачає можливість оздоровлення та відпочинок дітей, які потребують особливих умов для оздоровлення (дітей з інвалідністю, які потребують супроводу, разом з одним із батьків або особою, що їх замінює). Враховуючи вищезазначене та розуміючи складність організаційних та фінансових аспектів другого етапу процесу децентралізації, з метою забезпечення соціальних стандартів у сфері надання соціальних послуг для оздоровлення дітей найбільш вразливих категорій (дітей, які потребують особливої уваги та підтримки та, які потребують особливих умов для оздоровлення), недопущення зриву оздоровчої кампанії 2021 в Рівненській області просимо забезпечити фінансування Обласної програми оздоровлення та відпочинку дітей і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, санаторіїв на період до 2022 року (зі змінами), схваленої розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 12.03.2018 року №163 та затвердженої рішенням обласної ради від 16.03.2018 року №862, що дасть не лише підтримку новим територіальним громадам, але й приклад у реалізації соціальних прав дітей у складний перехідний період.

Вимоги петиції:

Вимоги петиції: Просимо внести зміни до Обласної програми, а саме: 1. У частині співфінансування такого заходу як: «Забезпечення послугами оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, шляхом надання грошової допомоги для компенсації вартості путівок на оздоровлення дітей», передбачивши фінансування за рахунок коштів обласного бюджету у розмірі 50 % вартості послуг з оздоровлення та відпочинку та 50% вартості з місцевого бюджету територіальної громади. 2. У додатку 2 до Програми “Порядок надання грошової допомоги для компенсації вартості путівок на оздоровлення або відпочинок дітей”: пунктом 5 розділу “Загальні положення” передбачити наступне: «Путівками шляхом надання грошової допомоги у розмірі повної вартості путівки до обраного батьками (особами, які їх замінюють) дитячого закладу оздоровлення та відпочинку, санаторію забезпечуються діти з багатодітних сімей». Адже, ми єдина область в Україні, де в програму оздоровлення та відпочинку дітей у 2020 році внесено поправку про те, що діти із багатодітних сімей повинні частково оплачувати вартість путівки (Закон України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» передбачає безкоштовне оздоровлення дітей вказаної пільгової категорії).